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【经济责任审计工作小组】经济责任审计工作总结 4篇

时间:2019-05-16   来源:总结   点击:   投诉建议

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开展对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计,是党中央、国务院从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律,大力推进依法行政的重要措施,也是促进领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的有效保证。中国文库网www.chinawenwang.com 小编今天为大家精心准备了经济责任审计工作总结 4篇,希望对大家有所帮助!

  经济责任审计工作总结

  一、20XX年工作总结

  20XX年我局以党的十八大和十八届三、四中全会精神为指针;以贯彻中央、省、市经济工作会议精神为主线;以党的群众路线教育为契机;以改革发展为切入点;认真履行审计职能,中心工作和业务工作都取得较好的成绩。1-11月新引进亿元以上入园项目1个,目前已开工建设;去年引进的1。5亿元项目已全部竣工,完成厂房建设5。8万平方米,预计12月份可试产。年初在县委、县政府召开的全县目标管理考评先进单位和先进个人表彰会上,我局荣获招商引资五类部门第一名、引进“三新”(新签约、新入园、新进资)项目资金奖、支持新农村建设第一名、包村扶贫工作第三名、机关效能建设行政执法类先进单位和支持“两区”(城区、园区)特别贡献奖;获全市审计系统综合工作先进单位;全省优秀审计项目奖、全省审计系统宣传工作先进单位。今年8月被《中国审计报》社评为全国审计系统宣传工作先进单位。

  一、转思维,促预算执行审计“五突出”。根据《江西省审计条例》把全部政府资金纳入审计视野,强化对取得财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业的依法审计,实现取得财政资金单位审计的全覆盖。一是突出部门预算编制及预算执行的合理性。重点审查部门预算是否细化,是否将预算收入和上年结余等编入年初部门预算,是否存在个人在单位上吃空饷问题;二是突出县本级及下属单位非税收入、预算外资金管理使用的规范性。重点揭示和反映违规收费,将税转成费,将行政事业收费转为经营性收费等问题;三是突出预算支出及结余的真实性。重点揭示和反映“三公”消费、挤占挪用专项资金,违规支付费用、违规转移支出、滞留专项资金等问题;四是突出政府债务、部门资金、资产的安全性。揭示和反映当前政府债务基本情况,以及虚列支出、零余额账户提现、违规开户、国有资产流失等问题;五是突出资金、资产管理和项目实施的效益性。重点揭示工作绩效情况,促进政府降低成本、提高资产和资源投入效益。1至11月共完成财务收支审计项目48个,查出违规资金2213万元,管理不规范资金1136万元,已上缴财政480万元,归还原资金渠道597万元。规范整改项目13个,整改资金1023万元。协助县纪委清理吃空饷人员489人,查处违规、沉淀资金2600万元已全部上缴国库。提交审计信息、综合审计报告126篇,被各级党委、政府、上级审计机关批示采用70篇,《中国审计》采用6篇,《中国审计报》采用12篇,审计决定落实率达100%。

  二、转重点,促政府投资项目审计“六转变”。认真执行县委城发(20XX)9号关于印发《南城县重点工程建设管理暂行办法(修订)》的通知,严把审计政策关、审计程序关、外聘中介关、合同执行关、图纸变更关、工程增减关。一是政府投资送审项目审计由业主单位直接送审向业主单位交重点办审核复核后送审计局审计转变;二是政府投资签证项目审计由事后审计向审计局派人到县重点办全程跟踪审核,经重点办、业主单位、施工单位、监理单位、审计特派员、纪检特派员签证后送审计局审计转变;三是政府投资资金审计由以工程核减审计为主向工程建设程序、制度管理、财务决算审计并重转变;四是政府投资对象审计由以建设施工单位审计为主,向既审计建设单位、施工单位、又注意延伸到设计、采购、管理等其他相关单位转变;五是政府投资绩效审计由真实合法审计向真实、合法、效益审计兼顾并突出效益审计转变;六是政府投资问题审计由查违纪违法问题为主向查违规问题、最大限度地规范建设项目各参建单位的建设行为转变。1-11月已完成审计项目56个,送审金额6。26亿元,审定金额5。26亿元,在县重点办已审减的情况下,再次核减率为16%,为政府节约资金1。0016亿元。

  三、转模式,促经济责任审计“五升级”。进一步完善乡镇、县直单位主要领导任中审计制度、村级农村集体组织审计制度、工作绩效审计制度、科学评价审计制度、档案管理审计制度,创新经济责任审计模式,促进经济责任审计转型升级。一是从微观监督向宏观监督与服务并举转变,促进审计理念转型升级。强化客观监督与服务内容,关注领导干部贯彻落实科学发展观,遵守法律法规、执行党和国家有关方针政策和决策部署情况,促进建立健全财政、财务规范运行和领导干部依法履职的长效机制。二是从关注经济责任向关注责任与部门绩效并重转变,促进审计内容转型升级。从乡镇、部门工作职能入手,深化审计内容,将职责划分、财政财务收支、重大经济事项决策与执行效果、工程情况实施、内部经济监督、本单位债权债务与管理绩效等纳入审计范围,促进加强领导干部的监督与管理。三是从乡镇、县直单位主要领导经济责任审计向村级书记、主任延伸转变,促进审计覆盖转型升级。结合村居“两委”换届选举工作,对政府财政转移支付资金和项目建设资金及集体资产、资源资金的使用情况进行全覆盖审计,严防“小官”“大贪”。四是从手工操作为主向利用计算机、网络信息技术转变,促进审计技术转型升级。围绕部门职能的履行情况和业务工作开展情况,运用联网审计技术,建立经济责任审计数据分析库。五是从查处违规违纪向促进部门防范提高能力转变,促进审计成效转型审计。立足“审、帮、促”,加强对审计成果的分析与转化,提高审计意见、建议的针对性与指导性,增强审计监督效能,更好地预防审计风险。1-11月先后对县财政局、交通局等11个县直单位和龙湖、新丰、上唐等7个乡镇党委书记、乡镇长进行经济责任审计,并受县委组织部委托对全县150个村委会和21个居委会进行换届审计,为县委和乡镇更好地使用干部提供决策依据。

