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巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结【8篇】

时间:2022-08-09   来源:总结   点击:   投诉建议

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工作总结,就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。下面是小编为大家整理的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结【8篇】,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结1

  一、基本情况

  昆寨苗族彝族白族乡位于纳雍县西北部,距纳雍县城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,总面积89.83平方公里,辖17个村103个村民组(其中2019年4月设置易地移民安置点和丰社区),2020年未总人口数为6641户27632人,居住着苗族、彝族、白族等9个民族,少数民族人口占总人口的66%;昆寨乡沟壑纵横,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的雾嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窝河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,较为贫瘠,耕种成本高,投入多产出少,生产成本较高,昆寨乡是全市18个级贫乡之一。

  二、脱贫攻坚情况

  2020年昆寨乡脱贫攻坚工作在省市县各级各部门倾力帮扶下,取得了决定性成绩,全乡16个贫困村全部出列,整乡实现脱贫摘帽,2255户11432人贫困人口全部脱贫,在省级第三方评估验收过程中,以“零问题”赢得大考,12月份顺利通过国家脱贫攻坚普查验收,撕掉了千百年来绝对贫困的标签。

  坚持以人民为中心的发展理念,确保高质量打赢脱贫攻坚战。我们始终牢固树立以“人民为中心”的发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“一达标两不愁三保障”,奋力攻坚克难,农村基础设施、农业产业革命、村庄人居环境等方面取得较好成绩,教育、医疗、住房和安全饮水全部保障到位,群众满意度达99.87%,乡村面貌发生了翻天覆地的变化。一是建成了一大批基础设施。完成建新河流域新民村角开大桥、长春村汪家寨大桥建设,巴雍至昆寨二级公路、维新至昆寨S211省道路面提质改造工程全面完工通车,纳赫高速公路昆寨段已全面开工建设,建成通村通组公路104条128.699公里,实现村村寨寨通硬化路。完成全乡16个村安全饮水巩固提升工程,新建及改造农村电网10余千米,完成国家新一轮农网和通讯网络改造升级,实现村村通动力电,4G网络全覆盖。二是培育了一大批特色产业。全乡累计种植玛瑙红樱桃、蚕桑、脆红李、皂角、药用银杏等经济林共计30450亩,森林覆盖率提升到77.91%,名列全县第一。建成全省最大茶叶育苗基地800亩,建成规模化肉牛养殖场4个,规模化养殖安格斯肉牛1049头,建成5万羽以上蛋鸡养殖场2个,2000头生猪养殖场2个。三是补齐了一大批脱贫短板。完成昆寨中学、昆寨中心小学、治沟小学“薄改”工程建设,完成长春小学、大德希望小学、夹岩梦想小学、岩上小学、长春幼儿院、高峰幼儿园及村级校点提质改造。完成16个村级卫生室标准化建设,落实城乡居民医保参保率100%,全面落实三重医疗保障,实现应报尽报、应助尽助,切实让群众有“医”靠。集中推进农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、人畜混居整治等共计3173户,实施院坝和连户路硬化1341户,全面解决住房安全问题和改善人居环境。

  在昆寨乡奋战脱贫攻坚征程中,全体干部舍我忘家,抛洒汗水,经过决战洗礼,干部作风得到锤炼,能力得到提升,实干业绩得到组织认可,2019年昆寨乡先后被评为“全国民族团结进步模范集体”“全省脱贫攻坚先进党组织”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副县级领导岗位,8名股级干部得到提拔为副科级。全乡干部用汗水浇灌收获,以实干笃定成果,涌现出了不少决战故事和典型做法:扶贫特岗黄满“祖孙三代人”驻村,一家人全力支持她奋战脱贫攻坚;市委办派驻永新村驻村干部高学恒三次推迟婚期,只为带领群众脱贫致富;更有善于开群众会凝聚民心的新民村党支部书记向杰;作茧自缚是为羽化成蝶的种桑致富带头人谢晓露;想群众之所想、思群众之所思,差点累倒在工作岗位上的扶贫特岗张桢等不一而足。他们用实际行动凝聚人心、托举民心,积极引导广大群众主动发展脱贫致富。金珠村、夹岩村建设法治广场助力脱贫攻坚,大寨村传承苗族文化发展苗族刺绣服饰建设扶贫车间带领贫困户脱贫致富等典型做法为脱贫攻坚添砖加瓦、纯化成色。

  三、巩固脱贫成果同乡村振兴衔接工作情况

  一是健全防止返贫动态监测和响应机制。成立乡防止返贫动态监测领导小组,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施,确保不出现返贫。

  二是保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。坚持帮扶干部每个季度开展一次走访排查,对边缘易致贫户和脱贫监测户建立定期走访制度,建立完善档案,逐户研判制定帮扶措施,消除致贫风险。

  三是巩固“两不愁三保障”成果。紧盯就业保障,定期对脱贫户就业情况进行动态抽查,用好就业扶持政策,确保收入稳定。紧盯教育保障,继续落实双线包保、送学上门等政策,确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。紧盯基本医疗保障,重点对因病、突发事故产生大额医疗支出的家庭实施动态管理,落实分类资助参保政策,有效防范因病返贫致贫风险。紧盯住房安全保障,重点对因灾农户房屋进行动态检测,及时采取措施保障基本住房安全。紧盯饮水安全保障,加强已建农村供水工程和净化设施后续管护,做好枯水季节应急供水,不断提升农村供水保障水平。

  四是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。抓实就业扶持,继续用好东西部扶贫协作劳务输出政策,动员安置点劳动力外出务工;依托小花苗服饰扶贫车间,扶持手工假发加工坊,增加不能外出劳动力收入。抓实思想文化建设,继续完善“新市民·追梦桥”品牌创建工程,落实‘搭五桥、建五家’“四点半课堂”等工作举措,让搬迁社区更有人情、更有温度、更有热度。完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有事做、能致富。

  存在的问题

  虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:

  一是农业产业化水平较低。我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加,但总体规模偏小、产业钱条短,农产品附加值不高,市场竞争力不强,辐射带动力不大,农业产业化进程仍需进一步加快。

  二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足,区级财政支持现代农业的资金有限,农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。

  三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够,新时代乡村振兴的思维意识不强,发展的大局观念不强,发展的长远眼光不足,不适应新时代生产力发展水平,续乏生产经营管理水平,参与市场竞争力不强。部分村民的自治意识、自我管理的能

  四是乡风文明建设有待加强。力不强,没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的雪求还有不小差距。

