开展不忘初心牢记使命主题教育实施方案

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　　开展不忘初心牢记使命主题教育实施方案

　　按照中央、省、市部署要求，根据县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》以及中共三雷镇党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》结合我村实际，制定如下实施方案。

　　一、总体要求和目标任务

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全村党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗。要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力;要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确的政绩观，真抓实干，转变作风，要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民群众把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实，建设生态美、产业优、百姓富的美丽民勤。

　　主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。

　　守初心。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

　　担使命。牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神，敢于直面风险挑战，知重负重、攻坚克难，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

　　找差距。对照***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距，有的放矢进行整改。

　　抓落实。把***新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　这次主题教育要达到以下目标：

　　1.理论学习有收获。教育引导广大党员干部不断深化对***新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，全面学习贯彻***总书记对甘肃工作作出的一系列重要讲话和指示，特别是2019年8月19日至22日视察甘肃重要讲话和指示精神，切实学深悟透、融会贯通、真信笃行，取得新进步、达到新高度，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

　　2.思想政治受洗礼。教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以火荣贵严重违纪违法案为镜鉴，全面彻底肃清其流毒和影响，从中汲取教训、接受警示、举一反三，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

　　3.干事创业敢担当。教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实。持续发扬“勤朴坚韧、众志成城、筑牢屏障、永保绿洲”民勤防沙治沙精神，教育引导全体党员勇担职责使命、焕发干事创业精气神，坚持走生态优先、绿色发展之路，努力实现“农业整体品质、城乡基础设施、城市管理水平、文化旅游服务、城乡居民收入”五个提升，不断开创全镇经济社会和党的建设工作新局面。

　　4.为民服务解难题。教育引导广大党员干部牢记党的根本宗旨，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实“四大导向”，坚持群众想的就是我们要干的，群众的难点热点就是我们工作的重点，着力增进同人民群众的感情，自觉同人民群众想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　5.清正廉洁作表率。教育引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，保持为民务实清廉的政治本色，以火荣贵、陶军锋、姜保红等为反面典型，自觉同特权思想和特权现象作斗争，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，树立正确权力观、地位观、利益观，慎独慎微、慎始慎终，净化生活圈、社交圈、朋友圈，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，始终知敬畏、存戒惧、守底线，保持警钟长鸣，营造风清气正的政治生态。

　　二、参加人员

　　三陶村“两委”班子成员、全体党员、各社社长、部分群众代表

　　三、工作安排

　　这次主题教育不划阶段、不分环节，不少于3个月。全体党员群众干部结合实际，一手抓学习、提高认识，一手抓问题、推动整改，坚持边学边查边改，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、整体谋划、全面部署、一体推进，贯穿主题教育全过程。

　　(一)抓好学习教育

　　1.广泛开展思想发动。认真学习党中央和省委、市委、县委、镇党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断提高广大党员的思想认识，结合实际做好各项准备工作。

　　2.深入系统进行自学。党员干部要以自学为主，深入学习党章和党的十九大报告，学习《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作，学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》，学习***总书记关于扶贫工作重要论述，学习***总书记在中央主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会、在内蒙古考察并指导主题教育时的重要指示精神，学习***总书记对甘肃重要讲话和指示，特别是2019年8月19日至22日视察甘肃重要讲话，跟进学习***总书记最新重要讲话文章。坚持学原著读原文悟原理，原原本本学、逐字逐句学，列出学习计划和时间安排，在规定时间内完成必读书(篇)目学习。在此基础上，党员干部要着重吃透政策，掌握实情，坚决全面贯彻落实中央决策部署和省、市、县委要求，切实增强贯彻力和执行力，着力解决群众的实际困难和问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。广大普通党员要着重学习党章党规，学习先进典型，学习致富带富技能，立足本职岗位创先争优，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

