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根据县纪委、县委组织部《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》(徽委组字〔2017〕1号)文件精神，在机关工委的精心指导下，今天我们召开2016年度党员领导干部民主生活会。会前，我办党支部就此次民主生活会广泛征求了意见建议，班子成员开展了谈心谈话，对照中央《准则》、《条例》，结合本单位实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面，深入查找了班子存在的问题及不足，并认真剖析了原因，明确了努力方向。现对照检查如下，不妥之处，请领导、同志们批评指正。
一、存在的问题及不足
首先，我们认为***领导班子是一个团结、务实、清廉的战斗集体，能够坚持政治理论学习，班子成员团结协作，在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制，求同存异、步调一致、廉洁自律，遵守党章、党纪、党规和廉洁从政规定，能够自觉同党中央及上级党委保持高度一致。但经过深入查找、深刻反思和征求群众意见，我们共查摆出以下问题及不足：
(一)理想信念方面
一是忧患意识还不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如：贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性还不高。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。三是大局意识还不强。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省、市、县决策部署上，考虑本单位利益较多，考虑全局利益较少，致使出现贯彻落实上级精神不到位、打折扣的现象。
(二)政治纪律和政治规矩方面
一是思想认识还有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，对民主集中制的重要性认识不足。比如：个别同志对民主与集中的关系认识不清，把民主同集中分开来看，有时认为开会就是集中、征求意见就是民主，没有认识到民主与集中的辩证统一性。二是发扬民主还不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够，个别同志在没有关系到自身利益时，存在不闻不问，被动应对的情况，对一些基本的决策程序，议事规则还不是很清楚。三是参与讨论还不主动。个别同志全局意识还不够强，没有发挥好参谋助手、建言献策的作用，在支部会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不积极、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。
(三)作风方面
一是对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性还认识不足。在八项规定出台后，班子成员时刻注意带好头，从自身做起，从具体问题改起，切实抓好各项规定的贯彻落实。2016年，“三公经费”与去年同期相比有所下降。但在具体执行过程中仍然存在一些问题：比如，有时公务接待超范围、超规模的现象，“光盘行动”落实的还不够彻底。二是对本单位党员、干部执行作风建设安排部署多，督查检查少。三是联系群众不紧密、不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话落实、文件指导，不深入了解情况，不主动为开展工作创造条件、出点子、想办法，加之单位内部分工不明确，导致人员忙闲不均，甚至推诿扯皮的现象时有发生。四是对干部职工的关心培养还不够，谈论工作多，关心关爱少，强调安排多，交心谈心少，没有与干部职工真正打成一片。
(四)担当作为方面
一是班子成员之间存在合作共事意识还不够强，存在主导和协助定位不清，相互配合，相互支持还不够，过于强调分管，配合意识不强。二是班子成员在推进工作时存在思想观念陈旧，还不太适应新常态的问题。主要表现在：在平时工作中有瞻前顾后、患得患失、怕担风险的思想，工作只求过得去，不求过得硬，产生了不愿担当和求稳怕乱的思想，出现精神懈怠、安于现状，奋斗精神有所减退等问题。三是班子成员在处理疑难问题时有时认识不一致，缺乏有效沟通和交流，导致一些工作在推进过程中积极性不高、头绪不清、执行效果不佳。
(五)组织生活方面
总的来讲，班子成员都较好地落实了组织生活制度，除按时参加党支部中心组学习和 “三会一课”、党日活动、专题讨论外，班子成员还分别给本支部和双联村党员讲党课，并积极主动缴纳党费，协助双联村两委班子换届选举等工作，也取得了一定成效。但在具体执行过程中仍还存在一些问题：一是思想上还不够重视，参与活动还不经常。个别领导干部常因业务工作或家庭事务繁忙，将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能在思想上真正“融入”。二是落实制度还不够规范，表率作用发挥不明显。有的党员领导干部习惯于把行政职务带进党内生活，习惯于在组织生活会上作指示、提要求，忽视了制度执行的严肃性和规范性，对支部如何开展活动和组织生活谋划、指导不够。
(六)落实全面从严治党主体责任方面
我办党支部认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任，与县委、县纪委分别签订了《党建工作目标管理责任书》和《党风廉政建设责任书》，建立了“一把手负总责，分管领导具体抓，支部书记一岗双责，支委成员各司其职”的责任体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的条块结合的管理格局。通过开展“两学一做”学习教育，扎实开展党员组织关系集中排查、规范党组织建设、党员日常教育管理等，推动了***各项工作协调推进。但也还存在一些问题：一是管党治党意识还有待增强，班子成员中还存在重业务轻党建的现象，个别成员对业务工作思考多、管得多、讲得多，对党建工作谋划少、研究少、抓得少。二是党建责任体系还有待进一步完善，虽然将党建工作考列入了重要议事日程，但与业务工作和中心工作相比，重视程度还不够，分工还不够细化。三是有时习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，对如何创新党建工作的主动性和首创意识还不够，过于依赖上级组织的布置和推动。有时存在“上头热、下头冷”的现象。
二、原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：
(一)思想方面