  四、下步乡村振兴工作打算

  紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,综合考虑各村经济社会发展水平、区位条件、巩固拓展脱贫攻坚成果任务等情况,将全乡所有村分为三类:新民等5个村为引领示范村、高峰等7个村为重点推进村、岩上等5个村为夯实基础村,按时序分类推进乡村振兴工作。

  一是探索乡村振兴“支部联建”,形成基层党建合力。通过“强联强、强联弱、大联小、近联远”方式,进行乡内支部联建、帮扶协作单位支部与结对帮扶村支部联建、东西部帮扶企业支部与结对帮扶村支部联建,打通地域、行政、行业限制,利用各支部优势,解决基层党组织能力参差不齐、地区发展差异较大的问题。

  二是实施乡村振兴“产业联合”,助推农业产业发展。在乡村振兴中,按照“产业同质联营”方式,探索推行产业联合。根据分布在7个村的5000亩蚕桑、分布在3个村的800亩茶苗基地、分布在8个村的5500亩玛瑙红樱桃、分布在2个村的152个大棚和分布在7个村的7个养殖场,在“支部联建”的基础上,各支部合作社资源联享,乡合作联社与引进龙头企业联合管理、销售,逐步形成优势产业联合发展。同时继续推动好食用菌、天麻等林下产业,切实增加群众收入,助推群众生活富裕。

  三是抓实乡村振兴“10户联管”,营造良好振兴环境。利用疫情防控“10户联动机制”,将农户进行区域划分管理,每10户组成一个“联管体”,选好“联管长”,实行“10户联管”,“联管长”负责所管户的政策宣传、卫生发动、“党建+积分”、合作医疗收取,群众会动员等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同时继续用好“10+N”人员,大力推进乡村环境综合整治,完善村规民约,扎实推进乡风文明、治理有效。

  四是谋划乡村振兴可行项目,打造生态文旅示范。依托建新河河堤风光、经果林、梯田等资源,谋划实施生态河堤、庭院提质、乡村环境综合整治等项目,打造以新民村为中心辐射长春、千秋两个村的沿河生态文旅乡村振兴示范点。依托金珠水库在建工程,结合昆寨乡丰厚的彝族文化底蕴,将新搬迁移民点谋划建设成为一个彝族风情乡村振兴示范点。

  五是以生活富裕为根本,提高乡村民生保障水平。

  下步工作中,我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,持续深入学习贯彻十九届五中全会精神,***总书记此次到贵州视察指示精神,省委十二届八次全会,市委二届七次、八次全会精神,认真落实书记这次调研慰问指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,积极发展乡村产业,全力抓实“四个留下”,完善防贫返贫监测体系持续巩固脱贫成果,全力以赴备战乡村振兴,切实筹备好基层换届选举确保农村工作有效接续不断档,以更加振奋的精神、更加有力的措施、更加过硬的作风,全力以赴推动昆寨经济社会高质量发展,绝不辜负您的关心厚爱、绝不辜负市县部门倾情帮扶、绝不辜负昆寨人民期盼重托!

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结2

  XX县地处XX南部,XX西缘,全县面积XXXX平方公里,人口XX万,辖XX个镇X个街道办事处,XXX个村XX个社区。是国家贫困县和全省深贫县,全县贫困村XX个(深度贫困村XX个),有脱贫攻坚任务的村(社区)XXX个。XXXX年X月,经评估退出贫困县序列,X月通过脱国家普查,截止XXXX年底,全县净脱贫XXXXX户XXXXX人,贫困人口全部脱贫。今年以来,我县认真贯彻落实中省市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有关决策部署,强化工作统筹,持续加压发力,各项工作有力有序推进。

  一、工作进展情况

  (一)全面统筹谋划,持续推进巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。持续夯实责任,脱贫摘帽后,继续保持工作体系、工作责任、推进机制、领导带头机制不变,于去年下半年充实X名县级干部到脱贫办,并调整优化了指挥部运行机制,进一步夯实联村、驻村、帮户等各级干部帮扶责任,做到人员不撤,力度不减。加强组织领导,成立以县委书记、县长为组长的乡村振兴领导小组,明确了各级责任。X月X日正式挂牌成立县乡村振兴局,确定乡村振兴重点村、示范村、先行村和创建村,正组织向XX个村(XX个脱贫巩固村、XX个乡村振兴示范村,其中重复X个)调整选派至少由X人组成的工作队,向其他村至少选派X名指导员,全面推进实施乡村振兴。统筹安排部署,将乡村振兴作为县委确定的“一立四振兴”发展战略的主战略,多次召开县委常委会、县政府常务会谋划布局、协调推进。今年以来,先后召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、全县农业农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴会议,研究安排具体任务,制定工作方案,目前,以产业发展、环境整治为重点的乡村振兴工作正按计划有序有效推进。

  (二)狠抓“两业”发展,促进农户稳定增收。产业发展上,按照全县“一立四振兴”总体发展战略和“一县三品、一品一链”农业产业发展思路,以XX乌鸡、杜仲、天麻为重点,着力打造X个产业带,建设X个基地镇、XX个基地村。去年X月整县摘帽后,我县投入产业发展资金X.X亿元,XXXXX户中长线产业户户均发展产业门类X-X个。就业增收上,落实易地扶贫搬迁“X+X”后续扶持政策,重点加大就业扶持力度,通过中小企业发展以工代训培训易地搬迁劳动力XXX人,对接XX市XX家企业招聘我县务工人员XXX人(易地搬迁对象XX人),特设公岗安置无法离乡就业的易地搬迁对象就地就业XXX人,XX个社区工厂全面复工复产,带动就业XXX余人,其中易地扶贫搬迁群众XXX余人。

  (三)强化预警监测,认真落实动态帮扶机制。制定出台《XX县防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案》,夯实各级工作职责,坚持早发现、早干预、早帮扶原则,依托线上中央、我省我市防返贫监测系统、媒体监督和XXXXX扶贫监督监测反馈,并采取线下行业部门重点筛查、入户走访摸排等多种方式,全力防范脱贫人口返贫、农村低收入人口致贫,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。目前,经建档立卡脱贫人口和边缘易致贫人口自然增减和动态管理后,全县脱贫人口XXXXX户XXXXX人,“两类人群”总规模XXX户XXXX人(脱贫不稳定户XXX户XXX人、边缘易致贫户XXX户XXX人)。除今年X月新增脱贫不稳定户X户X人、边缘易致贫户X户人,已落实帮扶责任人和帮扶措施,正在帮扶支持外,其余人群已全部消除返贫致贫风险,并录入全国防返贫监测信息系统。