　　3.开展集中学习研讨。9月14日—20日集中安排一周时间，与镇党委同步开展集中学习，分专题深入交流研讨，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。有计划地组织党员干部集体学习，采取党员领导干部领学带学、召开学习成果交流会等方式开展学习。学习教育不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨，不能以业务学习代替理论学习。要结合庆祝新中国成立70周年系列活动，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题的环境卫生大整治、劳动技能大比武等比赛，教育引导广大党员干部牢固树立和弘扬爱国主义精神，推进社会主义核心价值观建设，营造凝心聚力、干事创业的优良环境，促进学习成果交流，形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

　　4.深化拓展学习效果。主题教育期间，突出四个重点，深化拓展学习效果。要结合庆祝新中国成立70周年，加强党员理想信念教育。开展革命传统教育，采取到党性教育基地参观学习、请老党员老干部讲述革命故事、请专家教授讲党史国史等方式，充分利用八步沙“六老汉”治沙纪念馆、西路军古浪战役纪念馆、民勤防沙治沙纪念馆等市级党性教育基地和民勤县新时代生态文明实践压沙造林基地，通过举办主题党日活动、重温入党誓词，传承红色基因。开展形势政策教育，围绕贯彻执行中央重大决策部署，省委、市委要求和我县脱贫攻坚、生态文明建设、经济社会发展重点工作，引导党员干部正确认识和准确把握形势，提振干事创业精气神。要引导党员利用共产党员网、学习强国、甘肃党建、天马党建等手机平台和电视栏目深化学习，党员领导干部要发挥领导带头作用，带动全体党员提升学习效果。

　　(二)认真检视问题

　　1.广泛听取意见。结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通热线电话等形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。党支部要采取入户走访等方式上门听取城乡居民热点难点问题意见建议。

　　2.认真对照检查。着眼贯彻落实***总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及***总书记最新重要讲话精神，着眼我镇经济社会发展要求和群众期盼，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，严格按照“四个对照”“四个找差距”要求，结合巡视巡察、环保督查、扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光等方面反馈问题，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，主动深入查找自身存在问题和不足。注重从工作问题中查摆思想问题、作风问题，防止“大而全”“小而碎”，防止“自我循环”、只出题不答题，防止新官不理旧账、把问题“甩锅”到基层和下级，不以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。

　　3.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。要对标对表对准省委巡视反馈问题整改，聚焦党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设等5个方面问题，认真梳理，深查细找，深刻进行检视反思。检视剖析要直奔主题，不评功摆好，一条一条列出问题，并从思想、作风、政治、能力、廉政等方面进行深入剖析，不搞官样文章，不硬性规定字数。镇主要负责人要审阅班子成员的检视问题清单，县委巡回指导组要审阅领导班子和班子成员的检视问题清单，对问题找的不实、剖析反思不深刻的，坚决打回去、督促纠正。

　　(三)从严整改落实

　　1.坚持即知即改。要把“真改实改”贯穿主题教育始终，对群众反映实际困难和问题，能够当下改的，力行立改，见到实效。一时解决不了的，要盯住改、限期改，一件一件整改到位。对需要长期坚持、常抓不懈的，要明确责任领导、责任单位抓好整改。要建立整改问题清单，根据检视问题清单，认真研究制定整改方案，实行项目化推进，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。各党支部整改方案报镇党委审核把关。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制，做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题，要及时纳入整改范围。

　　2.开展专项整治。重点整治对贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治村领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

　　结合专项整治活动，结合实际，有针对性地查找解决其他突出问题。农村要重点查找解决乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等方面的问题，查找解决村干部带头致富、带领群众共同致富的能力不强，工作方法简单，对待群众缺乏耐心、态度粗暴，在低保评审发放、救灾物资发放等方面优亲厚友，村级财务管理混乱、财务未公开或公开不及时不全面等问题。

　　3.坚持实干导向。突出主题教育实践性，树立“实干就是能力、落实就是水平”的鲜明导向，村“两委”班子成员要把省委巡视反馈问题整改、民主生活会查摆问题整改和主题教育中查找问题整改结合起来，一以贯之、一体推进，做到“当下改”与“长久立”相结合，注重从制度机制层面解决问题，通过专项整治，固化一批制度成果，确保制定措施管长久、整改问题不反弹，防止只解决表面问题回避深层次问题、只解决个性问题回避共性问题、只解决简单问题回避复杂问题。

