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“两学一做”学习教育开展以来，注重打牢“学”的基础、把握“做”的关键，切实把学习教育融入日常，严在经常，扎实推进，全县上下形成了以上率下、整体推进学为先、转作风、促发展的局面。现将做法汇报如下。
一、准确把握要求，瞄准目标，推进“两学一做”学习教育常态化制度化
去年4月份，全县各级党组织按照中央和省市委的部署要求，科学谋划、精心组织、有序推进，实现XX个基层党组织全覆盖、XX名党员全员参与，全县“两学一做”学习教育取得了学有特色、改有措施、做有实效的阶段性成果。今年以来，县委坚持把深入拓展“两学一做”学习教育作为一项重要任务来抓，在真“学”实“做”上下功夫，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
1、打牢“学”这个基础，推进“两学一做”学习教育取得长效。
一是坚持以上率下，推动学习教育层层落实。充分发挥县委常委示范引领作用，以中心组学习为主要平台，常态化组织学习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，学习党的十八届六中全会精神、***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话、省委十二次党代会精神，做到“五个带头”，即带头抓好理论学习、带头开展专题讨论、带头讲好主题党课、带头召开高质量专题民主生活会和参加基层组织生活会、带头抓好整改落实。同时，层层传导压力，督促责任落实，切实打牢“学”和“做”的基础，带动各级领导班子和党员干部从严从实真学深学，推动“两学一做”真正融入日常、抓在经常。二是把持续深化学习融入日常、抓在经常。聚焦党章党规、系列讲话，以“三会一课”为基本形式，以党支部为基本单位，通过领导干部“先行学”、重温历史“现场学”、特殊对象“帮送学”、党员干部“重点学”、非公企业业余时间“网络学”、口袋资料“随时学”等多种举措，推动学习全覆盖。联合党校教师、党员领导干部、先进模范、纪检干部、驻村扶贫第一书记、大学生村官、业务骨干“七支队伍”开展“送课下基层”活动，拓展和丰富讲党课的内容和形式。引入“互联网+”，充分利用网络学习便捷性的优势，为党员提供学**台。在“XX县e党建”微信平台推送学习资料XX余条，开辟了“微学习”“微考试”平台，XX名党员参与学习，XX名党员进行答题考试，党员随时随地学习和自测，深化了学习效果。三是抓好集中培训，提高针对性。围绕贯彻党中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，县委制定印发实施意见，分三批对全县各基层党组织书记、党务骨干、组织委员进行培训，推动基层支部书记、党务骨干、组织委员学深悟透，以学促做。加大党的十八届六中全会精神的学习力度，把党的十八届六中全会精神作为理论武装工作的重点任务，对现职县级领导和科级干部XX人进行十八届六中全会精神培训，培训学习中党员领导干部带头学习、带头谈体会、带头理论研讨，为全体党员干部做出表率。四是召开全县党员领导干部警示教育大会。针对一些干部政治敏感性不强，对XX、XX、XX、等严重违纪违法行为性质和危害认识不清，思想存在错误认识等问题，在全县范围内开展系列警示教育，以上述案件为反面典型进行深刻剖析，反思案件的成因、后果和影响，认清其行为性质和危害，彻底肃清恶劣影响，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
2、抓实“做”这个关键，推动知行合一实干至上。
