2016年社区计划生育工作实施方案|2016年社区计划生育工作实施方案

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　　2016年社区计划生育工作实施方案

　　社区诚信计生工作实施方案

　　深入贯彻落实省、市、区关于开展“诚信计生”工作的要求和部署精神，我街道在推进计划生育村民自治的实践过程中，大力推广社区居委会诚信、群众守信、居民互信、以人为本的诚信计生工作模式，进一步加强人口计生基础工作，促进人口和计划生育长效工作机制，特制订本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实行计划生育的群众自治长效机制为重点，开展诚信计生工作，以诚信计生作为推动我社区人口和计划生育工作科学发展的有效载体，形成多数人做少数人工作的格局，促进我社区人口计生工作再上新台阶。

　　二、工作目标

　　为了确保我社区的“诚信计生”工作平稳有序开展。实行协会参与、诚信计生、阳光计生、信息计生、服务计生、健康计生“五位一体”的计生工作模式，建立“居委诚信，育龄群众守信、居民互信”的计生诚信自治机制。

　　三、成立组织

　　为了加强对我社区居委会诚信计生工作的组织领导，特成立诚信计生工作领导小组，负责我社区诚信计生工作。

　　四、签订协议书

　　由居民委员会与计生诚信小组全体成员共同签订《诚信计生协议书》，诚信小组成员再与小组长签订协议书。

　　石板溪社区

　　2012年4月22日

　　诚信计生工作工作任务安排表

　　第一阶段：成立组织，宣传发动，为开展诚信计生工作做好准备。

　　第二阶段：制定方案。通过召开好相关人员、村两委干部等会议，提高干部、群众对开展“诚信计生”活动的认识，自觉参与“诚信计生”活动并收集育龄群众对开展诚信计生活动的意见、建议;制定“诚信计生”活动工作方案。

　　第三阶段：组织落实。一是制订《诚信计生协议书》。二是在居民充分自愿基础上，组建诚信小组，推选出诚信小组长。三是签订《诚信计生协议书》。

　　第四阶段：建立“诚信计生”档案，做到“一组一卷”。石板溪社区诚信计生工作领导小组成员

　　为全面落实省市人口主考委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，在**区范围内开展“争创省诚信计生工作合格区”，我社区特成立了诚信计生工作领导小组，组成人员如下：

　　组长：胡鸿琴社区书记、主任

　　副组长：李琼社区副书记

　　张未社区计生专干

　　成员：张行芹田卫华万小妹

　　金娇华张玉梁海霞

　　石板溪社区居委会

　　2012年4月22日

　　2016计生药具工作计划

　　为了认真贯彻落实《中华人民共和国与计划生育法》、《计划生育服务条例》、《四川省人口与计划生育法》，做好全镇避孕药具免费发放和优质服务工作，特制定**年计划生育避孕药具工作计划：

　　一、主要工作

　　1 、药具应用率达95% 以上，药具使用有效率达95% 以上;随访率达100% ;群众对药具知情情选择、服务满意率达95% 以上。

　　2 、坚持药具随访、发放制度。避孕药具知情同意书签订率达100% ;药具发放率达100-120% ;库存周转量镇级2-3 个月，村级1 个月。

　　3 、药具质量监督管理好，药具流向清晰，，仓储管理规范，药具年损耗低于0.4% 。

　　二、业务工作

　　1 、做到镇领导负责负责分管药具工作，计生办与各村(社区)签订药具工作目标责任书，有专人负责，职责明确，报酬落实，保证计划生育药具免费发放的渠道畅通。

　　2 、做到帐表册健全，记载真实、规范，做到帐帐、帐实、帐物相符。

　　3 、做到镇有药具专柜，村有药具专柜(箱、包)，药具堆放整洁、通风、避光，做到先进先出，无过期、霉烂、变质变质等质量问题。

　　4 、做到镇压有专栏，村有壁报。镇每年开展药具宣传4 次以上，对村培训2 次以上每年，培训面达100% ，并有签到册、考试试卷，宣传有记录。

　　5 、做好药具评估验收工作，积极参与科技大练兵活动。

　　6 、做到药具管理纳入镇计划生育工作业务目标考核。

　　7 、做到年初有计划，年终有总结。

　　2016年年度计划生育工作方案

　　计划生育工作是一项政策性很强的工作。为进一步贯彻上级有关计划生育工作会议精神，落实计生工作的各项任务、措施、目标，切实抓好我系统计划生育工作，确保全系统计生工作顺利达标。结合系统实际，制定本年度工作计划及方案。

