退役军人保障法草案

【www.chinawenwang.com--新闻稿】

　　退役军人保障法草案

　　作为5700万分之一的一名普通退役军人，深知国家在推行全社会尊崇军人和关心关爱军人方面这些年所作的努力，也欣喜地感受到了许多切身的关怀。但正如大家所担心的，法律法规的诞生，固然可喜可贺，可真正最难也最重要的，还在于它的落实。所以，也斗胆想对《退役军人保障法(草案)》提几点期望：

　　一是，内容要具体。任何虚无缥缈的承诺，都是空谈。我们希望，涉及退役军人工作和职业发展转型的具体帮扶政策要尽可能落细，而不是只划定大概的范围，大体的标准，能落实到各级单位的，落实到各级单位，能落实到具体部门的，落实到具体部门。避免在实施过程中出现踢皮球和推诿扯皮等情况。比如：退役军人是否要严格落实转岗培训和教育学习制度，避免有的单位以工作为名劝其放弃。

　　二是，保障要实在。对人的关心，不能止于口头，而应诉诸行动。涉及退役军人的政策制度，要有钱，物的具体标准，要紧密贴合他们的实际困难和实际需要，不要搭建华而不实的花架子和假把式，要从立法的角度让地方单位接收退役军人后不敢违规也不能违规。只有实实在在地爱护和保障退役军人，才能让他们在离开部队后，能安心踏实地继续为国家和社会做贡献，只是，在不同的阵地。而不是浑浑噩噩度日。比如：全国是否可以明确标准，承认退役军人在部队的服役年限并全部纳入新岗职级起算时间，退役军人不再被随意降级安置。

　　三是，管理要规范。国家退役军人服务中心刚刚成立。相信不久后，各级都会相应建立与退役军人事务厅等机构相匹配的服务中心或服务站点，这些机构所承担的，或许是更加具体和琐碎的事务，那么对于机构的运行，人员的管理，以及与之适应的奖励惩罚机制，是否也会一并建立，以确保这部关乎退役军人切身利益的法律能够严格执行，不被变相弱化。比如，参战退役军人的福利待遇和生活保障，到底应该由谁负责和考评，如何保证组织的关心不会层层递减，分毫不差落到每个需要的人头上。

　　有人说，退役军人是国家撒向社会的“超人”，即使脱下军装，他们仍是老百姓最可靠的“保护神”!看看那些已经转身的“英雄“们吧，他们的技能和使命已经融入血脉，成为了生活的”本能“。

　　退役军人保障法草案

　　十三届全国人大常委会9日下午在京召开第五十九次委员长会议。会议学习了***总书记在中央政治局第二十次集体学习时关于切实实施民法典的重要讲话。会议听取了十三届全国人大常委会第十九次会议相关议题汇报。栗战书委员长主持会议。

　　会议认为，***总书记在讲话中深刻阐明了颁布实施民法典的重大意义，对推动民法典实施提出了明确要求。讲话坚持以人民为中心的发展思想，体现了以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻思考，进一步丰富了中国特色社会主义法治理论和法治实践，具有很强的思想性、理论性、指导性、实践性。实践证明，以***同志为核心的党中央坚强领导，是民法典编纂工作取得成功的根本原因，也必将更好地推动民法典全面有效实施。

　　会议强调，民法典是新时代中国特色社会主义制度建设、法治建设的一个重大标志性成果，是坚持人民至上、实现人民对美好生活向往的重要制度保障，也是科学立法、民主立法、依法立法的一次生动实践。全国人大常委会要按照***总书记重要指示要求，结合人大职责定位和工作实际，认真研究落实举措，切实推动民法典全面有效实施。近期要重点抓好五项工作：一是统筹考虑有关民事法律的修改完善，聚焦问题提出一揽子工作方案;二是推动有关部门修改完善配套法规、司法解释;三是做好民法典的宣传普及工作;四是加强对民事法律制度的理论研究;五是认真总结民法典编纂工作经验，为今后做好立法工作、提高立法质量提供参考。

　　会议决定，十三届全国人大常委会第十九次会议6月18日至20日在北京举行。

　　会议建议，常委会第十九次会议审议公职人员政务处分法草案、档案法修订草案、人民武装警察法修订草案;审议全国人大农业与农村委员会关于提请审议乡村振兴促进法草案的议案;审议国务院、中央军委关于提请审议退役军人保障法草案的议案;审议国务院关于提请审议加入《武器贸易条约》的议案;审议国务院关于2019年中央决算的报告，审查和批准2019年中央决算;审议国务院关于2019年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告;审议有关任免案等。

　　委员长会议上，全国人大常委会秘书长杨振武就常委会第十九次会议议程草案和日程安排作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长，全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就常委会第十九次会议有关议题作了汇报。

　　全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。

　　退役军人保障法草案

　　记者：请问《退役军人保障法》的制定目前进展如何?有消息说法案有望今年提交两会。请问是否属实?

　　任国强：我们注意到，退役军人事务部成立以来，围绕保障广大退役军人的合法权益做了很多工作。经向该部了解，为贯彻落实科学立法、民主立法、依法立法要求，广泛听取各方面意见建议，退役军人事务部日前形成了《退役军人保障法(草案)》征求意见稿，送中央和国家机关，各省、自治区、直辖市人民政府以及军队有关部门征求意见。草案贯彻习**关于退役军人工作重要指示精神，坚持继承与创新有机结合，对退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待抚恤等做了整体设计和系统规范，建立了参战退役军人特别优待、为退役军人建档立卡、发放退役军人优待证、试行退役军人安置责任制和考核评价等一系列创新制度。

　　目前，退役军人事务部正在抓紧梳理汇总各单位的意见，认真分析研究，反复与有关单位沟通协调，并认真对照中央军委政策制度改革工作会议精神对法律草案进行修改完善，待草案修改成熟后，将适时公开向社会征求意见，届时按程序提交人大审议。

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