  四、转方式,促业务中心工作“四俱进”。按照抓好学习、配合工作、提高效率的工作思路,严格履行一岗双责、一岗多责,促进业务中心工作与时俱进。一是促党的群众路线教育与业务工作与时俱进。组织全局机关干部认真开展党的群众路线教育活动,做到规定动作不走样,自选动作有特点,以“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”为契机,树立“开门办审计”改革审计观念、“微笑办审计”改革审计容貌、“廉洁办审计”落实“八项规定”的新形象。二是促县民生资金检查与机关业务工作与时俱进。春节过后,县委抽调我局6人对全县民生资金使用情况进行维持3个月的自查自纠,我局按规定派出人员积极参加,并协调市纪委派出了4人分别到黎川和广昌进行民生资金大检查。三是促全国土地审计与机关业务工作与时俱进。8月15日国家审计署抽调我局10人到九江都昌县开展土地出让收支和耕地保护审计,我局按规定积极响应,圆满完成审计署交给的各项任务,留家工作的少数同志一人承担数人任务,不折不扣完成县委县政府中心工作,受到了县委、县政府主要领导的肯定。四是促招商引资、跑项争资、新农村建设等多项中心工作与机关业务工作与时俱进。新引进1亿元入园项目一个,老项目实际进资列五类部门第一名,跑项争资名列前茅,并按县委、县政府及上级审计部门要求,挤出机关办公经费52万元支持新农村建设,受到有关单位的好评。

  五、转作风,促机关建设“六提高”。按照“尚法求实、公正独立、无私无畏、忠诚为民”的要求,抓好“六比六建”活动,转变机关作风,促进六提高。一是比作风,建忠诚型机关,促进了工作效能提高。强化作风整改,建立完善日常管理制度,以制度管人,以事促人,局机关修改完善了目标管理考评办法,涵盖改进作风、财务管理、绩效评比等方面内容,坚持思想上、政治上与上级党委和审计部门保持高度一致。二是比成果、建责任型机关,促进了工作质量提高。完善了审计质量控制体系,健全审计质量考评机制,加强审计信息化建设,开展项目评比,对被评为市以上优秀审计项目给予重奖。三是比能力,建法治型机关,促进了干部素质提高。认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,《江西省审计条例》和国务院《关于加强审计工作的意见》,坚持有法必依、执法必严、违法必究,依法依规抓好审计业务工作。四是比作风,建求实型机关,促进了审计地位提高。切实抓好中心工作,积极投身招商引资、跑项争资、新农村建设和创建省级文明单位等活动,不折不扣地完成县委、县政府交给的各项任务,在比奉献中求地位,在比作为中求地位,在有为中求有位。五是比勤政、建廉洁型机关,促进了机关效能提高。按照干部提神、绩效提速的要求,实现审计计划“零推诿”、审计方式“零距离”、审计项目“零积压”、审计评价“零差错”,着力解决机关“庸、懒、惰”问题,同时认真抓好机关廉政建设和岗位风险防控机制,形成以“思廉”促廉、以“倡廉”促廉、以“述廉”促廉、以“督廉”促廉、以“讲廉”促廉的良好风气,筑审机关干部拒腐防变的思想防线。六是比团结,建担当型机关,促进了文明节俭风气提高。认真办好机关食堂,节约机关开支,1至11月“三公”经费支出与去年同期相比下降30%;县委县政府限时完成的项目,各组互相支持、共同合作,形成文明、团结、上进的新气象。

  二、20XX年工作思路

  20XX年审计工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指针,以国务院关于加强审计工作的意见为统领,以服务中心工作抓好业务工作为核心,积极投身“三大战役”,认真履行审计职能,在“全覆盖、促整改、助落实”上下工夫,当好公共资金守护者,国有利益捍卫者。

  一、加大对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计力度,推进政策措施贯彻落实。一是发挥“体检诊断”的作用。深刻领会党的十八届四中全会精神和国务院《关于加强审计工作的意见》,重点围绕中央稳中求进的工作总基调;围绕守住稳增长、保就业下限和防通胀上限的调控政策;围绕保持宏观经济政策连续性稳定性、增强调控性前瞻性针对性的要求;围绕省委、省政府《关于支持抚州深化区域合作加快发展若干意见》;围绕市委、市政府关于打好“三大战役”的总体部署和县委县政府《关于在全县开展发展升级攻坚战活动的意见》,加强对相关重大政策措施贯彻落实情况的审计监督,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为。二是发挥“催化剂”作用。揭示和查处政策措施不衔接、不配套、不适应的问题;揭示和查处工作落实中“不作为、慢作为、乱作为”的问题;揭示和查处“为官不易、为官不为”“不谋事、不干事”的问题;确保各项政策措施落到实处,发挥效应。三是发挥“利剑”作用。坚持把查问题、提建议、抓整改结合起来,紧紧盯住财政资金管理、公共工程建设、银行贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置和国有企业投资经营等重点环节,发挥促整改、助落实的作用。