　　一、健全工作机构，落实工作责任

　　计划生育工作是教育系统队伍建设的一项重要工作，为进一步加大计生工作力度，明确计生工作责任，经研究，今年调整健全教育系统计划生育工作领导小组，由裴诚局长任领导小组组长、纪委书记李联生为副组长，魏新萍、各股室负责人为成员。领导小组全面负责教育系统计划生育工作，计划生育日常工作由魏新萍同志负责，并将系统内计划生育工作列入年终目标考评内容，实行一票否决，各地校要成立相应的工作机构，并指定专人负责具体抓好本单位全年计划生育工作。

　　二、完善各项制度，落实计生措施

　　1、建立计生调查制度。一是各校要在年初对本单位的育龄夫妇计划生育情况进行一次摸底调查，掌握实情;二是县教体局每半年对全系统干部职工及流动人口育龄夫妇计划生育情况进行跟踪调查，发现问题，及时拟出处理意见，并向领导如实汇报情况。

　　2、建立责任追究制度。各校校长是本单位计划生育工作的第一责任人，计生专干是直接责任人，如有违反计划生育现象，将追究当事人、单位负责人和相关责任人的责任，按政策严肃处理。

　　3、建立宣传教育制度。坚持计生宣传教育工作，宣传计生政策和法律条规，宣传教育干部职工育龄夫妇要认真执行计生工作要求，做到持证怀孕、凭证生育、杜绝计划外生育。

　　4、坚持定期孕检。要严格按照县计生部门的要求，积极配合，认真参加环孕检，如出现计划外怀孕现象，将按国家有关规定严肃处理。

　　5、严格节育规定。各校要认真抓好干部职工育龄夫妇的节育工作。严格执行节育有关规定，不得利用结扎、上环弄虚作假，否则按违反计划生育规定处罚。

　　6、坚决禁止选择性别妊娠。凡妊娠16周以上医学原因需要进行终止妊娠手术的，必须经县计生委批准，到指定计生服务机构或医疗保健机构施行。凡符合生育政策怀孕后未经计划生育部门批准而擅自进行选择性别终止妊娠的夫妻，一律取消生育指标，且不再安排生育指标，如果再行生育，视作计划外生育，按规定给予相应的行政和经济处罚。

　　三、落实利益导向，实行奖励机制。

　　积极向系统内干部职工流动人口宣传计生政策导向，引导育龄青年干部职工自觉计划生育，鼓励申领办理《独生子女父母光荣证》，并落实奖励措施，按照《条例》规定，对贫困的独生子女学生实行优先照顾减免学杂费。

　　2016年年度计划生育工作计划范文

　　为顺利推进“十二五”时期县人口和计划生育工作，为全面建设小康社会和构建和谐创造良好的人口环境，根据《县国民经济和社会发展“十二五“规划纲要》，制定本规划。

　　一、指导思想

　　认真落实市就辞党代会和县十次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，用人的全面发展统筹解决人口问题，以稳定低生育水平、提高出生人口质，改善人口结构，维护人口安全为主要任务，以综合改革为动力,以创新机制为核心，以队伍建设为基础，加快推进工作思路和工作方法的转变，全面加强基层基础工作，努力提高人口和计划生育的管理和服务水平，为全面建设小康社会和“幸福”创造良好的人口环境。

　　二、基本原则

　　——坚持“四个不动摇”。坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇，

　　——坚持分类指导，综合协调。区分工作水平不同所辖地，分类推进人口和计划生育工作;加大综合治理力度，形成政府、社会和市场各尽其能，统筹协调的人口工作局面。

　　——坚持人口与发展综合决策。以促进人的全面发展为核心，以稳定低生育水平为前提，积极探索统筹解决人口问题的长效机制。

　　三、发展目标

　　根据人口和计划生育事业发展的总体要求，“十二五”时期要努力实现以下目标：

　　——继续稳定的低生育水平。人口总量控制在34万以内，年均人口自然增长率控制在7.5‰以内，生育水平稳定在更替水平以下，符合政策生育率保持在85%以上。

　　——出生人口素质明显提高。2015年，出生缺陷干预体系进一步完善提高，以农村和社区为基础的出生缺陷干预服务工作进一步加强，配合卫生部门共同做好提高出生人口素质的工作。

