廉洁自律方面

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　　廉洁自律方面

　　今年以来，我局认真全面贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，按照市纪委的工作部署和统计局党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项要求，围绕中心，服务大局，创造性地开展领导干部廉洁自律工作，进一步推进和加强了统计局领导干部廉洁自律工作的深入开展，为促进2008年统计局各项任务的完成起到了积极的保障作用。

　　一是开展党性、党风、党纪教育活动，着重解决宗旨和信念方面存在的问题。每周组织一次党员干部政治学习活动，加强理想信念和廉洁从政教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线;认真抓好统计局党员、干部的自身建设，贯彻执行廉洁从政十二条规定。对党员、干部严格要求、严格监督、严格考核，杜绝特殊干部、特殊党员，及时向党员、干部传达纪检监察部门下发的各项文件和规定。

　　二是把廉洁自律教育作为世界观、人生观、价值观和权力观教育的重要内容。作为民主生活会、党风廉政教育的必学、必讲内容，使广大党员、干部和职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，在反x斗争中，经的住考验、耐的住磨练，使队员素质、工作作风与时俱进，全面提高稽查队伍的整体素质。

　　三是运用载体、广泛教育。利用一些触目惊心的反面教材，对党员干部进行反腐倡廉教育，警示党员干部自觉的遵纪守法，大家认识到权力必须要有可靠、可行、可操作的制度来约束，党风廉政建设制度不能是形同虚设，对党员的思想教育一刻也不能放松，真正的在思想上筑起拒腐防腐的牢固防线。并利用每周五学习日，从事法规工作多年的科长为干部职工进行法律法规讲课，对全体队员开展爱岗敬业、严明纪律、严格执法、廉洁办案的教育活动。

　　四是切实针对容易发生x部位和环节，加大从源头预防和治理x力度，通过制度创新，建立健全制约机制，实施有效的源头治理，铲除x生蔓延的条件和土壤。按照市纪委《20x年x市领导干部廉洁自律工作安排意见》的要求，制定了《x市统计局2008年领导干部廉洁自律工作意见》，并建立起相互制约的办案程序，制定严明的工作制度;进一步健全管理、约束和激励机制，设立党风廉政建设举报电话，促进党员、干部遵纪守法，廉洁自律;对党员、干部定期开展考核测评工作;开展经常性的“四查四看”工作，即：查思想，看是否坚定信念，树立正确的权力观、地位观、利益观;查执法，看是否存在执法不严、办人情案、徇私枉法等行为;查作风，看是否坚持“两个务必”，有无纪律松弛和吃、拿、卡、要等以权谋私的问题;查管理，看是否存在法制观念淡薄，滥用职权办案、越权办案、方法简单、用语粗俗等问题。

　　总之，今年以来统计局的廉洁自律工作取得了较好的成绩，促进了各项工作的完成，全年无一起违纪案件发生。这主要得益于市纪委的正确领导和大力指导，后半年里我们要继续将廉洁自律工作抓紧抓好，落到实处，从而推动统计局各项事业的全面发展。

　　廉洁自律方面

　　一、领导重视，积极推进廉政风险防范管理工作

　　根据区纪委、驻市规划委纪检组的工作部署，市规划委西城分局党组对XX年领导干部廉洁自律工作进行了认真研究和安排，并成立了以分局党组书记任组长，分局纪检组长任副组长，分局各有关领导任成员的工作领导小组，把党风廉政建设工作和领导干部廉洁自律工作作为“一把手”工程认认真真地抓好抓实，形成“一把手负总责”的工作格局，并按照上级纪检机关转发的《XX年北京市领导干部廉洁自律工作要点》的通知要求，积极推进廉政风险防范管理工作，在分局各部门查找风险点的基础上，初步制定了廉政风险防范管理工作方案。