  二、加大预算执行和其他财政收支审计的力度,推进财政资金审计全覆盖。一是注重财政资金审计的覆盖性。把全部政府性资金纳入审计监督视野,强化对取得财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业依法进行审计监督,摸清全部政府性资金的总量和结构,分析各种财政资金关联度,揭示公共财政体系中存在的问题,促进提高公共资源配置使用效率。二是注重财政资金审计的绩效性。进一步优化财政预算执行审计,全面推进公共资金、国有资产、国有资源审计监督全覆盖,着力解决收入不在“预算笼子”、资产不在“账本笼子”、支出不在“科目笼子”等问题,从源头上把握财政资金分配、管理和使用情况,增加绩效评价分量。三是注重财政资金审计的科学性。发挥审计在切实用好积极财政政策、盘活存量、优化增量、促进财政资金合理配置和高效实用上;发挥在不断完善预算制度,深入推进财政公开、提高预算管理法制化的规范上;发挥在督促政府简政放权、转变职能、厘清政府和市场关系、创新行政管理方式上;发挥在监督完善决策机制,坚持依法行政,提高决策的科学化和民主化水平上。

  三、加大对重点民生资金和项目审计力度,推进改善民生和生态文明建设。一是全县保障性住房跟踪审计。对全县公租房、廉租房、棚户区改造等保障性住房进行跟踪审计,通过审计,促进各项保障性资金规范化管理,党和政府的各项政策措施得到有效落实。二是全县水利专项资金审计。认真开展国家水利重点项目资金,病险水库修复资金,小农水等资金的审计监督,促进水利资金更好地发挥效益。三是全县扶贫、移民专项资金审计。加强对苏区建设项目,灾后恢复重建项目和国家政策性扶贫项目的跟踪审计,促进国家资金的有效使用。四是全县公路桥梁专项资金审计。重点审计截留、挤占、挪用、套取专项资金行为和变更设计增加工程量问题,规范资金管理。五是全县就业培训专项资金审计。加强对借贷、就业、培训资金的审计监督,促进各项惠民政策落到实处。六是全县义务教育经费审计。重点审查义务教育经费投入、分配、管理、使用情况和学校收费问题,规范教育收费行为。

  四、加大对权利运行监督和制约力度,推进履职尽责和问责机制的健全和完善。一是完善乡镇、县直单位主要领导任中审计制度。认真执行《党政主要领导人员经济责任审计规定》及《实施细则》,进一步加强组织、纪检等部门的联系,制定并完善经济责任审计计划,把有计划的任中经济责任审计与财务收支审计结合起来。二是完善农村集体经济组织审计制度。通过换届审计,进一步健全和完善管理制度,促进村务、财务、政务公开。三是完善绩效审计制度。注重被审计干部任期内经济工作业绩的真实性、决策的合法性、依法行政的合规性、各项工作的效益性和理财用财、聚财的廉洁性。四是完善科学评价制度。按照审什么评什么,实事求是、客观公正、注重证据、依法认定,准确、全面、独立、谨慎的原则,分清直接与间接、集体与个人、故意与过失、前任与现任的界限,做到评价用语准确、措辞恰当、是非分明、责任明确。五是完善审计结果运用制度。进一步发挥经济责任审计工作领导小组职能优势,提升经济责任审计报告质量,促进经济责任审计公告落实,为领导正确运用干部提供决策依据。

  五、加大对政府投资项目审计力度,推进项目投资效益化。一是促进项目前期监管。注重审计项目决策立项的依法性,防止违反决策程序擅自立项的行为发生;注重审计项目前期认证的充分性,杜绝“三边”工程的发生;注重审计项目构成的整体性,防止漏项现象发生;注重预算审核和勘查的真实性,努力为政府投资项目节约成本。二是促进项目严把关口。重点审查合同,严把工程进度、资金预算、工程量签证关;重点审查图纸、严把工程定额、项目变更、取费标准关;重点审查施工管理,严把费用发生、材料质量、高估冒算关;重点审查竣工结算,严把资金流向、隐蔽工程、资金效益关;重点审查预算发票,严把工程税收征缴和材料单价成本关。三是促进项目风险防控。加强投资审计规范化建设,实行投资项目轮审制度和审计人员相应轮岗交流制度;完善中介机构及人员的选聘方式,加强对外聘中介机构和人员的管控;加大政府投资项目审计公开力度,积极推进第三方监督,及时纠正工作偏差,实现投资审计廉政风险和质量风险全过程双向监控。

  六、加大对经济运行中风险隐患的审计力度,推进公共资金安全高效使用。一是加强对地方政府债务审计。关注举债、用债、还债三个环节,规范地方政府融资机制,强化政府性债务监管的统一性和集中度,引入市场监督手段,引导地方政府规范举债,改革政府会计统计制度,提高债务透明度,促进债务进入预算管理,债务决策从“软约束”走向“硬约束”。二是加强对财政存量资金审计。关注财政结转结余资金情况,关注专项转移支付资金情况,关注“收支两条线”、“国库集中支付”等财政改革制度落实情况,关注土地开发、政府性融资平台对借入财政资金是否存在资金闲置、挪用、违规投资,以及造成损失浪费等情况,督促政府和财政部门及时清理,收回财政暂付款项,保障预算支出需要,三是加强上级援权项目审计。配合上级审计部门精心制定审计方案、提出审计思路、订出审计措施,落实审计人员;对联审项目,确保上级抽人谁叫谁到,对县局独立完成的项目,确保时间性和质量性。