  (四)加强规范管理,确保扶贫项目资金资产安全运行。项目计划安排上,今年计划实施扶贫资金项目XXX个,总投资X.XX亿元(基础设施项目XX个、投资X亿元,产业发展项目XX个、投资X.XX亿元)。目前,已安排项目资金XXXX万元(中央XXXX万元、市级XXX万元),实施村集体经济合作社建设、农业体系建设、雨露计划及小型基础设施建设项目XX个,已全部开工建设。项目库建设上,按照“三公示一公告”程序,及时更新录入XXXX年项目库,共录入项目XXX个X.XX亿元,一季度已开工XX个,报帐资金XXX.XX万元。资金管理使用上,认真落实行业部门项目资金管理工作联席会议,压实部门、镇办分级管理责任,加快推进XXXX年统筹整合财政涉农项目资金实施和报账,目前报账支出X.XX亿元,支出进度占比XX%。投放扶贫小额信贷XXX户XXXX万元,下达贴息资金XXX万元,逾期率X.XX%。扶贫资产管理上,对XX个镇办扶贫资产管理运行情况开展督导考核,加快XXXX年项目资产确权移交进度。目前,已确权移交扶贫资产XXXXX万元,并督促加快项目竣工决算,确保X月底前全面完成项目确权移交。

  (五)坚决落实“四个不摘”,持续做好驻村联户帮扶工作。强化驻村管理,坚持实行驻村干部考勤一日一报告、工作一月一评比、考核一年一兑现“三个一”管理机制,除有极特殊困难等情形外,驻村干部和帮扶干部原则上不轮换、不调整,确保派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四个不减”。目前,全县XXX个驻村工作队,XXX名驻村干部全员在岗。XXX个单位XXXX余名帮扶干部责任不变,实现了帮扶责任不脱钩,工作不断档。优化人才管理,坚持注重实绩、注重基层的选人用人导向,激励各级干部到基层干事创业、担当尽责。凡新提拔的科级干部,分批次选派到基层锻炼。今年一季度,从脱贫攻坚一线提拔重用干部XX名(其中驻村干部X名),受中央表彰驻村第一书记X名。

  (六)全面细致排查,加紧整改问题。“两不愁三保障”和饮水安全回头看有序推进。省市“两不愁三保障”和饮水安全回头看工作会后,我们迅速组织帮扶力量对标“两不愁三保障”及安全饮水、问题整改、监测预警和动态帮扶等重点任务落实情况,逐村逐户过细核查。同时,由县纪委牵头,组成七个督查组,对涉及的九方面重点内容进行过程性督导督查。经全面排查,全县脱贫人口“两不愁三保障”及安全饮水稳定落实,返贫致贫风险可控。问题整改加紧推进。对中央对我省巡视和XXXX年脱贫攻坚成效考核反馈问题,我县及时召开领导碰头会,认真研判梳理,对照自查认领,印发责任清单,组织行业部门细化整改措施,结合“回头看”专项行动,统筹推进整改。目前整改工作正有序进行。“回村回访”扎实开展。把“回村回访”活动作为巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的重要载体,组织各级干部扎实开展“回村回访”活动。目前,走访群众XXXXX户(建档立卡贫困户XXXX户),商议稳定脱贫举措XXXX户,集中解决群众反映强烈的困难和问题XXX个。开展政策宣讲XXXX场次、技能培训XX期。建成县级以上文明村XXX个、文明镇XX个。评选脱贫民星和典型XX人、十星级文明户XX户、文明家庭XX户。

  (七)积极对接协调,扎实开展社会扶贫工作。协作帮扶上,积极对接XX、西安灞桥区和国际港务区,认真开展东西协作和区域对口帮扶工作,去年以来,实施总投资X.XX亿元扶贫协作项目XX个,已建成XX个,X个跨年度项目预计X月中旬完成建设任务。今年已向XX等地输送劳动力XXX人(其中脱贫户劳动力XX人)。消费帮扶上,持续加大消费帮扶力度,有序开展扶贫产品认定和供应商推荐。建成消费扶贫专区X个,线上、线下专馆X个,智能专柜XX个,推荐扶贫产品供应商XX家,认定扶贫产品XXX个,累计销售额XXXX万元。各级帮扶单位、对口帮扶区域与我县签订消费扶贫协议、采购合同XXX份,组织购买帮销农特产品XXX万元。

  (八)坚持抓点示范,加紧整理精准扶贫档案。县委县政府高点站位、一体谋划,将精准扶贫档案工作和巩固拓展脱贫攻坚成效和乡村振兴有效衔接统筹同安排同部署,印发了《XX县精准扶贫档案管理指南》,由县档案局牵头,县扶贫办配合,按照档案管理“八统一”要求,坚持横向到边、纵向到底、精准有效、真实准确的原则,先期在县镇村建立三级示范样板,通过样板引领带动、现场观摩会议辅导指导、督查督导推动等多种方式,促进各级各部门精准扶贫档案管理工作规范有序推进。目前,已全面完成精准扶贫档案收集整理工作,全部进入归档装盒阶段。

  二、存在问题

  我县贫困基数大、底子薄,低收入群体占比高。巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴任务繁重。主要表现在:一是产业基础特别是农业产业基础薄弱,生产方式、经营模式依然粗放,效率、效益不高,科技支撑能力不强。二是基层专业技术人才缺乏,农村优秀人才、年轻力量流失严重。人才招不来、留不住的问题突出。三是我县山大沟深,地质结构复杂、自然灾害频发,已建成的道路、饮水等基础设施极易因灾受损,管护压力大,巩固提升难度大。四是农村党组织整体素质、工作能力与乡村振兴要求还有差距,后备队伍缺乏优质群体,村集体经济不强,农村党组织服务群众的手段和资源比较少。