一是对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于业务工作任务繁重，个别同志经常加班加点、超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上还存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不够全面，对党史国史的学习还不够系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静心。二是对落实党要管党、从严治党方针的重要性、紧迫性认识还不够深刻，有懈怠思想，对政治纪律和政治规矩缺少足够的敬畏之心。
(二)组织方面
有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出什么问题，在加强党性锻炼上有所松懈，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内组织生活还不够积极主动，没有以普通党员身份参加党支部的“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。
(三)作风方面
一是班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢固，面对群众反映的诉求，缺乏换位思考，往往过多地强调客观原因和历史原因，缺乏为群众利益**难题、敢于担当的主动作为和责任意识，没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和落脚点。二是紧密联系群众还不够。密切联系群众的作风不够深入，对群众需求的了解掌握不深、不透、不全，征求群众意见的方法过于简单，征求意见的范围不够宽泛。三是服务群众的能力还不够强。面对党史系统改革发展稳定中遇到的困难局面和深层次矛盾，缺乏**难题的主动作为和有效方法，攻坚克难的力度还不大，创新工作的思路、提升工作效率的途径还不够清晰。
(四)纪律方面
一是对学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和按党章办事的要求执行的还不够严格，缺乏持之以恒用党的纪律来要求和规范自己，严格自律还不够经常，导致思想上有懈怠，执行纪律上打折扣。二是缺乏敢于担当的精神，开拓创新、拼搏奋进的激情有所减弱，忽视了艰苦奋斗、勤俭节约的好作风对领导班子建设、党史工作推进、个人素质提升的重要性。
三、努力方向
(一)在政治合格方面
一是要坚定理想信念。认真学习、深刻领会***总书记系列重要讲话精神，坚持用马克思主义原理最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，班子成员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，维护中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是要加强理论武装，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”，要增强党支部中心组理论学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效，让“革命理想”内化于心、外化于行。三是要强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育，增强党性修养，强化忧党、忧国、忧民意识，树立正确的权力观、地位观、政绩观、荣辱观，担当起“在党言党”、“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律，深入开展谈心谈话活动。
(二)在执行纪律合格方面
一是要严守党的政治纪律和政治规矩，对照中央《准则》和《条例》，认真落实中央“八项规定”、省委“双十条规定”、市委“十二条规定”和县委“十条规定”要求，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能作为的精神，遵章守纪，做执行纪律的模范。二是要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，自觉把党风廉政建设主体责任抓在手上，做到对党忠诚老实、强化组织观念、说老实话、办老实事，做老实人，引领***干部职工继续保持风清气正的工作氛围。三是要畅通群众监督渠道，自觉接受党内监督、社会监督和群众监督，以他律促进自律，确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的领导班子形象。
(三)在品德合格方面
一是要勤于学习思考，升华思想境界。要认真组织学习贯彻中国特色社会主义理论体系、中华民族优秀传统道德文化和***总书记系列重要讲话精神，模范践行社会主义核心价值观，牢固树立正确的道德观、荣辱观，坚守共产党人的精神追求。二是要善于实践锻炼，能够见贤思齐。自觉投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去，向革命先烈、先进模范、身边的优秀典型学习，学习他们对名利的淡泊、对群众的关爱以及为人处世的方法，学习在抢险救灾前线的党员、干部、群众所表现出的敢于牺牲、舍己为人的大无畏精神，在实践中继承和发扬党的优良传统和作风，继承和发扬中华民族的传统美德，加强自身的道德锤炼。三是要坚持身体力行，注重率先垂范。党员领导干部要带头讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，对党绝对忠诚、光明磊落、坚持真理、坚守正义、坚守原则、坚守规矩，以信念、人格、实干立身，养成共产党人的高风亮节。
(四)在发挥作用合格方面
一是要树立正确的政绩观，切实解决好“为谁创造政绩，怎样创造政绩，创造什么样的政绩”和“为谁掌权，为谁服务”的问题。二是要坚持密切联系群众，加强与职工群众的直接联系，深入基层接地气，走进一线搞调研，换位思考解民忧，主动拜群众为师，与群众交友，向群众问计，自觉为群众服务，对群众负责，受群众监督。三是要敢于担当，勇于负责。时刻把维护好、实现好群众的利益放在首位，把群众满意不满意作为检验我们工作成败的标准。虚心听取职工、群众的意见和建议，不断改进我们的工作作风，坚持求真务实、言行一致、无私无畏、苦干实干，在推进中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴的实践中当领头之雁，做合格党员，成干事先锋。
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2024-01-03 