　　——出生人口性别比趋于正常，并逐渐降低。

　　——进一步提高依法行政水平。人口和计划生育法律法规得到全面贯彻实施，法制体系进一步完善，干部依法行政能力和水平显著提高。

　　——流动人口计划生育管理服务体系基本健全。95%以上的流动人口纳入流入地计划生育管理服务体系，享有与当地群众同等待遇。

　　——育龄妇女生殖健康水平明显提高。已婚育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖健康服务，群众对计划生育管理和服务满意率显著提高。生殖健康检查免费服务水平进一步提高，妇女病发病率明显下降。

　　——计划生育利益导向机制进一步完善。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程稳步实施，独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度与人口和计划生育公益基金基本建立。

　　——计划生育技术服务体系建设全面加强。农村计划生育服务体系进一步完善，计划生育优质服务全面推行。

　　四、主要任务

　　(一)坚持稳定现行生育政策，进一步加强基层基础工作

　　我们要继续坚定不移地执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》及相关法律法规，坚持现行生育政策稳定不变，坚持正确的舆论导向，增强各级党政领导和计生干部的忧患意识，加强人口发展战略研究和人口安全研究，深刻认识目前我县人口发展面临新的生育高峰，稳定低生育水平任务依然艰巨这一现状，克服麻痹松懈或盲目乐观情绪，努力实现预定人口发展目标。要进一步夯实基层基础，加强工作督查，强化工作指导。围绕社会主义新农村建设，把农村人口计划生育工作放在突出位置，进一步稳定和加强农村基层机构、队伍建设，做到人员、责任、报酬三落实，全面提高基层基础工作水平，推动全县人口和计划生育工作的平衡发展。

　　(二)充分发挥计划生育系统网络优势，结合“民心工程”的纵深开展，进一步开展出生缺陷干预工作，与卫生部门相互配合、互相合作，逐步建立符合我市实际、具有人口和计划生育工作特色的出生缺陷干预模式。

　　(三)有效治理出生人口性别比偏高问题

　　继续深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，倡导婚育新风尚，创造良好氛围，转变群众生育观念。切实解决计划生育家庭特别是女孩家庭在生产、生活等方面遇到的实际困难。

　　建立健全胎儿性别诊断技术使用管理制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、孕情监测随访服务制度、婴儿出生和死亡报告制度、跨区协作制度、群众监督举报制度、相关部门情况通报制度，对出生人口性别比严重偏高地区进行专项整治，严格执行关于禁止进行非医学需要的终止妊娠的有关法律法规，依法追究违法者的责任。

　　把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题纳入人口和计划生育目标责任制考评之中，实行严格的目标管理责任制。重点是领导重视、宣传教育、利益导向、查处“两非”、孕情随访、统计监测等项工作。

　　(四)加强和改进流动人口计划生育管理服务

　　认真落实科学发展，坚决贯彻国家、省市流动人口计划生育法规政策，紧密结合石家庄市实际，按照“公平对待、合理引导、统一管理、优质服务”的原则，加快建成完善的以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口计划生育管理服务体制。将流动人口计划生育管理纳入政府目标管理责任制考核范围，加强流动人口信息采集与交换，拓宽管理服务渠道，开创流动人口计划生育工作新局面。

　　(五)建立和完善人口和计划生育工作新机制

　　进一步深化人口和计划生育综合改革，大力推进新机制建设。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制;健全人口和计划生育行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的互联、互补、互动的管理服务体系。到2015年，所有乡镇村(居)建立起适应新阶段发展要求的工作新机制。

　　(六)建立健全计划生育利益导向机制

　　推进人口和计划生育工作思路和方法的转变，坚持处罚多生与奖励少生并举。探索、建立和完善独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度、农村计划生育长效节育措施奖励制度、农村计划生育纯女家庭奖励制度、农村计划生育养老保险制度及农村计划生育手术平安保险等制度。完善和规范计划生育技术基本项目免费服务制度和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，以及独生子女父母奖励制度。

　　(七)加强计划生育技术服务体系建设

　　一是加强县乡技术服务机构标准化建设，县级服务站达到优质服务型标准;乡级服务站全部达到基本服务型标准，村级服务室全部达到基本服务型标准，形成统一设计、统一标识、统一着装、科学规范、温馨人本、形成规模、遍布城乡的计划生育服务服务网络。二是切实促进基层技术服务能力建设。

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