  三、下一步工作打算

  下一步,我县将在全面排查脱贫人口“两不愁三保障”等问题的基础上,从严落实“四个不摘”要求,持续抓好脱贫成果巩固拓展和乡村振兴衔接工作。一是突出“巩固”,狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定,加快实施扶贫搬迁后续配套项目。常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶,确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护,确保各类资产保值增值,各项设施长效稳定运行。二是突出“拓展”,全面做好衔接。对标对表,全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。按照全县“一区四带八点”布局,启动XX个乡村振兴示范村建设。加快徐家坪“双环六园两址”市级乡村振兴示范区建设,年底前建成项目一期。三是突出“增收”,多措并举推进。扎实推进“产业项目突破年”活动,加快推进与X药集团合作的“XXXX”工程,全产业链率先推进鸟鸡、中药材产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力,促进更多劳动力实现就业增收。四是突出“治理”,增强建管实效。以创建“四好农村路”国家示范县为抓手,巩固提升村组路通行能力。升级改造农村水、电、讯等基础设施。大力推进农村人居环境整治五年提升行动。扎实开展大教育活动,引导群众用勤劳双手开创美好生活。五是突出“保障”,从严监督执纪。紧盯中央、我省、我市关于脱贫攻坚、乡村振兴决策部署贯彻落实情况进行监督执纪,严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结3

  党的十九届五中全会作出了优先发展农业农村,全面推进乡村振兴的重大部署,并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前,**个贫困县全部退出贫困县序列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间,**仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。

  全面梳理整合政策,做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中,从*到地方,各级政府都制定实施了一系列政策措施,形成了相对完整的政策体系。

  “十四五”时期,要结合各自实际,按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路,对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合,推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施,将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。

  夯实发展基础,做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设,是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来,各地根据《中共*国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治,推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下,抢抓党的十九届五中全会提出的“实施乡村建设行动”机遇,做好农业农村基础设施建设衔接。一是持续扎实推进农村人居环境整治,因地制宜加快推进农村厕所革命,加快有条件地区.

  聚焦乡风文明,做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础,党的十九届五中全会提出,要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段,各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,把扶贫同扶志扶智结合起来,各地以多种形式大力开展感恩教育,兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结4

  2021年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年,首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果,切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下:

  一、加强组织领导,压实工作责任

  明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,分管领导是具体责任人,镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力,压实工作责任,锚紧责任链。压实村两委的主体责任,结合工作实际,谋划工作思路,制定工作计划,明确工作重点,确保工作具体到点、落实到人;压实驻村工作队驻村帮扶工作责任,协助村两委做好产业项目谋划、实施,引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业;动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治;压实帮扶干部责任,贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次,通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络,及时掌握帮扶对象的最新动态,帮助解决帮扶对象的合理诉求。

  二、巩固拓展成果,有序推进工作

  1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排,了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量,对低收入人口通过开发公益性岗位等措施,对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测,建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制,实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。

  2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了2021年项目库建设任务,首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设,预计8月上旬建成发挥效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作;及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况,落实了管护责任,确保扶贫资产持续发挥效益。

  3、完成总结和档案整理工作。完成了镇2016年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结,并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司,扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理,目前镇级档案已经基本完成,村级档案分村推进。

  三、突出衔接重点,接续落实政策

  1、金融扶贫。全镇现有存量贷款408.7万元,使用合规,无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警,确保了资金安全,到期能够及时收回。

  2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护,定期登录全国光伏扶贫信息监测系统,实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题,保障光伏扶贫电站正常运行,稳定发挥效益。

  3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作,实行台账管理,及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平,确保应就业尽就业。

  4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业,全镇利用光伏、人社、林业等资金,开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个,其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。

  四、下一步工作重点

  1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。

  2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,持续开展跟踪监测,重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况,并与相关部门站所加强对接联系和数据比对,对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的,及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。

  3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的,及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿,突出针对性和实效性,认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,及时安排项目资金,切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制,坚持提前预防与事后帮扶相结合,坚决防止出现返贫致贫现象。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结5

  2021年,是打赢脱贫攻坚战后的第一年,是巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接开局起步之年。年初以来,县委、县政府、县乡村振兴局一刻不停、毫不放松,紧锣密鼓部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,召开了有效衔接工作会议、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进大会等。按照县委、县政府、县乡村振兴局的统一部署,全县乡村振兴系统狠抓工作推进和落实,我镇各项工作取得显著成效,现将具体工作汇报如下:

  一、学习***总书记重要讲话指示精神抓得紧、学得深。

      今年以来,全镇扶贫系统把学习***总书记重要讲话指示精神作为重要政治任务,结合党史学习教育,开展大学习、大调研、大讨论,不断提升政治站位、强化能力建设。一是深入抓好理论学习,认真学习领会***总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚表彰大会、“七一”大会上的重要讲话精神,传达学习全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、全国乡村振兴系统建设和工作推进会会议精神,学习***总书记关于“三农”工作重要论述,切实做到学深悟透、融汇贯通,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。二是深入抓好政策解读。围绕巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴有关政策、法律、文件等,通过举办乡村振兴培训班等方式,深入学习新政策、新业务、新要求,不断提升适应新形势新任务的能力水平。

  二、巩固脱贫攻坚成果抓得准、成效实。

     今年以来,我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务,聚焦各项重点工作,加强部署推进和调度督导,建立日常工作调度机制。各村居按照工作要求,聚焦各项重点工作,狠抓落实。

  (一)持续巩固“三保障一安全”成果。全面落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。做好全镇1325户脱贫户(含边缘户、监测户)的家庭人均纯收入核算工作,全镇脱贫户平均人均收入为14889元,对比2020年稳步提高。对户内大额医疗、教育支出的重点关注,重点管理。

  (二)开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作、动态监测工作。按照省、市、县乡村振兴局要求,6月份开始,对全镇有农业户籍人口的20个村居进行集中排查工作,结合2020年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,坚持举一反三,入户全面排查,形成问题台账,制定整改措施,建立问题、措施、责任、实现“四项清单”,依单推进,逐项逐条核实销号。按照9个方面的排查内容,我镇共排查出18个问题,涉及脱贫户11个问题,一般农户7个问题,已全部整改完成。针对排查出的新桥李小东户、苏集吴落户2户家庭突发大病户,进行入户核实,纳入检测系统,针对家庭情况制定帮扶措施17条。

  (三)开展网格化管理。按照《蚌埠市防止返贫动态监测和帮扶工作网格化管理实施方案》要求,按照“分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,建立“横向到边、纵向到底”的镇、村、组三级网格化管理体系,覆盖全镇所有农村人口。镇级网格以党委书记成德举为网格长、乡村振兴分管领导王平为联络员,各村居包村干部为网格员。针对20个村居12373户(含脱贫户、边缘户、监测户)的网格配置,全镇共分为110个小组,配置360名网格员,对所覆盖农户开展全面摸排工作,将排查表登记在册,随时监测家庭情况。