  七、加大对重点领域和关键环节的审计力度,推进反腐倡廉建设。一是强化税务征管审计。重点审查税收完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况;审查是否混淆税收级次和以费代税、变相挪用税款、有税不收或私分、隐瞒、截留税款情况,审查税务机关不执行政策审批减、免、缓、欠税收情况;审查税务机关有关账表上的财务收支及税收稽查情况;审查税务机关使用县、乡镇政府拨款资金的合法依规情况。二是强化“三公”经费审计。严格执行中央“八项”规定,细化“三公”经费预算,加强“三公”经费公开,抓好非税收入资金收支审计,进一步压缩非生产性开支。三是强化政府采购项目审计,注重公开招标采购方式和合同签订、合同执行、资金垫付方面的审计,促进政府采购廉洁、规范、有序和反腐倡廉建设深入开展。

  经济责任审计工作总结二

  紧扣发展主旋律,强化经济责任审计 促进县域经济健康发展

  近年来,我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《黑龙江省党政领导干部经济责任审计暂行规定》等法规,结合我县实际,建立健全了经济责任审计规章制度,强化了审计结果的运用,使经济责任审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用,促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是:

  一、提高思想认识,加强组织领导

  开展经济责任审计,是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措,必须加强领导,协调运作。一是统一了对经济责任审计重要性的认识。XX年以前,由于监管力度不强,我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好,领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生,在社会上产生了不良反应,影响了县域经济健康发展。痛定思痛,我们认识到,对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此,县委及时召开会议,专题研究经济责任审计工作,统一了一班人的思想认识,使大家感到加强对领导干部经济行为和经济责任的审计监督十分必要,十分紧迫。在此基础上,我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议,明确部门职责,合理分工,从而在经济责任审计工作上形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。二是切实发挥领导组织作用。为切实加强对经济责任审计工作的领导,XX年起我县建立了经济责任审计联席会议制度,明确了联席会议的职能。在每年年初安排经济责任审计工作时,依据县委组织部《经济责任审计委托书》和上级审计工作的总体要求,审计机关将经济责任审计工作纳入年度项目审计计划,保证了经济责任审计工作有条不紊地进行。遇到难点问题时,各部门协调作战,实现了优势互补,保证了工作效果。我县芦苇公司问题积压较多,情况复杂,因退休职工工资发放问题而引发了集体上访。针对这一问题,经济责任审计领导小组作出了关于对该公司经理进行任期经济责任审计的决定,联席会议成员单位一同介入,借助职能优势和工作手段,很快完成了此项经济责任审计任务,查清了事实,审计结果在一定范围内进行通报,上访职工得到了满意的答复,维护了一方稳定。为了加强对经济责任审计工作的领导,县委对经济责任审计领导小组重新作出调整,组长由县委书记担任,副组长由主管干部和纪检工作的县委副书记担任,高层次的经济责任审计工作领导小组,为经济责任审计工作提供了强有力的组织保障。几年4月份,在对某局局长进行经济责任审计时,该局长不仅不配合工作,反而百般刁难。经济责任领导小组在听取审计情况汇报后,建议县委先行将其待岗。通过审计,发现了该局较多的经济管理问题,事实查清后,县委根据审计结果免去了该局长的职务,从而进一步树立了经济责任审计在我县政治经济领域活动中的权威地位。三是积极为经济责任审计工作的顺利开展创造条件。XX年,为解决审计力量不足的问题,县委组织部选调政治素质好、懂财务、审计工作的业务干部5人到审计局经济责任审计室挂职工作四年,到期后,4人被提拔重用。XX年,在机构改革,精简编制的情况下,破例为县审计局增加了4个编制,同时设立的经济责任审计室,将室主任高配到副科级。通过面向社会招录的形式,将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要,我县在财政比较紧张的情况下,每年都安排一定的资金,保证经济责任审计工作的经费支出。在此基础上,县财政累计拨付专款50万元,为审计局更新配置了15台计算机,建立了局域网,实现了办公现代化,为经济责任审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。

  二、健全规章制度,确保客观公正

  规范有效的工作制度,能够克服工作中随意性。为此,我们在经济责任审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济责任审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则,注意及时总结经验,在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来,指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上,结合我县实际,通过广泛征求各方面的意见,对经济责任审计的范围、内容、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善,制定了我县《科级干部经济责任审计暂行规定》,并于XX年经县委常委会研究通过,以县委文件依法执行。《规定》将全县所有履行经济责任的科级干部全部纳入到审计对象之中,使经济责任审计的覆盖面达到100%。除此之外,XX年以来,先后印发《全县经济责任审计工作联席会议及组织办法》、《**蒙古族自治县领导干部经济责任追究及结果公开制度》、《领导干部任职期间经济责任审计制度》、《关于对局级领导干部实行全程审计的实施办法》、《经济责任审计领导小组工作制度》、《领导干部经济责任审计结果公开办法》、《关于财政、审计部门参与干部考核工作有关问题的规定》等规章制度。二是实行了“先离后审”制度。为解决审计结果和作用滞后的问题,我们及时调整工作思路,实现了离任审计向在职审计转变,事后审计向事中、事前审计转变,对领导干部的静态监督向动态监督转变。县委组织部印发了《关于领导干部任职期间实行审计有关问题的通知》,规定凡属审计对象,任职3年的,必须对其进行一次经济责任审计;拟提拔、调动工作的,不经审计不能提拔和任职,而是将其先行免职,在进行审计,然后根据审计情况作出是否任用的决定,在干部任用上实现了“先离、后审、再任”的运行机制。仅今年上半年就完成了13名在职领导干部的经济责任审计工作,为县委调整中层领导队伍提供了充分的依据。三是实行了审前公示和审后通报制度。为了保证经济责任审计工作的顺利开展,达到监管干部的目的,在工作中我们又相继制定了审前公示和审后通报制度。实行审前公示制度有利于群众对领导干部的监督,有利于审计人员更广泛地搜集被审计对象的相关证据,拓展审计的工作空间,确保了审计工作的针对性。实行审后通报制度,有利于组织部门了解和掌握领导干部履行经济责任情况,为考核任免领导干部提供重要参考依据,有利于对审计工作进行监督,增加透明度,以确保工作质量。四是建立了审计成果综合利用制度。在审计成果的利用上,我们实行了“一单到底”的运行模式。一项审计工作结束后,通过填制《审计结果督办单》的形式,将审计机关、纪检监察机关和组织部门紧密地联系在一起,形成了封闭的循环系统,使审计成果转化实现最大化。