　　二、落实《建立惩腐败体系实施纲要》及各项廉政建设任务

　　一)、提高各级领导认识 切实加强政治学习 加大宣教力度

　　局党组切实把党风廉政建设作为头等大事来抓，做到认识到位、责任到位、组织到位。在工作方法上，按照“一岗双责”的要求，即：党风廉政建设工作由一把手负总责，纪检组长抓落实，副局长负责抓好分管科室的党风廉政工作，各科室领导负责抓好本科室党风廉政工作。做到一级抓一级，层层负责任。使党风廉政建设在组织上、思想上都得到了有效落实。领导干部特别注重率先垂范，处处严格要求自己。党组定期召开会议专题研究党风廉政建设工作，严格执行民主集中制，修订和完善内部议事和决策机制。把加强党风廉政建设贯穿于日常的工作、学习中。按市规划委的统一要求，积极落实“阳光规划”，推进政务公开等工作任务。

　　上半年，以贯彻落实**大报告、一中全会精神为主线，紧紧围绕规划管理的实际，将以人为本、关注民生、协调可持续发展、统筹规划等**大精神贯穿于规划编制、审批管理、规划监督等各个规划管理环节中。继续采取讲党课、开展主题教育活动等多种方法，将**大精神溶入到教育活动中。使全体人员积极探索强国富民的管理之路，自觉运用科学发展观指导城市规划工作。在廉政教育上，不断丰富教育内容，创新教育方式，增强教育效果，紧紧围绕规划管理的实际开展工作。

　　1、认真贯彻执行《XX年北京市领导干部廉洁自律工作要点》的通知精神，切实加强党组领导班子党风廉政建设教育，严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，有效化解规划管理干部在发展过程中面临的各种风险。对党员干部多提醒、多教育、多监督，思想上始终有一种防范意识，有法制观念和纪律约束。

　　2、通过组织预防职务犯罪专题讲座，提高勤政廉政意识

　　为全面学习贯彻党的**大精神，进一步做好纪检宣传教育工作，西城规划分局纪检组结合XX年市规划委关于纪检监察工作的部署，邀请西城区人民检察院职务犯罪预防处处长，就预防职务犯罪问题进行了专题讲座。讲座结合当前反腐倡廉的工作形势，精选了检察机关近几年来办理的职务犯罪案例，尤其针对规划系统的职务犯罪案例，从当前中央反腐败的重要精神及中纪委2次全会精神;全国、北京、西城区职务犯罪的查办情况;职务犯罪的相关罪名;职务犯罪的特点、原因、心理状态;职务犯罪的预防对策等五个方面为规划分局干部、群众做了一堂生动的讲课。通过讲座，使我局干部、群众进一步认识到职务犯罪的危害性和预防职务犯罪的重要性、必要性，增强了我局党员干部、群众的法制观念、提高了防范和廉政勤政的意识。

　　在全局范围内，在实际工作中，在一线岗位上，以反腐倡廉展板、网络多媒体等多种形式开展理想信念教育，推进廉政文化建设，营造风清气正的文化氛围。

　　二)、加强纪检干部队伍建设,健全组织,健全机构

　　按照市规划委的统一要求，根据分局的实际情况，及时补充了纪检组成员，将年轻、具有规划管理工作经验的同志充实到纪检组，加强纪检组干部队伍建设。纪检组定期召开会议，学习文件，开展党风廉政方面的调研工作，检查工作，总结工作。纪检组成员在政治学习、工作作风、钻研业务方面发挥模范带头作用，特别是在廉洁勤政、抵制不正之风方面起好表率作用。落实纪检工作任务，认真学习纪检专业理论，剖析典型案例，查找发案原因，及时制定措施，完善制度，改进管理，建立预防体系。

　　三)、以重新签订《党风廉政责任书》为契机，带动党风廉政制度建设

　　坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓。根据我局人员调整，及时重新签订《党风廉政责任书》，将党风廉政责任进行了全面分解细化，确定落实部门，确定任务的直接责任人，明确谁主管、谁负责，谁承担责任的党风廉政建设责任机制。坚持党组统一领导，纪检监察组织协调，集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实，形成“一岗双责”的工作机制。从制度上、机制上保证相互监督，相互负责，坚决防止和纠正各种不廉洁的行为。

　　四)、强化对权力的制约和监督

　　按上级有关文件要求，做到政务公开、党务公开。重大资金的使用由领导班子集体讨论研究决定。重要的人事任免、发展党员、年终考核等各项工作，全部采取公开、公示、公平的原则进行。廉政建设的规定、全年重点工作、热点问题及日常工作都列入群众监督的范围，使群众的民主意识得到增强，自觉关心党风廉政建设，参与各项工作，主动行使监督权力，积极为领导班子出谋划策，对领导班子工作给予积极支持。