围绕做“四讲四有”合格党员，结合中心工作任务，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。一是引导党员参加支部生活实“做”。围绕提升民主生活会质量，规范支部组织生活会，实行“支部主题党日”制度。从今年4月份以来，全县基层党支部把每月的第一个星期五确定为统一的“支部主题党日”，确定了“4个规定动作+自选动作”的主要形式，将集中学习、领读党章、重温入党誓词、现场缴纳党费“四件事”确定为规定动作。各基层党支部组织开展的扶贫帮困、志愿服务、政策解答、民主议政等活动，拓展“支部主题党日”活动内涵外延。坚持一月一抽查，一季一通报，让参加组织生活意识在每名党员头脑中根深蒂固。二是引导党员立足自身岗位实“做”。运用各种形式和载体，对不同领域党员提出切合行业实际的具体要求，把学习教育同完成本部门本单位重点任务结合起来。在机关单位争当“敬业先锋”，在社区争当“民情服务先锋”，在企业争创“党员示范岗”和“党员责任区”，在非公企业争当“聚力兴企先锋”，在窗口单位和服务行业争当“履职先锋”，广泛推行亮党员身份、承诺践诺、党员设岗定责等做法，引导党员干部立足岗位发挥作用，激励更多党员以身作则、学以致用。三是引导党员服务发展大局实“做”。把学习教育同县委、县政府重大决策部署结合起来，真正把广大党员在学习教育中激发出来的工作热情，转化为做好工作的强大动力，在推进扶贫攻坚、产业发展、保障民生、维护社会稳定等各项工作任务落实上勇于担当，促进学习教育与中心工作两不误双促进。
3、在严“改”的常态化制度化上下功夫。
学习教育是为了解决问题，我们牢牢把握问题导向，推动找准问题补齐短板。一是与转变作风建设结合起来严“改”，在深化服务转作风中，要求党员干部聚焦能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等方面的突出问题，从思想观念、精神状态、执行能力、干事标准、工作效能、规矩意识等6个方面，查摆和整改缺乏激情、工作等靠、线条粗拉、不讲程序、随意妄为等18个具体问题，在树立党员新形象上实现新提升。二是建立问题整改清单严“改”。依据“四讲四有”合格党员标准，针对民主生活会和组织生活会中查摆出的问题，列出问题清单，实行“逐一消化制”，改一项，消一项，一项一项抓好整改，切实整治自身存在的问题和不足，分别建立问题清单、整改清单、针对每名党员建立合格党员标准清单，每名党员对照标准，形成个人的问题清单和整改清单，使“学”和“做”的目标性更加明确。各支部共梳理出“组织生活制度落实不全面，重工作、轻学习等问题X类XX件;党员共查摆出“缺乏实用技能、带富致富能力不强等问题X类XX余件，立查立改XX件，增强群众的获得感和对党组织的信任度。
4、在真“促”的常态化制度化上下功夫。学的怎么样，做的是否合格，最终要靠实践来检验。
一是开展“两服务五行动”竞赛活动，在农村，抓好党员“一句话承诺”和“党员服务队”建设，创建“党员创业致富示范基地”、评选“党员示范户”。在社区，组织社区党员参与社区、小区管理，开展志愿服务活动。在企业和社会组织，设立党员个人示范岗、党员集体示范班组和党员责任区，在企业生产经营中发挥带动作用。在机关事业单位，“开展“千名干部助力脱贫”活动，全县***个县直单位包服***个行政村，***名党员干部包联***户贫困户，为打赢我县脱贫攻坚战奠定基础。在窗口单位和服务行业，创建一批具有推广和带动作用的“党员示范岗”，评选一批服务热情周到、群众满意率高的“优秀服务标兵”，打造一批运行规范、服务高效的优秀服务品牌。在学校和医院，组织党员带头开展公开承诺活动，进一步树立良好师德师风和医德医风，医院党支部推进“医疗服务下基层”、支援农村卫生工程等，帮助群众解决实际医疗困难。评选“红旗支部”和在党员中开展“群众满意医生、护士”评选等，进一步优化服务。