  三、规范工作程序,保证审计质量

  为保证审计质量,审计机关注意从以下几个环节入手,使审计方法科学有效,内容全面具体。

  (一)项目安排上着重把握“三个环节”。对于拟提拔、调任的优先安排审计;对不涉及升迁调动的适时进行审计;对群众反映强烈、问题较为突出的安排优势兵力打歼灭战。

  (二)在审计过程中把住“三个关口”。一是把住“质量关”。在严格执行审计署6号令的基础上建立了“三级复核”制度,对审计项目全过程实施质量控制。二是把住“人情关”。在严格执行“八不准”的基础上,县委同审计局签订了廉政责任状,审计局同全体审计人员签订了廉政责任状,在廉政问题上实行一票否决。三是把住“评价关”。在对被审计单位评价上,我们严格区分主管责任和直接责任,由审计机关召开业务会议讨论决定,确保了对被审计对象的评价客观公正。

  (三)在审计内容上注重“三个热点”。一是着重看财务收支的真实性和合法性;二是着重看主要经济指标完成的情况及其经济效益情况;三是着重看被审计对象执行财经纪律及廉政情况。这样就保证了从多个角度去评价被审计对象,收到了事半功倍的的效果。

  (四)在审计方法上做到“三个结合”。一是经济责任审计与财政财务收支审计相结合。在项目安排上,注重把经济责任审计与财政财务收支审计统筹考虑,有效地节约了审计资源,提高了工作效率。二是审计与审计调查相结合。在实际工作中,我们注意发现被审计对象普遍存在的的共性问题和群众反映强烈的热点问题,针对这些情况及时对其进行专项审计调查,为县委、县政府及时解决问题,提供重要依据。三是经济责任审计与专项审计相结合。着重核实重大经济决策所产生的效果,为客观评价干部提供依据。

  四、正确运用成果,发挥监管效能

  几年来,我们高度重视了经济责任审计成果的转化与利用,经济责任审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济责任审计成果,为经济发展服务。我们积极利用审计资源,为全县宏观经济决策提供依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强,导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重,资金利用的效果不好,我们根据审计建议,制定出台了我县《专项资金管理使用办法》,实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果,为干部考核、任用提供重要参考依据。结合工作实际,制定了党政领导干部任期经济责任审计情况登记表,将审计发现的主要问题和处理处罚情况在表中载明,装入干部档案,使经济责任审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善,导致效益低下,县委组织部在筛选该公司经理人选时,积极参考经济责任审计报告,发现原天湖宾馆经理在职期间,能够严格遵守财经纪律,经营管理经验比较丰富,企业各项经济指标完成较好,县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后,内抓管理,外联业务,更新了经营理念,迅速扭转了企业的亏损局面,当年盈利100余万元,在社会上产生了良好反映,认为县委选对了企业带头人。几年来,县委利用经济责任审计结果,提拔重用干部79人,免职或待岗36人。三是利用经济责任审计结果,促进党风廉政建设。将经济责任审计结果与领导干部廉政考核相结合,把审计反映的问题确定为考廉重点,增强了考廉的针对性。同时将审计报告装入干部廉政档案,作为对领导干部奖惩的重要依据。审计中发现存在一般性问题的,纪检监察部门对其进行诫勉谈话教育,责令限期整改;对审计中发现存在严重违纪违规问题的,进行立案查处;对触犯刑律的,移交司法机关。今年年初,在对县扶贫办主任任期经济责任审计中,发现存在私设“小金库”的严重违纪问题,经济责任审计工作领导小组建议县委免去了该负责人的职务,并移交纪检监察机关,进行立案调查。几年来,我们利用经济责任审计结果,对35名领导干部进行了诫勉谈话,责令限期整改问题76人,通报批评领导干部13人,21名领导干部受到党政纪处分。四是利用经济责任审计成果,为县人大常委会考核县政府组成部门的领导干部提供依据。自XX年开始,县人大常委会在听取县政府组成部门“一把手”的述职报告时,同时听取县经济责任审计领导小组办公室对其经济责任审计结果的报告。截至现在,县人大常委会已听取了12位政府序列局“一把手”的任职经济责任审计报告,有利于人大从多角度监督政府的工作,保证政府组成人员廉洁高效地工作。

  经济责任审计工作总结

  县经济责任审计工作总结近年来,县委、县政府高度重视经济责任审计工作,坚持把这项工作作为加强党风廉政建设,提高干部选拔任用和监督管理水平,维护经济秩序,推动经济健康发展的重要举措来抓,积极探索,大胆实践,全面推进工作开展,取得了较好成效。现将有关工作情况总结如下:

  一、基本情况

  2000年以来,全县已对122名党政机关、企事业单位主要负责人进行了审计,共查出违规金额34380.29万元,其中,主管责任32039.36万元,直接责任234093万元。根据审计结果和审计建议,先后对7名求真务实、政绩突出的干部予以提拔晋升,有100名调离转任,有15人被免职撤职,有3人移交纪检、监察机构追究责任,有2人移送司法机关依法处理。我县的经济责任审计工作得到省、市领导的充分肯定。

  二、主要做法

  (一)加强组织领导,健全工作制度。近几年来,我县把开展经济责任审计纳入全县工作的总体部署,作为提高行政水平,树立党政形象的一项重要措施来抓,不断加强对经济责任审计工作的领导,县委、县政府主要领导亲自抓,成立了县委副书记、纪委书记为组长,组织部长、分工副县长为副组长,有关部门负责人为成员的经济责任审计领导小组,统一领导协调全县经济责任审计工作。领导小组定期召开会议,研究制定和落实经济责任审计工作规划和计划,解决经济责任审计过程中遇到的问题。在建立联席会议办公室和审计局业务科室的基础上,2001年5月县里又成立了“经济责任审计办公室”,为审计局内设副局级行政单位。制订落实了一系列工作制度。从2000年开始,先后制发了《对县直行政事业单位法人代表进行离任审计的意见》、《对全县国有企业进行年度审计的意见》、《关于对国有企业、行政事业单位、乡(镇)党委政府主要负责人任期经济责任进行定期审计的意见》等,对经济责任审计的形式、范围、内容、程序、方法、结果与评价等做出了一系列具体的规定。2001年,结合我县实际,县委、县政府又下发了《关于建立领导干部任期经济责任审计制度的通知》,进一步明确了审计的对象、范围、时限、方法以及对有关问题的处理办法,使经济责任审计工作进一步走向规范化、制度化。

  (二)创新工作方法,提高审计质量。为适应新形势下审计工作的需要,进一步提高审计质量,我们在严格执行《中国审计规范》的前提下,积极创新工作方法,搞好经济责任审计。一是创新审计手段。随着信息技术的迅猛发展,越来越多的被审计单位实现了电子网络化,为提高审计效率,加大监督力度,一方面加大投入,在经费紧张的情况下,购置了23台计算机,开展了计算机辅助审计。同时积极开展了运用内控评审制度为基础的审计,对了解到的财务信息和非财务信息进行综合分析,以发现被审计单位可能存在的问题。另一方面加强审计队伍建设,分期分批组织人员外出培训学习,提高了审计人员的综合素质。

  二是创新审计机制。为实现审计工作的高质高效,积极进行了工作机制创新。建立并实行了各项工作机制:信息资料共享制度,加强审计部门与纪检和监察部门的合作,实行信息资料互通共享,尤其是对人民来信资料互通有无,增加了审计人员对被审单位的了解,做到心中有数。建立了审计结果通报制度。经济责任审计结果报告,由审计机关单独出具后,分别报送县委书记、县长、人大主任、纪委书记、组织部、人事局、监察局并抄送给被审计单位及领导干部本人,增加审计的透明度。建立了谈话戒勉制度。对审计中发现问题较多、性质较严重仍任职的领导干部。区分情况由分管领导或纪检监察部门出面进行谈话、打招呼,敲警钟。建立了整改报告制度。被审计单位对审计反映的问题必须限期整改,将整改落实情况报联席会议办公室。建立了跟踪检查制度。审计项目结束后,在规定的时间内联席会议成员单位组成联合检查组,有重点的对被审计单位进行跟踪检查,促使被审计单位认真整改,对“新官不理旧账”的问题必要时采取组织措施。同时,实行了严格的分级负责制、质量追究制和集体定案制度,进一步完善了经济责任审计的制度体系,促进了工作的深入开展。

  三是创新审计方式。针对任期经济责任审计比较集中、量大、面广的特点,采取辐射式工作方法,全方位多渠道搞好审计调查,确定审计重点。主要做法是:通过召开不同层次座谈会,广泛搜集有关情况,了解社会各阶层人员对被审计人的评价,以确定审计重点;采取抽查有关大型会议纪录,以及领导班子会议纪录,寻找审计突破口,确定审计重点;延伸调查,通过向被审计人的主管单位或财政税务、纪检、信访等部门调查,确定审计重点。

  经济责任审计工作总结四

  今年以来,永嘉县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真履行审计职责,提升审计成效,优化审计作风,充分发挥审计监督保障职能,促进我县经济社会健康平稳发展。截止20XX年12月31日,我局已完成年度审计计划项目19个,审计查出违规金额3174万元,管理不规范金额44855万元,应上交财政2753万元;委托审计政府投资单项工程129个,审定金额62647。6万元,核减资金3343。6万元,核减率5。09%。被各级报刊杂志网站采用审计信息71篇,其中国家级13篇,省级23篇,县市级35篇。

  一、围绕中心工作,认真履行审计职责

  (一)强化预算执行监督。按照财政审计大格局的框架,进一步强化全部政府性资金审计,通过20XX年度财政预算执行情况审计与全部政府性资金专项审计调查、县财政存量资金审计,揭示出公共财政预算编制不完整、预算追加率高、暂付款及预拨金额大、专项资金结余大,以及存量资金账面结余与实际存款差额大等问题,报告得到县政府及有关部门重视,除县人大常委会、县政府常务会外,县委常委会也首次专题听取了“同级审”汇报,并就整改落实工作提出要求。针对审计近年来反映的本级预算追加率大、预算约束力不强等问题,今年5月份,县政府研究出台了《永嘉县预算追加管理办法(试行)》,进一步完善了预算管理,强化了预算调整监管工作。积极推进部门预算公开,促进县公安局、财政局等12个部门首次向社会“摊开账本”,在县公务网公开20XX年度部门预算及“三公”经费预算,接受公众监督。今年的“同级审”报告60余处直接点名有关单位、部门,直面问题,敢于揭露,反响强烈,得到各方充分肯定和较高评价。