  (四)完成精准扶贫档案管理工作。精准扶贫档案工作是脱贫攻坚工作的重要组成部分,是检验扶贫工作成效的的重要依据。我镇把此项工作纳入上半年重点工作中,工作站全体人员及各村居原扶贫专干全力配合托管单位进行档案资料的梳理及归档工作,8月份全部完成20各村居及镇级资料共计12038卷文档的归档工作。下一步将按照县级档案存放要求,建立标准化档案室,做好档案的保存及管理工作。

  (五)推进金融帮扶,严防小额信贷逾期风险。2021年截止目前我镇共发放贷款215户1061万元,贷款发放集中在10月份及11月份,已完成全年任务的75.8%,离县级指导计划金额1400万元差额339万元,我镇正在进一步全力摸排有无新增贷款需求户,确保应贷尽贷。

  (六)加强产业帮扶。切实抓好产业发展,保持产业扶贫政策稳定,加大产业扶贫支持力度,持续推动扶贫产业发展壮大。2021年我镇贫困户产业到目前已实施特色种养殖业170户,奖补资金318240元。

  (七)抓好稳岗就业。全镇脱贫劳动力已返岗复工1345人,对比2020年实现就业人口务工率104%。切实强化公益岗位开发管理。紧扣脱贫劳动力的劳动能力、就业需求,按照“按需设岗、一岗定员、岗需互选、人岗匹配”要求,开发好、管理好、使用好乡村公益性岗位,确保全镇246个公益性岗位人口就业程序规范、监管到位,对新增岗位需求人员及时摸排上报,10月份新增17人已上报审核。

  (八)加强项目资金管理。及时安排各类衔接推进乡村振兴补助资金,加快项目储备,持续推进项目实施。推进村卫生室改扩建工作,提升村级卫生服务水平。投资104.1067万元项目资金,用于新怀、新星等6个村居的卫生室扩建。已完工投入使用6个。投资118.9523万元项目资金,用于苏集、泰山、五岔等5个村居的卫生室改建,目前项目正在进行中,主体工程已基本完工。

  (九)做好教育资助工作。义务教育方面,持续统筹协调推进控辍保学、教育资助、等教育帮扶重点工作,保障义务教育年龄段189名是适龄儿童全部在校。做好雨露计划及贫困大学生申报工作,确保不漏一人,2021春季共申报雨露计划57人次,涉及补助资金85500万元,秋季申报贫困大学生22人次、雨露计划65人次,涉及补助资金207500元。

  (十)加强动态监测。充分利用相关部门现有数据平台,加强信息筛查比对,开展农村低收入人口摸排工作。截止目前根据相关部门提供数据涉及我镇大额医疗自付3万元以上59条、一万元以上200条;新增低保30条;残疾证新办理或到期更换93条。针对以上问题数据,村居书记、村干部进行走访核查,问题数据涉及监测户2户,已纳入检测系统,制定帮扶措施,其余涉及农户目前均无致贫风险。

  三、加强督查考核,严格责任追究,全面完成脱贫攻坚各项工作

  开展督促检查行动,在开展日常督查、检查的同时,组织季度考核,对20个村居在就业、产业、小额信贷、信息宣传、爱心超市、日常材料报送等7个方面的工作进行考核。对工作开展缓慢、推进工作不力的村居,召开调度会并约谈村居书记,严格压实责任;对工作不力、思想认识不到位导致脱贫攻坚工作出现失误的,由纪委予以严肃问责,巩固脱贫攻坚工作成果,持续推进乡村振兴建设。

  在过去脱贫攻坚的艰辛历程中,全镇乡村振兴系统干部塑造形成了苦干实干、顽强拼搏,敬业奉献的优良作风,敢打硬仗,善打大仗、能打胜仗是这支队伍的鲜明特色,经过了实践检验得到了全社会的认可。在全面推进乡村振兴的新征程中,全镇乡村振兴系统干部必将坚持和发扬好这些优良作风和宝贵品格,大力弘扬伟大的建党精神和脱贫攻坚精神,以志不改、道不变的坚定,以打硬仗、善作为的担当,以下苦功、不懈怠的执着,在巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的新征程中再做贡献、再立新功。下半年我镇将切实增强紧迫感,抓紧把各项工作抓起来、干起来,全面贯彻落实县委、县政府、县乡村振兴局各项决策部署,适应转变、乘势而上、真抓实干,持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴!

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结6

  根据上级相关工作要求,现把XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告如下。

  一、基本情况

  近年来,XX县以攻势、促攻坚,在连续作战中扩大了脱贫战果。截至20XX年底,全县XX户XX人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫,XX个贫困村于20XX年全部出列,贫困发生率由XX%降为0。截至2021年X月底,国办系统内我县脱贫人口XX户XX人(其中脱贫不稳定户XX户XX人),边缘易致贫户XX户XX人。20XX-20XX年,全县累计投入财政专项扶贫资金XX亿元,不断完善农村基础设施和基层公共服务水平,全力改善农村人居环境,贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全得到全面保障。20XX年X个贫困村集体经济收入共XX万元,村均XX万元。贫困户人均纯收入由20XX年的XXX元增加到20XX年的XX元,曾经的贫困村变成了小康村、示范村。

  二、工作开展情况

  2021年以来,XX县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。

  (一)四措并举防返贫,健全防止返贫动态监测帮扶机制

  一是强化动态监测。重点监测“脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、因病因灾因意外事故导致收入骤减支出骤增户”四类人员家庭收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全、分户家庭子女条件等情况,对基本生活存在困难、年人均纯收入低于6000元的建立台账,每月监测跟踪、落实包保责任、动态清零问题。二是强化信息比对。建立农村低收入人群信息比对工作联动机制,由县扶贫办牵头与民政、教育、卫健等X家部门共享数据,对镇村申报的“四类人员”,实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。截至目前,共XX户因大病和缺劳力导致收入困难的群众纳入信息共享,经核实后按需提供帮扶措施。三是强化帮扶举措。完成脱贫户、边缘易致贫户“一户一方案、一人一措施”制定并录入省办系统,根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿,优化完善帮扶措施。同时,对XX户脱贫户及“四类人群”开展拉网式走访,共享突发性大额医疗支出、自然灾害、收入骤减、支出骤增等信息,及时消除致贫返贫风险。经排查,未发现群众基本生活保障方面存在问题,累计XX户低收入人群纳入动态监测,存在困难已全部解决。四是强化兜底保障。截至X月上旬,全县XX人已脱贫人口获低保保障待遇,XX人获农村特困供养保障待遇;XX名边缘易致贫人口中XX人纳入农村低保保障,XX人纳入特困供养保障。