　　4.强化跟踪问效。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段，坚决防止整改落实“走过场”“做虚功”。领导干部要树立更高标准、坚持更严要求，带头抓好整改，为广大党员干部作出表率。要坚持开门搞整改，请群众参与、让群众评判、受群众监督。

　　(四)召开专题民主生活会

　　主题教育基本结束前，各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会，开展批评和自我批评，促进党员守初心、担使命，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。对专题民主生活会、组织生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯抓好整改落实。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

　　(五)评估主题教育成效

　　紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求，把过程评估和结果评估结合起来，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，特别是把解决问题的成效作为衡量标准，确保评估结果客观真实。重点看领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性，看领导班子的战斗力和基层党组织的组织力，看党员干部担当作为和工作作风，看脱贫攻坚、乡村振兴新进展新成效和广大群众获得感，看全面深化改革和优化营商环境成效，看工作落实和工作实绩，看民情口碑和广大群众的评价。

　　开展不忘初心牢记使命主题教育实施方案

　　为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》和省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作方案》部署要求以及市委、市卫健委党委工作的部署，院党委研究决定，在全院范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。为确保调研有力有序推进，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　要围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命。要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要以县处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

　　二、组织领导

　　成立领导小组。成立牡丹江心血管病医院研领导小组，负责调研的系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。领导小组下设办公室，负责协调推进、总结汇报、督查督办和信息平台管理等工作。

　　领导小组成员

　　组 长： 党委书记、院长

　　副组长： 党委副书记副院长

　　成员：

　　调研办公室

　　领导小组下设办公室围绕医院发展、人才培养、医疗技术、医疗服务四个方面，明确分类走访调研提纲，分解落实调研任务，统筹推进调研工作，定期报告进展情况。

　　主任：(兼)

　　成员：

　　三、工作机制

　　(一)分层推进机制。按照“领导带头、统一部署、分层实施、全面覆盖”的要求，分层分类开展走访调研。其中，调研在普遍走访阶段以班子成员为主，各支部负责本支部所管辖科室调研工作。医院班子成员及调研办公室和各支部在开展走访调研工作中，要务实高效、轻车简从，确保规定时间内完成任务。

　　(二)清单台账机制。整合各类调研对象数据资源，建立“调研信息化管理平台”，调研办公室通过手机、电脑等终端设备录入走访调研情况，建立问题清单、措施清单、解决清单和制度清单，形成问题全程线上收集、分类、流转、办理、反馈、评估、督办的闭环链条，生成调研工作台账，做到线上督办、线下分级解决、全程跟踪分析，为提供“精准、高效、主动、智能”的服务。

　　(三)问题解决机制。对调研中收集到的问题和建议，实行分级负责、分类处置的办法。属于支部或科室范围内能够解决的，应及时研究解决，并录入信息平台;超出职权范围的，上报院党委信息平台，按问题转办流程移交相关职能科室解决。对跨部门、跨地域、跨事权的问题，由领导小组召集相关科室协同解决。对具有普遍性和涉及制度、人事、财务等难以解决的重大问题，由党委会提出解决方案给与解决答复。

　　(四)联络协调机制。各支部要制定工作方案，统筹安排本支部调研工作，并抽调业务骨干积极参加走访调研，并明确支部书记或支委作为联络员，负责与院调研办公室的日常沟通联络协调。

　　(五)信息宣传机制。院调研办公室办负责编发调研工作信息，主要依托微信、网站等信息平台，及时梳理反映调研工作动态、重要问题及解决情况和典型案例等。

　　(六)督查考核制度。加强对调研回访评估，对调研任务完成率、问题解决率、群众满意率和形成长效机制情况进行督查考核，纳入领导班子和领导干部年度综合考核。对于违反作风建设要求的，对于表演作秀、作表面文章的，对于弄虚作假、劳民伤财的，对于违反廉洁自律规定的，一经发现都要及时批评纠正，依纪依规严肃问责。