二是推动支部主体作用发挥。为了便于党组织开展活动，按照“有利于党组织加强管理、有利于党员参加党内生活、有利于党员发挥作用”的原则，合理设置党支部，扩大党的组织和工作覆盖。加大非公有制经济组织，中介机构、协会、学会以及各类社会组织中建立党组织力度，推广在农民专业合作社、小区楼宇建立党组织的做法。目前在非公经济组织建立党支部XX个，在社会组织建立党组织XX个，在农民专业合作社建党支部XX个，在居民小区建党支部XX个。对暂不具备条件的积极开展党的工作，采取挂靠建、联合建、派驻党建工作指导员等形式加快组建，目前下派党建指导员XX人，指导帮助开展党建工作。同时在各党委(总支)内划分了XX个党小组，明确隶属关系，扩大党的组织和工作覆盖，不断规范党员教育、支部按期换届、党费收缴、发展党员、流动党员管理等工作。加强支部书记队伍建设，大力选拔年纪轻、文化高、能力强的基层党组织带头人，建立村党组织书记岗位目标考评责任制，健全完善选拔任用、教育培训、考核监督、激励保障机制。抓好“三支队伍”建设，有针对性地加强党支部书记后备人才培育和储备。
二、加强制度建设，促进“两学一做”学习教育常态化制度化带动深入
开展“四深化两探索一创建”严格落实党内组织生活制度，进一步健全党员教育管理制度，推动党员教育管理规范化、服务群众常态化，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
深化党内组织生活各项制度。一是归纳制度，形成制度汇编。整理归纳“三会一课”制度、领导干部民主生活会制度、党支部(党小组)组织生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度、民主评议党员制度、党员谈心谈话制度、党员干部联系服务群众等七项基本党内政治生活制度，形成了《党内政治生活制度汇编》，下发到基层，督促党员到支部参加活动，正确行使权力。二是规范程序，明确任务。加强“三会一课”组织管理，认真执行好“三定两报备”，即定主题、定时间、定主题发言人，学习计划、活动纪实向上级党组织报备，推动支部经常性工作进一步规范。三是创新方式，丰富“三会一课”内容。一“讲”。县级党员领导干部到县委党校讲党课，党委(总支)、党组书记深入基层党支部讲党课，各单位党员领导干部在所属党支部讲党课，党支部书记、普通党员联系实际讲党课，运用身边事例、现身说法，提升党课效果。二“看”。积极探索运用“互联网”、利用现代远程教育平台，组织党员观看电教片、收看党内重要活动，开展学习教育。三“听”。借助“农村大喇叭”，设计相关法律常识、农业技术、安全卫生、先进典型等方面的专题报道，每天在村屯定时播报。四“活”。利用红色教育基地开展开放式组织生活，突出政治学习和党员教育，突出党性锻炼。
深化流动党员教育管理制度。建立县委组织部、乡镇党委、村党支部三级管理网络，定期摸底排查，上报工作情况。对外出的流动党员实行“乡镇党委协管、村党支部监管、流入地党组织托管加党员自我管理”的“三加一”管理模式，对XX名流动党员实行规范化管理，建立了外出党员多元培训、流入党员主动服务、返乡党员支持创业一系列制度，保证了每名党员都有发挥作用的载体和建功立业的平台。
深化党内关心关爱制度。建立党内扶持制度、党内谈心谈话制度、党内走访慰问制度、党内结对帮扶制度为主要内容的党内关怀机制，让全县XX名建国前老党员和生活困难党员、城市下岗失业党员体现到党的温暖和关怀。
深化党员直接联系服务群众制度。继续深化党员干部 “三进三服包组联户”活动，“党员先锋队”志愿服务活动，对党员干部包组联户定期考察，通过完善考核机制，形成常态常规工作。
探索推行党员固定活动日制度。创新开展方式，使活动扩大化。采取开展社会公益、座谈交流、知识竞赛、集体劳动、上党课等方式，使活动灵活多样、党员喜闻乐见，提高活动的吸引力和基层党员干部参与主题党日活动的积极性，使主题党日活动参加范围扩大化、群众化。
探索建立合格党员标准和党员先锋指数管理。按照有利于党员教育、管理和作用发挥的原则，围绕合格党员标准，制定符合本单位实际的党员先锋指数标准，把党员的标准立起来，把先锋的指数树起来。
创建党员档案规范化管理。将党员信息收集后统一建立台账装订成册，按照党员模板规范建立积极分子、预备党员档案，建立一村一柜，一人一档的党员档案管理模式。
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2023-11-13 