　　三、组织开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动

　　为深入贯彻党的**大精神，切实加强纪检监察组织和干部队伍建设，根据西城区纪委监察局、驻市规划委纪检组关于开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的具体要求，先后参加了市、区纪检部门组织的业务学习和动员，并结合分局工作实际，制定了实施方案。根据主题实践活动的阶段要求，分局纪检组与局党组、各科室进行了座谈，在履行职责、联系群众、作风建设等方面存在的突出问题征求意见，同时，积极响应市规划委关于“反腐倡廉板报巡回展览和评比”活动，结合我局实际工作，认真准备、制作了反腐倡廉展板。

　　四、积极做好专项工作,有效落实纪检监察工作任务

　　一)、落实治理商业贿赂工作任务。有领导小组，有 箱。按西治贿办发(XX)1号文件要求，对去年以来开展治理商业贿赂工作认真自查，以“回头看”的方法又一次进行了自查自纠。加强内部管理，严把资金进出口，严格执行政府采购规定，做到资金、采购、结果三公开，从源头上、机制上防止商业贿赂。

　　二)、以《城乡规划法》实施为契机，主动、自觉的落实科学发展观。将学习贯彻《城乡规划法》贯穿到实际工作中。通过周密部署、深入学习等步骤，使我们对自身的工作有了更高的标准，达到新的提高。在依法行政、规范行政、有效行政有更全面的认识，在观念、理论、实践上达到新的进步。

　　三)、强化监督检查作用，全面推进反腐倡廉建设。随着奥运会的临近，各项工作愈加紧迫繁重，强化监督检查作用是落实各项任务的有效手段。我局继续坚持以督查促落实的管理思路，完善督查工作方案和程序，开展了行政案卷的自查互查工作。针对各项任务建立台帐、上墙公示工作进度，定期调度汇报，专人负责，全程督办，追踪，督一件，带一片，确保全部工作的落实。对在奥运服务工作中玩忽职守、推委懈怠、有令不行、有禁不止，造成恶劣影响和严重后果的，要严肃追究责任。通过加强监督检查，严明党内纪律，为办好高效、廉洁的奥运会提供纪律保证。

　　五、继续深化政务公开，提高规划工作透明度

　　以“信息公开”、“办公自动化系统建设”为重点，结合我局实际情况和规划系统的整体要求，继续深化政务公开工作，做到“三公开”：规划编制公开、规划审批成果公开、规划监督验线验收公开，提高规划工作透明度，倡导“阳光规划”，在实际工作中预防腐败。

　　一、在市规划委的统一组织下，推进规划编制公开。在XX年金融街街道规划编制公示的试点基础上，5月份在什刹海街道再次进行了规划编制的公示，进一步研究、巩固和扩大了公开范围。通过规划编制的公开，扩大老百姓的知情权。

　　二、规划审批成果公开。对市、区审批的规划建设项目通过不同的形式进行公开。运用现有技术手段，及时更新局内触摸屏网页，对社会公开规划审批成果;坚持用纸质文件的形式定期将审批成果发送到区各街道办事处，对相关部门的公开;提供便利让建设单位查阅审批项目的进度，确保在规划方案、规划条件、规划标准的审定、审批过程对建设单位公开。

　　三、规划监督公开。由事后规划监督向既注重事后监督又注重事前、事中监督转变。坚持寓服务于执法中：实行“三预服务”(预告服务、预勘服务、预审服务)、“三查服务”(查验线、查过程、查竣工)，及时向社会、向老百姓公开规划监督成果，形成较为完善的规划监督体系，有效防控违反规划许可行为的发生。

　　四、通过“全程办理代理制”、“政府信息公开”方式，细化申报规划的流程、办理需知，加大施工现场悬挂规划公示牌的执行力度。达到规范办事过程，依法行政，在实际工作中积极有效预防腐败。

　　六、下半年工作设想

　　廉洁从政是一项长期、重要的工作，是规划、土地、建设等部门积极面对的工作。规划部门的管理是对社会资源的管理，处于城市建设的重要位置，在城市建设、经济发展、改善群众居住条件等方面承担着重要作用。所以，城市规划管理工作与党风廉政建设密切相关，必须高度重视，妥善落实。