　　五、进度安排

　　(一)动员部署阶段。2019年9月中旬，召开全院调研动员会。

　　(二)普遍走访阶段。2019年10月10日前，完成走访调研任务。坚持“问题一把抓、回来再分家”，有提纲但不限定于提纲，有重点但不局限于重点，真实、全面、及时录入调研对象反映的各类问题和建议，汇总形成问题清单。坚持“边走访、边解决”，对调研主体职权范围内当场或短期能解决的问题即知即改、及时回应，推动矛盾在一线化解、问题在一线解决。

　　(三)专题研究阶段。2019年10月16日前，对调研中反映的急难愁盼问题和普遍性、典型性问题，全面梳理、分析原因、找准症结，研究提出解决方案，逐步形成措施清单。要以敢于担当、敢于负责的精神解决问题，选取若干重点、难点问题开展专题研究，形成高质量的研究报告和解决方案，并切实加以研究解决，汇总形成问题解决清单，确保事事有回应、件件有着落。

　　(四)总结提升阶段。2019年10月16日，对调研情况全面总结，通过问题的梳理分析以及在解决问题中的成熟经验做法，举一反三、建章立制，推动关键环节改革，进一步优化完善各项制度，形成制度清单，巩固调研成果。

　　六、工作要求

　　(一)强化责任，亲力亲为。各单位要把开展调研作为主题教育的重要内容，作为推动医院高质量发展的重要保证，切实加强组织领导。班子成员要带头增强调研意识，提高调研能力，亲自部署安排、亲自走访调研、亲自分析研究，注重发现深层问题、注重加强提炼总结、注重构建长效机制，确保调研落地见效。

　　(二)创新形式，增强实效。大调研以点对点、面对面实地走访、直接交流为主，也可灵活体验式调研、问卷调查、电话微信等线上线下相结合的形式，尤其要多深入一些平时关注较少、发声较少的“沉默大多数”，增强调研实效性。调研重在掌握真实情况、发现和解决问题，调研组针对不同科室特点，明确宣传什么、了解什么、交流什么、解决什么，增强调研针对性。调研小组成员要提前做好功课，掌握调研对象基本情况，做到心中有数、有的放矢。

　　(三)改进作风，严格纪律。坚持深入基层、深入一线，如实记录、准确反映实际情况，不能先入为主、以偏概全，不能断章取义、各取所需，不能避实就虚、回避矛盾，对反映的复杂问题，要深入调研、解剖麻雀。严格遵守党的纪律和规矩，严格执行中央八项规定精神及省委实施细则及省、市相关规定细则，直面问题、直奔基层、直插现场，不提与调研工作无关的要求，不搞一窝蜂，力戒形式主义、官僚主义，用好的作风赢得广大群众的理解和支持。

　　开展不忘初心牢记使命主题教育实施方案

　　根据***总书记在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神，按照栏杆集镇党委《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，结合我院实际，现就开展主题教育制定如下实施方案。

　　一、重要意义

　　今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以***同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用***新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是提高服务水平的迫切需要，是助力打赢脱贫攻坚战的迫切需要，是实现我院党支部会议确定的目标任务的迫切需要。全院广大党员干部要提高政治站位，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，进一步强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动主题教育在我院党支部落地见效。

　　二、总体要求

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以院班子成员为重点，根本任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全院广大医务人员为建设强优新的栏杆集镇卫生院而共同奋斗。

　　主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。

　　主题教育，要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、救死扶伤敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要坚持思想建党、理论强党，推动全体党员深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;要贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力;要教育引导全体党员牢记党的宗旨，坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中，具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;要教育引导全体党员勇担职责使命、焕发救死扶伤、为人民服务的精气神。通过主题教育，把***新时代中国特色社会主义思想落实到推进医疗服务改革创新发展和党的建设各项工作的实际行动中，把初心使命体现到党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动中。