  (二)强化权力运行监督。加强领导干部经济责任审计,全年完成经责审计项目10个,查出违规金额2575万元,管理不规范金额29707万元,应交财政2608。95万元,责令清退违规发放津补贴95。4万元。深化经济责任审计评价机制建设,在20XX年在镇(街)实施经责审计量化评价的基础上,今年继续围绕“一观三化一廉”核心内容,结合部门实际,拟定量化指标,在卫生局等单位进行部门试点量化评价工作,并取得了经验。根据省厅统一部署,开展了公务支出公款消费专项审计,组织全县81家一级预算单位开展自查,并对28家单位进行抽查。审计表明我县从严控制公款消费取得了成效,28家单位公务接待费、因公出国(境)费和会议费分别下降54。5%、30%和60。9%,但也发现部分部分单位存在公务支出经费使用不规范、制度执行不严肃和管理不完善等问题,并针对存在问题的单位,相应作出《审计决定》10个,责成清退违规发放津补贴及个人车补共计46。60万元。审计报告得到县委书记的批示,要求有关部门单位要根据审计发现问题迅速进行整改,做到规范运行。并推动县政府出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》,使公务支出公款消费的审计监督更加制度化规范化。

  (三)强化投资项目监督。加大对政府投资项目的监督力度,为规范工程管理、提高政府投资效益严把审计关口,完成了保障性安居工程、三塘隧洞分洪应急工程、瓯北西段标准堤工程、瓯江治理工程等4个投资项目的审计工作。加强了对投资项目和协审单位的监管,出台了《永嘉县审计局关于政府投资项目审计操作办法》、《永嘉县政府投资项目工程造价结算审计委托社会中介机构管理办法》等制度,进一步规范了政府投资审计行为。实行公开招标方式,择优选取10家中介机构作为政府投资审计协审单位,并签订了3年期的协审服务合同。委托审计政府投资单项工程129个,核减资金3343。6万元,核减率5。09%,比往年有了明显提高,有效节约了工程成本。

  (四)强化民生项目资金监督。着眼维护群众利益,加大民生审计力度,重点开展了涉农资金、卫生和环保等涉及民生领域资金和项目的审计。特别是全省部署的涉农资金审计项目,我局成立分管领导亲自担任审计组长的审计组,与县检察院建立协作配合机制,对全县20家重点农业企业进行审计调查,发现了部分涉农项目虚报投资额、多头补助重复补助、验收审核把关不严等问题,并将有关情况向县领导及时进行汇报,得到县长批示,责成相关职能部门按政策严格把关,有效挽回损失303万元,并由此推动出台了《永嘉县财政支农专项资金项目库管理办法》等制度,由财政、农业等部门统一建立项目库,科学、统筹安排涉农项目,规范补助资金发放。

  (五)配合做好土地出让审计相关工作。按照审计署统一部署,从8月中旬到11月上旬,开展全国土地出让和耕地保护情况审计。一方面,我局抽调10名业务骨干外出嘉兴海盐进行审计,另一方面,认真做好派驻我县审计组的服务保障工作,为此我们专门成立后勤保障组,做好协调联络工作。审计期间,班子成员全力以赴,同吃同住,配合工作得到审计组的肯定。

  二、强化质量建设,着力提升审计成效。

  (一)开展质量提升年活动。按照省厅部署,组织开展“审计质量提升年”活动,制定了《关于审计工作“质量提升年”活动实施意见》,实行科室责任分工,落实责任到人。建立健全“三会一评”制度,即召开项目审前讨论会、项目实施分析会、项目成果提升会和审计项目点评会,强化审前调查、审中分析、审后复核和成果提升,不断优化审计质量,打造项目精品,今年共3个审计项目获市优称号。强化审理工作,明确法制科工作职能,专门负责组织项目审理、优秀项目点评等相关工作。加强“全员审计”理念教育,提倡每位干部参与项目审计,办公室、法制科等行政科室也承担审计项目,并建立常态化业务经验交流机制,举办“集中学习月”、“业务大练兵”等活动,增加年轻干部学习、交流和锻炼的机会,提高了业务能力。

  (二)推进审计整改落实。坚持把整改落实作为审计工作的出发点和落脚点来抓,督促被审计单位落实审计建议和决定,推动审计整改落实。重视体制机制建设,如村级财务管理审计中,推动县政府及相关部门出台了《永嘉县村级财务管理规定》、《关于规范集体经济组织财务报销入账内容的调整》系列制度,并推动纪检、农业等部门建立常态化督查机制,联合组成检查组,每季度开展村级财务管理和村务公开检查,督促整改落实。重视问题的提炼,认真梳理去年领导干部经济责任审计中发现的普遍性、倾向性问题,形成专题报告得到了有关领导高度重视,县委书记、县长先后作出批示,并在县委常委会上就相关问题进行研究部署。针对审计发现的党政领导干部在企业兼职取酬问题,县政府先后出台了《关于暂停执行永嘉县已定编国资营运公司工作人员薪酬管理办法(试行)的通知》和《关于进一步明确机关事业单位党政领导干部在国有企业兼职取酬清理工作的通知》,并在全县展开清理行动。重视结果公开的监督力度,及时整理公开了25个审计结果报告,以审计公开促进整改落实。