  (二)点面结合固成果,坚决守住脱贫攻坚成果

  一是做细产业帮扶。印发《关于开展2021年发展特色产业脱贫户摸底工作的通知》,组织各乡镇(园区)指导所辖村居全面开展具备特色产业发展条件脱贫户的摸排工作。截至目前,经摸排确定,我县今年XX户自种自养脱贫户发展产业,新型农业经营主体带动XX户自种自养脱贫户增收,其中缴纳租金或分红超过XX万元的产业基地XX个。持续做好光伏运维工作,截至X月底,XX县2021年度村级电站累计发电收益XX万余元,同比20XX年度的XX万元,增收比达到XX%,切实提高了光伏扶贫电站发电效能,提高了脱贫人口的收入。二是做深务工就业。大力开展“春风行动”,多渠道动态发布岗位信息约XX条,开发扶贫公益性岗位XX个、临时性公益岗位XX个;支持引导扶贫车间、龙头企业等经营主体吸纳就业。截至X月底,全县脱贫劳动力已务工就业XX人,占去年年底数XX%。三是做实项目建设。今年已安排各级各类资金XX万元,其中财政衔接推进乡村振兴补助资金XX万元(中央XX万元,市级XX万元,县级XX万元)、债务资金XX万元,目前已匹配项目XX个,匹配资金XX万元。四是做精小额信贷。积极做好小额信贷续贷和展期管理,对脱贫攻坚期内发放的扶贫小额信贷在过渡期内到期的续贷或展期1次,切实满足脱贫人口的信贷需求。截至X月底,我县小额信贷累计办理展期XX户XX万元,新增贷款XX户XX万元、无逾期余额。四是做优消费帮扶。自20XX年开展消费帮扶至今,共XX家扶贫经营主体申报XX个扶贫产品通过国家认证;开展各类直播展销会XX场次,通过政府采购、宣传推介等方式共帮助贫困户或带贫经营主体销售扶贫农产品XX亿元,截至20XX年底“三专一平台”累计销售额达XX万元。

  (三)齐抓共管建机制,确保脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡

  一是抓政策优化。严格落实“四个不摘”要求,过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,制定出台《关于扎实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,明确提出了工作指导思想、基本思路和目标任务,为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作提供了遵循。二是抓力量接续。印发关于《关于单位包村、干部包户定点帮扶工作的通知》,要求各单位帮扶责任人尽快调整落实,并主动协助乡村制定“一户一方案、一人一措施”,截至目前全县帮扶责任人已全部到位;印发《关于开展专项走访活动的通知》,要求驻村工作队、脱贫户帮扶责任人和边缘致贫户联系人开展为期5个月的走访活动,截至目前,全县共有XX家单位XX名干部参与,对XX户脱贫户和XX户边缘易致贫户进行上门或电话访问;我县已启动第八批选派干部驻村帮扶工作,县直单位选派干部名单已确定并报送省市。三是抓督查整改。成立档案督导组自X月初对各乡镇开展脱贫攻坚档案督导工作;对照国家脱贫攻坚成效考核指出的XX大类XX个具体问题,初步认领XX大类XX个具体问题,逐项逐条研究制定XX条整改措施,加强对整改全过程的跟踪督导,确保整改成效。目前,XX个问题已全部整改完成。

  三、下一步工作打算

  下一步,县扶贫办将全面落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点做好防返贫致贫动态监测、建立利益联结机制、推进社会协同参与、完善政策保障等工作,确保实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

  一是突出抓好防止返贫动态监测和帮扶工作。把深入开展防返贫动态监测工作作为当前巩固拓展脱贫攻坚成果的首先任务抓实抓细,重点监测收入支出情况、“两不愁三保障”及饮水安全情况,对预计人均年收入低于6000元且生活陷入困难的及时报县扶贫办备案,及时分类帮扶,确保有效消除致贫返贫风险。

  二是扎实组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查。结合20XX年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,坚持举一反三,围绕脱贫人口和边缘易致贫人口在“三保障”和饮水安全、产业发展、务工就业、帮扶政策和措施落实等方面,积极组织动员,进村入户全面排查,形成问题台账,制定整改措施,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,依单推进,逐项逐条核实销号,并进行全面总结。

  三是继续抓好产业、就业、金融帮扶。实施特色种养业提升行动,稳定并加强产业扶贫政策,强化产业服务支撑。多措并举,开展具有针对性的就业帮扶工作,摸清帮扶需求,推动产业吸纳,加强公益性岗位开发力度,强化技能培训,促进转移就业。继续推广“一自三合”信贷模式,对有资金需求的脱贫户、边缘易致贫户开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷。

  四是全力推进项目实施,规范财政资金入股扶贫项目管理和光伏扶贫电站收益分配。加强项目建设调度,加快推进项目实施和资金拨付进度。加强市级巡察、审计和20XX年度扶贫资金绩效自评及重点评价反馈问题整改,进一步规范财政资金入股扶贫项目流程,物化资产管理,做好资金风险防控和到期资产管理。切实加强和规范光伏扶贫资产管理、运维管理、收益使用管理、公益性岗位设置管理,建立规范台账。做好2021年已批复项目和光伏收益分配信息在国办信息系统中的录入工作。

  五是继续抓好社会帮扶工作。一是做好第八批驻村帮扶工作,保证驻村帮扶工作有序衔接。二是开展定点帮扶,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,定期开展走访慰问、救助帮扶。三是开展县域结对帮扶,及时有序推进帮扶措施落地见效。

  六是继续做好脱贫巩固宣传总结工作。完成扶贫档案整理户档资料更新工作。X月底前全面完成脱贫攻坚档案收集、整理和归档工作,并做好扶贫档案审核验收准备工作。完成“感恩共产党奋进新时代”脱贫攻坚主题活动开展情况总结。强化主题活动总结宣传,积极挖掘选树典型,总结推广经验做法,为接续乡村振兴打下坚实基础。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结7

  五中全会乡村振兴心得体会中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议,于X年X月X日至X日在北京举行。全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。全会强调,全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。

  全会提出了“十四五”时期经济社会的发展目标,农业农村方面是优先发展,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力,实施乡村建设行动,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  全面建成小康社会,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,这一项光荣使命即将迎来胜利的检验。脱贫攻坚工作这一场持久战,这一项系统性工程,凝聚了党的带领,党员干部的奋斗和人民群众的拼搏使得贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会,为实施乡村振兴战略打好扎实基础。