　　开展主题教育，要体现政治要求，推动全院广大党员全面落实***总书记关于开展“不忘初心、牢记使命”作出的一系列重要指示要求，绝不辜负***总书记的殷切期望。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“医疗服务补短板、医疗质量强监管”结合起来，同助力栏杆集镇党委政府打赢健康脱贫攻坚战结合起来，同完成今年各项目标任务结合起来，突出抓好节流与开源、改革与改造“四大任务”，统筹抓好项目建设、医疗服务、健康扶贫、院内信息化建设等重点工作，确保党的十九大精神、党中央各项决策部署在栏杆集镇卫生院落地生根。要着力解决突出问题，推动全院广大党员干部认真查摆检视存在的问题，切实整改形式主义、官僚主义等作风问题，凝心聚力，攻坚克难，以更加饱满的热情和更加良好的精神状态建设强优新的栏杆集镇卫生院。

　　三、重点任务

　　主题教育从2019年9月开始，11月底结束。这次主题教育不是一次活动，要认真落实***总书记“不划阶段、不分环节”的重要指示，用心用力，抓细抓实，真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。

　　(一)学习教育

　　将学习贯穿主题教育始终，推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

　　1.精心组织筹备。认真学习党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断提高全院广大党员的思想认识，在此基础上，制定主题教育实施方案。9月23日下午召开主题教育动员会议，全面启动主题教育。

　　2.原原本本学习。全院党员领导干部要以自学为主，深入学习党的十九大报告和党章，学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习***总书记关于扶贫工作重要论述，跟进学习***总书记最新重要讲话文章。要坚持学原著悟原理，原原本本学、逐字逐句学，列出学习计划和时间安排，在规定时间段内完成规定篇目的学习。要坚持学思用贯通、知信行统一，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　全院党员干部充分利用各类网络媒体即时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、学习强国等手机平台和电视栏目深化学习。在个人自学的基础上，以支部为单位，以“三会一课”为载体，结合各自工作实际，有计划地组织党员干部集体学习，党员领导干部要发挥领学带学作用，带动全体党员提升学习效果，组织召开全局党员领导干部自学成果交流会，分专题开展交流，形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

　　3.集中学习研讨。院党支部要在9月下旬旬集中安排一周时间，采取院党支部集中理论学习、辅导讲座等多种形式，分专题进行研讨，重点围绕规定篇目和内容开展深入交流研讨，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。充分运用陈原道故居等教育基地，重温入党誓词，缅怀先辈事迹，传承红色基因，接受革命传统教育;根据全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排部署、我院改革发展现状，开展形势政策教育;注重运用相关正面典型和一些****等反面典型案例，开展先进典型教育和警示教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成。

　　(二)调查研究

　　结合推动党中央决策部署贯彻落实，着眼解决实际问题，领导干部要主动了解我院实际情况，掌握实情，拿出**难题的实招硬招，推动党中央决策部署落实落地。

　　1.开展调查研究。院领导班子要带头执行领导干部联系点工作制度，深入门诊、各科室及卫生室等基层一线，放下架子、扑下身子、问计于民、问需于民，多沟通，尊重群众首创精神，增强调研的深入性、真实性。对基层反映的突出问题，能解决的现场解决，暂时解决不了的带回来协调有关方面努力解决，不具备解决条件的要做好深入细致的思想工作。

　　合理确定走访地点。要根据走访主题，多到问题突出、矛盾集中的地方和所联系的门诊、科室及卫生室开展走访。院主题教育领导小组办公室负责统筹走访安排，防止扎堆走访、重复走访。要轻车简从，不搞陪同，不增加基层负担。

　　2.撰写调研报告。调研结束后要梳理调研情况，形成调研报告，10月中旬前召开一次成果交流会，院领导班子成员交流走访成果，院支部主要负责人逐个点评。对走访工作不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入、对策措施不精准的，严肃批评教育，责令进行再调研、再梳理。院主题教育领导小组办公室负责对走访成果进行系统梳理，把走访成果转化为 院党支部决策的重要参考，转化为解决问题的具体措施。

　　3.讲好专题党课。支部书记要确实认真讲党课，要突出针对性，结合实际讲学习体会收获，讲运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。专题党课要在10月底前完成。

　　(三)检视问题

　　对照***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型身边榜样，坚持高标准、严要求查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