  (三)注重审计成果提升。今年审计中发现各类问题80多个,提出机制体制方面建议40多条,相关单位都认真采取意见,出台相关内控制度,提升了审计成果。注重审计方法的研究,立项并上报省市课题3个,其中2个获省厅立项。撰写7篇论文参与省市“青年论坛”评选活动,其中3篇获奖。主动当好参谋助手,向县委、县政府报送《我县城镇保障性安居工程建设工作的情况反映》等审计专报3期,得到县委书记、县长批示4次,有力推动了审计发现问题整改查处。加强内部审计工作,新增镇街内审机构5个,召开了内审交流会议,表彰了内审先进集体和个人,加强内审业务指导。今年共有2个内审项目获省优、1个获省表彰,并有1个内审机构被评为省先进集体,2个被评为市先进集体,内审工作成效显著。

  三、开展路线教育,切实优化审计作风

  (一)开展路线教育。今年3月份以来,按照上级党委和上级审计机关的部署,我局全面深入开展党的群众路线教育实践活动,强化组织领导,精心筹划安排,明确目标任务,细化举措载体,切实做好学习教育、查摆问题、整改完善等各个环节的工作,确保教育实践真学真用,真抓实干,取得实效。活动期间,在做好规定动作的同时,狠抓亮点和特色,征求到“四风”方面、工作层面意见建议20条,查摆出突出问题15个,制定了4大类17项具体整改措施,建立健全制度8项。通过教育活动,党员干部的宗旨意识得到进一步强化,精神风貌得到进一步提升。

  (二)注重业务学习。坚持理论学习与业务学习并重,开展第三次“集中学习月”活动,打造学**台,激发学习热情,着力提升审计干部政治理论水平和业务操作能力;积极安排业务骨干参加省市组织的各类教育培训,首次组织了协审人员工程造价审计业务培训班等,取得良好成效;加强审计信息化建设,2个计算机审计项目入选省厅成果案例。

  (三)深化作风建设。制定了《关于加强审计工作作风建设的规定》、《关于建立健全审计干部与功能区、镇(街)挂钩联系制度的通知》等工作制度,把审计监督寓服务之中。坚决贯彻落实中央“八项规定”,切实改进学风、文风、会风,厉行勤俭节约,规范接待工作,严格控制办公经费支出,树立审计机关廉洁办公、干净干事的良好作风。建立健全“廉审承诺制、现场审计制、审计监督员制、审计回访制、审计公开制”等五大廉审机制,加强审计现场廉政行为控制,做到审计到哪里,廉政监督就跟到哪里,有效防范审计风险,确保文明审计、廉洁审计。

  四、20XX年工作思路

  (一)坚持从科学管理入手,精心安排项目。在审计项目选定上,采取“自上而下、自下而上”相结合的办法,首先根据上级审计机关的统一部署,落实好同步项目。同时围绕县委县政府中心工作和群众关注的热点问题,确定自定项目。在审计项目数量上,规定每个科室应完成年度任务数,分必审项目和机动项目两部分。在审计项目管理上,按照“项目随着主审走、经费随着项目走、分管随着科室走”的原则管理审计项目,全年计划安排20个左右的项目。

  (二)坚持从突出重点入手,积极履行审计职能。主要做到“六个加强”:加强 “五水共治”项目资金、公务支出公款消费的审计监督,促进上级各项政策措施和县委、县政府重大部署落实情况的贯彻落实;加强对财政金融运行和管理绩效情况的审计监督,以新预算法颁布为契机,突出重点资金、政府性债务、部门预算执行的审计监督,用好增量资金、盘活存量资金,控制债务风险,保障财政安全和效益;加强对民生项目和生态环境保护情况的审计监督,推动各项民生投入和惠民政策取得实效,安排社保等相关资金的审计项目;加强对权利运行情况的审计监督,拓宽审计覆盖面,提升监督层次,准确评价领导干部经济责任,推动树立正确的权力观和政绩观;加强政府投资项目的审计监督,充分发挥社会中介力量的作用,规范工程管理,加大核减力度,挤出“真金白银”,减少政府投资支出。加强对重大违法违规和腐败问题的审计监督,健全审计整改工作机制和问责机制,强化内部管理,杜绝问题重复发生。

  (三)坚持从深化法治理念入手,提高审计质量。认真贯彻党的十八届四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》,从依法治国的要求,依法履行审计职责。进一步深化“审计质量建设年”活动,深化领导班子成员深入审计一线、担任审计组长制度,实行审计组长负责制、审计承诺制度,明确各环节质量管理的分工和责任,做到各尽其能、各负其责、追究有源。逐渐完善审理制度,坚持审理程序与审理内容相结合、审理过程与审理结果相结合的原则,细化审理操作规范。进一步建立健全审计质量检查制度,定期召开审计例会,每季度检查一次审计质量,发现问题及时纠正,确保审计结果准确,经得起历史检验。加强计算机技术审计的应用,提高审计能力,争取把审计质量提高到一个新水平。

  (四)坚持从作风纪律入手,强化队伍建设。着力巩固群众路线教育实践活动成果,继续做好整改方案的整改落实工作,着力建立健全长效机制。进一步完善审计人员“廉审承诺制、现场审计制、审计监督员制、审计回访制、审计公开制”等廉审机制,加强作风纪律建设,加强廉政行为控制,有效防范审计风险。组织开展局机关干部第四次“集中学习月”等学习教育活动,不断提升审计人员政治素养和业务水平,提升思想自觉与行为自觉,营造审计机关能干事、不出事、干成事的良好氛围。加强内审机构和内审队伍建设,争取明年镇街全部建立镇街内审室,出台内审工作制度,加强村级财务管理状况的“全面体检”,提高村级财务管理水平。

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