　　一、落实党风廉政建设重点工作。

　　要以贯彻落实**大报告、一中全会精神为主线，紧紧围绕规划管理的实际，将以人为本、关注民生、协调可持续发展、统筹规划等**大精神贯穿于规划编制、审批管理、规划监督等各个规划管理环节中。继续采取讲党课、开展主题教育活动等多种方法，将**大精神溶入到教育活动中。使全体人员积极探索强国富民的管理之路，自觉运用科学发展观指导城乡规划工作。按照中纪委全会确定的工作部署，继续有的放矢的解决好本单位党风廉政方面存在薄弱环节。继续强化党员、领导干部在党风廉政建设中的引领、示范作用。

　　二、继续深入开展好 “做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。根据征求的具体意见和建议，制定整改措施，并进行整改。

　　三、紧密围绕举办一届有特色、高水平奥运会的目标，继续强化监督检查作用，为办好奥运会提供纪律保证。

　　四、在党风廉政建设工作，采取教育、预防为主的工作方针。

　　针对XX年新录用国家公务员的情况，及时进行谈话、警示、教育。针对干部职工对党风廉政建设的要求、建议，及时组织落实。针对上级关于XX年党风廉政建设的重点工作任务，严密组织、严格要求，落实到位。继续深入开展反腐倡廉教育，组织观看警示教育片，并邀请区政协委员进行廉政教育讲座。

　　五、继续深化政务公开，提高规划工作透明度。结合本局实际情况和规划系统的整体要求，继续深化政务公开工作。以“全程办事代理制”、“网上互联审批”为重点，在便捷、实用上有所推进。继续研究规划管理审批程序的科学化问题。强化监督，在阳光规划方面采取有效措施。做到三个公开：规划编制公开、审批成果公开、验收验线公开。

　　六、为提高服务质量，规范行政行为，提高工作效率，协助行政做好分局iso9001质量管理体系的建立工作。

　　廉洁自律方面

　　今年以来，在实际工作和生活中，我严格按照党风廉政建设的要求，不断加强自身的党风廉政学习和教育，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，充分发挥纪检干部的表率作用，共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境。现将一年来个人廉洁自律情况报告如下。

　　一、坚持学习制度，加强理论修养。

　　能够认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精辟论述，思想上能够认真学习党的方针政策，注意理论联系实际，在思想上、行动上时刻同党中央保持一致，不断提高自己的政治素质和业务素质。按照市纪委的要求，我又认真学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》，使我进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防*体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。作为一名基层纪检干部更要认真学习、牢固树立、自觉落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。

　　二、生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，坚持廉洁从政

　　始终践行领导干部廉洁自律的有关规定，做到了以身作则，严于律己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。具体体现在工作中的“三无现象”：无收受财物现象，在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己，从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财等违纪行为;无以权谋私、以案谋私现象，严格依法办事，没有办关系案、人情案、金钱案，坚决杜绝执法办案中的行为。

　　三、根据市委办下发的《关于进一步加强公车管理的通知》用车实行了报告制度，本人没有驾驶公车，不存在违规使用公车、公车私用等情况。

　　四、严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。

　　在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;奉公守法，没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲究艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍*、铺张浪*费。坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。作为纪检干部我认真遵守各项管理制度，注意从思想源头上下功夫，时刻做到头脑清醒，政治坚定，清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持做到公平正直，不徇私情，珍视和正确行使权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

　　五、存在的问题与不足 　　一是学习不够，导致政治理论水平不高，经验不足，分析问题与解决问题的能力不够，把握全局的能力欠缺，导致出现工作思路不清晰，工作的计划性不够，有时穷于应付，工作重点不够突出，工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够突出。

　　二是深入基层，调查研究不够，导致工作的针对性不足，在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。

　　三是业务不够精通，工作效率不够高，业务工作能力、组织协调能力都有待学习提高。

　　六、整改措施

　　1.应坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。

　　2.应进一步加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性。

　　3.应进一步深入基层，了解基层的疾苦，多为基层办好事、实事。

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