　　1.广泛听取意见。要结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通专线电话等形式，充分听取职工群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。支部将结合巡察、干部考察、工作考核等情况，对各门诊、科室及卫生室领导班子和班子成员提出意见。领导班子和领导干部要对各方面意见进行梳理汇总，形成清单。

　　2.认真对照检查。全院党员干部要着眼贯彻落实中央、省委关于本次工作的部署，着眼全院改革发展要求和职工群众期盼，着眼健康脱贫攻坚底线性任务，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，主动深入查找自身存在的问题和不足。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，查找在思想党悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。对上级巡视督查考核、扫黑除恶督导等方面反馈的问题，要一同对照检查，把自己摆进去，从工作问题中查摆思想问题、作风问题。

　　3.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，明确努力方向。院领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题。支部主要负责人负责审阅班子成员的检视问题清单，检视问题清单于10月底前完成。

　　(四)整改落实

　　突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

　　1.制定整改方案。根据检视问题清单，认真研究制定整改方案，按时报指导联系组审阅把关。整改措施要落细落小、务实管用。支部主要负责人全面负责整改工作，要做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题，要及时纳入整改范围。

　　2.开展专项整治。一是整治对党不忠不实问题。重点整治对贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。二是整治不担当不落实问题。重点整治害怕担责、明哲保身、遇事就躲、遇难就绕、推诿扯皮、各自为政的问题。三是整治作风建设突出问题。认真开展“四察四治”专项行动，察政治要件落实，治阳奉阴违;察中央部署落地，治政令梗阻;察机关作风建设，治文山会海;察领导干部履职，治弄虚作假。四是整治涉农涉水领域腐败问题。重点整治利用手中权力，借工作之便，在办理群众涉农涉水事务中滥用职权、吃拿卡要、行贿受贿等问题。五是整治扫黑除恶突出问题。重点整治党员干部职工涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”等问题。

　　3.抓好整改落实。要把“改”字贯穿主题教育始终，坚持立查立改、即知即改，一时解决不了的盯住改、限期改，明确责任人和整改时间，确保一件一件整改到位。领导班子和领导干部要带头抓好整改，为广大党员干部作出表率。要加强对各门诊、科室及村卫生室整改的督促检查。

　　(五)召开专题民主生活会

　　主题教育结束前，院领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

　　会前，支部主要负责人要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要相互谈心。领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料和发言提纲。会上，支部主要负责人和其他班子成员要认真开展批评和自我批评。会后，根据巡回指导组反馈情况形成民主生活会专项报告，对专题民主生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯不放抓好整改落实。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

　　(六)评估主题教育成效

　　重点看领导干部是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，看领导班子的凝聚力、战斗力是否增强，看基层党组织的战斗堡垒作用有没有充分发挥，看党员干部担当作为和工作作风有没有进一步改进，看职工的获得感、幸福感、安全感有没有提升，看栏杆集镇群众对我们工作的满意度有没有提高。

　　把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来。对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力进行评估，及时提拔使用好干部，坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

　　四、组织领导

　　(一)层层压实责任。全局“不忘初心、牢记使命”主题教育在支部领导下开展。成立支部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，支部书记***同志担任组长，承担第一责任人的职责，支部副书记***任副组长，其他党员领导干部结合分工协助抓，认真履行“一岗双责”，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。领导小组办公室设在党建办公室，负责日常工作。

　　(二)强化督促指导。栏杆集镇卫生院支部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室负责督促指导，采用随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈等方式，对门诊、科室主题教育开展情况进行督促指导，及时总结交流新经验好做法，发现和纠正苗头性倾向性问题。要发挥带动效应，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要契机，督促基层加强党建薄弱环节，梳理分析工作短板，集中力量攻坚克难。

　　(三)加强宣传引导。注重运用电子显示屏、宣传栏等宣传媒介，深入宣传党中央决策部署，宣传主题教育的重大意义和实际成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。选树宣传理想信念坚定、思想境界高尚、敢于担当作为的先进典型，推动广大党员干部学先进、当先进。同时，利用一些反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示教育作用。

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