  作为农业大国,实施乡村振兴战略,不断促进农业农村现代化将为更多的中国人民谋幸福。让优秀传统文化、新乡贤文化共同助力新农村建设的品质追求,促进农村移风易俗。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路,让新农村拥有新气象。开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结8

  按照市委市政府工作部署要求,**县深入贯彻落实总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示精神,号召全县党员干部群众紧紧团结在党中央周围,进一步坚定信心、乘势而上,纵深推进乡村振兴战略,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,奋力开启新阶段现代化“三美**”建设新征程。现将工作总结如下:

  一、紧扣工作重点,两手抓、两手硬

  (一)突出接续核心,巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。一是构建政策体系。先后出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,着力构建“1+N”政策体系。二是加大帮扶力度。选优配强第八批选派干部,目前已稳步开展驻村工作。计划投入整合资金**亿元,较去年增加**x万元;实施巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划项目**x个,其中产业项目达**个。截至目前,已开工项目**x个,开工率**.**%;已完工项目x个,完工率x.**%。三是筑牢返贫防线。加强农村低收入人口监测帮扶,排查新“三类户”****户****人,四大班子负责同志带头示范,每人联系x户以上,保持“两不愁三保障一安全”突出问题动态清零。四是精准落实政策。资助贫困学生****x人次,累计发放资助金****万元;进一步健全控辍保学责任制,实现贫困学生零辍学。为困难人口代缴基本医保参保费用**x.**万元,认真落实健康扶贫政策,综合医疗补偿**.x万人次、****.**万元。困难人口享受“**x”兜底保障****人次**.**万元,“**x”补充医疗保障****x人次**x.**万元。深入实施“四带一自”特色种养业发展模式,支持****户脱贫户发展特色种养项目;帮助销售帮扶产品****万元。

  (二)突出示范引领,精准制定乡村振兴战略规划。一是突出规划先行。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,部署“七大行动”——即两个发展(融合发展、共享发展)、五个振兴(产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴)。二是强化政策推动。先后制定出台支持乡村振兴、产业振兴、教育振兴、金融支持等系列配套政策,打好“组合拳”,做到政策支持上下衔接、配套融合。充分发挥农民主体作用,加强与群众的沟通协调,积极采纳村民、党员代表的合理意见。三是加强示范带动。将发展条件好、班子建设强、群众居住集中的**镇**村、**镇**村定为乡村振兴示范村,先期开展农村基本公共服务能力建设。

  (三)突出稳产保供,加快现代农业产业发展。坚决扛稳粮食安全生产责任,确保粮食播种面积稳定在**x万亩、总产量稳定在x亿斤以上,建成绿色小麦生产基地**万亩,今年小麦平均产量**x公斤/亩,较去年增加**公斤/亩,总产量达到**.**万吨。一是提高畜禽蔬菜产品生产水平。力争2021年末生猪存栏达到**.x万头。截至x月底,生猪存栏由年初的x.**万头增加到**万头,生猪产能迅速恢复;肉类总产量****x吨,同比增长x.**%;上半年全县蔬菜播种面积x.x万亩,总产量**万吨,日均蔬菜产量**x吨以上。二是培育农业优势特色主导产业。确定家禽(肉鸡)养殖为农业优势特色主导产业,力争到2021年底,全县家禽业总产值达**亿元,产品主要销往长三角等地区,肉禽出栏达****万只,禽蛋产量达x.x万吨,规模养殖比重达**.x%以上,良种覆盖率达**x%。三是推进农业产业化重点项目。****年,**县农业产业化重点项目x个,总投资x.**亿元,****年拟投资x.**亿元,已投资x.**亿元,各项目进展顺利。四是加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。全面推进农业标准化生产和规模农业项目建设,积极引导全县农业企业产品销售到长三角。建设长三角绿色农产品生产加工供应基地省级x家、市级x家;****年,计划创建x个市级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。五是实施产业振兴工程。抢抓政策机遇,利用长三角、中原经济区“双桥头堡”区位优势,充分发挥“百亿江淮粮仓”种养循环的农业优势,大力实施“1232+N”(即“一区、两业、三品、两中心”+“N个基地”)产业振兴工程,积极探索乡村振兴路径,筑牢乡村振兴基础。

  (四)突出补齐短板,大力推进乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划,加强村庄风貌引导,保护传统村落,因地制宜,保留乡村特色风貌。一是加快宜居乡村建设。累计投入建设资金**亿元,复垦土地x.**万亩,整治美丽集镇x个、建设美丽中心村**个。2020年度x个省级中心村、x个县级中心村加快建设,2021年度x个省级中心村、x个县级中心村启动实施。二是生态环境持续向好。全域实行秸秆垃圾禁烧,重点区域烟花爆竹和大盘香实现“零燃放”。x条城市黑臭水体治理初见成效,**个绿化工程加快实施,**x公园成为**靓丽名片。大力开展农村环境“****”“三大行动”,保洁市场化运作实现镇村全覆盖;改厕粪污资源化利用长效管护惠及**户群众。三是快速推进农业基础设施建设。2021年投资x.**亿元,建设高标准农田x.x万亩,目前已完成招标,x月上旬开始实施建设。投资****万元建设农产品冷链物流项目,投资**x万元建设折资入股农村基础设施建设项目。

  (五)突出城乡一体,加快农村公共基础设施和服务建设。一是城乡基础设施逐步加强。农村人饮改革工程持续推进,农村集中式供水受益人口达到**%以上,农村自来水普及率达到**%。成功获评全国第三批节水型社会建设达标县。城乡公交一体化建设取得新进展,x条城乡公交线正式运营,率先实现城乡公交一体化。x个乡镇建成“三个一”(即一个****平方米的体育中心、一个****平方米多功能球场、一个****平方米健身广场),“半小时健身圈”基本形成。二是城乡民生一体保障。继续实施**项民生工程,上半年民生类支出x.**亿元。新增城镇实名制就业完成****人,超额完成全年任务的**x.x%;城镇登记失业率控制在x.x%以内。加快推进“健康**”建设,**医院等项目完工。三是城乡医保实现统一。全县完成城乡居民养老保险参保**.**万人,发放养老金x.x万人次****.**万元。城乡居民基本医保和大病保险实现统一,受益金额****x万元。最低生活保障标准提高到****元/年,上半年累计发放城乡低保金******人次****万元。

  (六)突出激发动能,深化新一轮农村改革。一是深化土地经营制度改革。建成确权数据库,完善电子档案,建立土地承包经营管理信息系统,实现土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。不断完善农村承包地“三权分置”改革,健全土地经营权流转服务体系,健全面向小农户的农业社会化服务体系,将小农户纳入现代农业发展轨道。二是巩固农村集体产权制度改革。健全农村集体经济组织法人治理机制,稳步推进集体经济组织运转运营。深入推进农村“三变”改革,加快“三变”改革项目建设。三是发展集体经济。充分发挥农村集体经济组织(村级股份合作联社)的经营功能,结合扶持壮大集体经济,大力发展集体经济,推深做实扶持壮大集体经济“百千万”工程,消灭集体收入x万元以下的集体经济薄弱村,培育一批集体经济收入**万元以上的经济强村。

  (七)突出机制建设,推动乡村振兴责任落实。依据《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》,健全五项机制。一是健全完善年度报告制度,推动乡镇党委向县委县政府报告乡村振兴推进情况制度落实。二是健全完善考核评价制度,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围,实行分类考核,加强考核结果应用。三是健全完善监督检查制度,会同相关部门,对“四个优先”特别是农业农村投入优先保障机制落实情况等开展监督检查。四是健全完善责任落实机制,制定推进乡村振兴责任制实施办法,督促指导乡镇围绕“五大振兴”目标任务,设立由乡镇党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班。五是健全完善调度通报机制,每季度对乡村振兴重点工作进行调度通报。

  二、直面困难问题,不回避、不遮掩

  (一)农业招商引资较弱。**县在融入长三角、中部崛起等战略对接过程中存在资源不对等的问题,同时县内项目结构不优,龙头企业偏少,产业带动能力较弱,整体投资乏力。

  (二)农业产业化水平不高。目前**农产品加工产业有一定基础,但龙头企业不多,精深加工不够。

  (三)扶贫项目后续管护还需加强。扶贫项目涉及基础设施建设、公共服务设施建设、产业就业等多个方面。目前主要存在重建设轻管护,后续管护机构、人员和经费缺失等问题,造成部分扶贫项目产生效益低,有的甚至损毁,一定程度上形成项目资产资源流失、损失、浪费现象,需加快建立后续管护机制。

  三、聚焦目标任务,再启程、再出发

  下一步,**县将深入学习***总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持续落实“四个不摘”要求,力戒形式主义官僚主义,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  (一)强化政府引导,筑牢防范返贫致贫防线。解决相对贫困问题,有效防范返贫致贫,要解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”3个问题。一要强化精准识别。要坚持两线合一、突出重点、城乡一体,将徘徊在城乡低保对象标准的低收入户,尤其是老弱病残孤寡灾等重点群体,精准识别纳入相对贫困对象进行帮扶。二要强化帮扶联系。要压实村(居、社区)主体责任,为每户相对贫困对象安排一名村(居、社区)干部进行联系帮扶,加强政策宣传,落实帮扶措施,强化扶志扶智。三要强化兜底保障。要结合相对贫困对象自我发展能力弱的实际情况和主要特征,持续保持低保五保等兜底政策和民政救助政策长期稳定,并结合经济社会发展逐步提高,有效提高城乡低收入群体的生活质量。四要强化动态调整。要坚持符合即进、达标即出的管理体制,对经自身努力生产生活条件明显改善的及时调整退出,对符合相对贫困对象识别条件的要及时监测帮扶。

  (二)强化市场辐射,推动产业就业保险支持。产品有销路,就业有门路,保险有支撑,群众发展产业就业就有底气。一要强化产业发展。要统筹研究2021年后消费扶贫巩固脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴战略的思路和举措,持续发展壮大扶贫产业,继续加强产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,通过“以购代捐”“以买代帮”,解决好相对贫困对象和带贫经营主体的产品销路问题,持续激发发展产业的积极性。二要强化就业带动。要做好脱贫人口稳岗就业,加大对脱贫人口职业技能培训力度,注重带贫经营主体、致富带头人的培育培养,推进优化营商环境工作向乡村农业经营主体覆盖,解决好农业经营主体发展后顾之忧,帮助农业经营主体不断发展壮大、吸纳更多农村群众就业增收。三要强化保险保障。要继续开发“深贫保”“产业保”等保险扶贫金融产品,不断发挥保险的保障功能作用,有效助力乡村振兴。

  (三)提升社会参与,广泛凝聚社会各界合力。先富帮后富,共奔富裕路,既是脱贫攻坚的题中之义,也是乡村振兴的必然要求。一要强化结对帮扶。要继续采取单位包村方式,促包保村巩固脱贫成果,加快推进乡村振兴;要继续选派干部担任乡村振兴第一书记,组建乡村振兴工作队,强基层组织建设,抓产业促增收,推进乡村治理,加快推进美丽乡村和人居环境整治。二要强化强化企业帮扶。要认真总结民营企业参与脱贫攻坚的先进典型和经验做法,继续完善优化基地带动、共建园区、合作分红等村企利益联结机制,推动企业扶贫常态化可持续,衔接推进乡村振兴。三要强化志愿帮扶。志愿服务是社会公共服务的重要补充,要建立专门扶贫志愿者人员库,推进扶贫志愿者队伍建设下沉到村到庄,将农村老党员、农村新乡贤等群体吸纳到扶贫志愿者队伍中,推广示范带头、邻里守望、邻里互助等扶贫志愿服务行动,加大对贫困户、低保户、孤寡老人、残疾人等困难群体帮扶力度。

  (四)提升自我发展,持续开展扶志扶智行动。乡村振兴重点是乡村,主体是农民,关键在基层,教育是保障,必须激发基层组织、群众和教育三个方面的内生动力,确保乡村振兴战略落到实处。一要强化群众典型示范。要结合脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治等工作需求,大力开展各类典型评选表彰,用身边事引导身边人,更加积极投身产业发展、就业增收等。二要强化基层组织提升。要持续推进村级经济经济薄弱村、村级党组织软弱涣散村、乡村振兴薄弱村等提升行动,扶持发展壮大一批“一村一村”特色村、星级村级党组织、乡村振兴试点村。三要强化乡村教育发展。要依托乡村中小学加快推进乡村职业学校布局布点,鼓励引导乡村企业、合作组织等设立涉农培训基地,广泛开展“送教上门”“技术结对”“跟踪服务”,把生产技能培训、涉农职业技能送到乡村和群众家门口。

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