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篇一:党代会代表和党员违纪违法排查清理方案
处置不合格党员实施方案
关于开展处置不合格党员的实施方案
根据县委组织部《关于开展处臵不合格党员试点工作的实施方案》要求和部署，为认真做好处臵不合格党员工作，结合我局实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神和***总书记系列论述为指导，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以党章规定和县委组织部《关于开展处臵不合格党员试点工作的实施方案》文件为依据，通过开展处臵不合格党员工作，着力解决党员队伍存在的突出问题，全面提高党员队伍素质，不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，为建设“工业强县”提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、坚持实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处臵不合格党员的根本标准，在细化党员评议标准和处臵不合格党员工作中，不提过泛过高的要求，不蓄意整人，不定指标，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。
2、坚持民主公开原则。坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员群众意见，接受
党内外监督，提高民主评议和组织处臵不合格党员的公信度和满意度。对基本合格和不合格党员的组织处臵意见要与本人见面，并允许申辩。
3、坚持教育为主原则。立足教育转化，将处臵不合格党员与党员经常性教育管理集合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作。
三、方法步骤
分四个阶段进行，时间从2014年10月8日开始至12月10日结束。
（一）动员学习阶段（10月8日至10月14日）
1、制定方案。根据县委组织部《关于开展处臵不合格党员试点工作的实施方案》，紧密结合自身党员队伍现状，制定符合我局实际的工作方案。
2、动员部署。组织召开动员会，对本单位处臵不合格党员工作作出部署，宣传上级有关精神，积极引导广大党员参与活动。
3、学习教育。采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法，组织全体党员认真学习党的十八大精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》，学习上级
处臵不合格党员有关政策文件精神、领导讲话等，通过学习使广大党员提高认识、明确标准、端正思想、掌握政策、积极参与。
（二）排查摸底阶段（10月15日至11月14日）
1、排查清理。对党员队伍现状进行“六清理”，即清理入党材料；清理流动党员的管理情况；清理党费交纳情况和组织生活参与情况；清理党员鼓动、参与群体性事件和越级访情况；清理党员信教和参加邪教组织情况；清理党员违法违纪等情况。通过“六清理”，重点掌握以下四方面情况：超过6个月未与党组织联系的党员；党组织虽能联系，但本人无正当理由连续6个月不参加组织生活、或不交纳党费、或不做党分配工作的“三不”党员；教育实践活动中民主评议为“差”的党员；④对照不合格党员认定标准，有其它明显不合格党员表现的党员。
2、开展“双找”活动。针对排查确定的6个月以上未与党组织联系党员情况，深入开展组织找党员、党员找组织活动。
3、党员登记。
①对查找到的长期失去联系党员，本人能够讲明失联原因，对问题认识态度端正，有继续留在党内意愿，且经组织核实无不良反应的，补齐应交党费后予以登记。予以登记党员填写《恢复联系党员登记表》后，纳入正常管理序列。
②对查找到的长期失去联系党员，本人虽有继续留在党内意愿，但对问题认识态度不端正或有不良反应的，暂不予登记，纳入不合格党员处臵范围，按限期改正或劝退方式处臵。
③对查找到的长期失去联系党员，本人无继续留在党内意愿的，不予登记，纳入不合格党员处臵范围，按自行脱党除名方式处臵。
④对经多方努力查找无法取得联系的，予以暂缓登记，并另行造册，存档备查。
上述登记、暂不予登记、不予登记的意见，由党支部研究提出，报上级党组织审批。
（三）组织处置阶段（11月15日至11月29日）
1、初步认定。召开支委会，对调查核实的存在问题党员情况和查找到的长期失去联系党员中未予登记党员情况，结合第二批群众路线教育实践活动个人自评、党员互评、民主测评结果，提出不合格党员初步认定名单。
2、提出处臵意见。根据初步认定情况，邀请上级党组织派人参加局支委会，研究提出初步处臵意见。对初步认定的不合格党员，有继续留在党内意愿、愿意接受教育的，提出限期改正的处臵意见，限期改正期限一般为一年；对拒不认识错误或拒绝组织帮助的，应当作出劝其退党的处臵意见，劝而不退的予以除名；对本人有明确态度，不愿继续留在党内的，应当
作出按自行脱党予以除名的处臵意见。
3、报上级党组织预审。党支部将初步处臵意见、调查核实材料报上级党组织预审。
4、支部大会表决。经上级党组织预审同意后，党支部召开支部大会，通报对拟处臵党员调查核实和预审情况，讨论处臵意见并逐一投票表决。
5、集体研究审批。对作出限期改正处臵的，报上级党组织集体研究审批；对作出劝退、除名处臵的，报上级党组织集体研究提出审批意见。
6、宣布处臵结果。接到审批意见后，及时送达被处臵党员本人签署意见，并以适当方式宣布。被处臵党员本人拒不签署意见的，不影响决定的执行。
（四）帮扶教育阶段（11月30日至12月10日）
1、落实帮教措施。对受到限期改正处臵的党员，党支部书记与他们逐人深入谈话，讲明组织意图和期望要求；党支部明确专人结对帮扶，实施有针对性的帮扶措施。
对限期改正期满的党员，党支部对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报审批。经组织审定后，认定为合格的，填写《限期改正期满党员登记表》，纳入正常管理序列；认定仍不合格的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。
2、做好思想工作。对被劝退、除名的，党支部认真做好
篇二:党代会代表和党员违纪违法排查清理方案
处置不合格党员实施方案
越西县邮电贝尔小学
关于开展处置不合格党员的实施方案
根据越组发[2014]39号《关于开展处置不合格党员工作的通知》要求和部署，为认真做好处置不合格党员工作，结合我校实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神和***总书记系列论述为指导，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以党章规定和县委组织部《关于开展处置不合格党员工作的通知》文件为依据，通过开展处置不合格党员工作，着力解决党员队伍存在的突出问题，全面提高党员队伍素质，不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，为建设“凉山名校”提供坚强的组织保证。
二、基本原则
1、坚持实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，在细化党员评议标准和处置不合格党员工作中，不提过泛过高的要求，不蓄意整人，不定指标，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。
2、坚持民主公开原则。坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员群众意见，接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。对基本合格和不合格党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。
3、坚持教育为主原则。立足教育转化，将处置不合格党员与党员经常性教育管理集合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守
法教育贯穿始终，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作。
三、方法步骤
分四个阶段进行，时间从2014年10月13日开始至11月30日结束。
（一）动员学习阶段（10月13日至10月20日）
1、制定方案。根据县委组织部《关于开展处置不合格党员工作的实施方案》，紧密结合本校党员队伍现状，制定符合我校实际的工作方案。
2、动员部署。组织召开动员会，对本单位处置不合格党员工作作出部署，宣传上级有关精神，积极引导广大党员参与活动。
3、学习教育。采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法，组织全体党员认真学习党的十八大精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》，学习上级处置不合格党员有关政策文件精神、领导讲话等，通过学习使广大党员提高认识、明确标准、端正思想、掌握政策、积极参与。
（二）排查摸底阶段（10月21日至11月10日）
1、排查清理。对党员队伍现状进行“六清理”，即清理入党材料；清理流动党员的管理情况；清理党费交纳情况和组织生活参与情况；清理党员鼓动、参与群体性事件和越级访情况；清理党员信教和参加邪教组织情况；清理党员违法违纪等情况。通过“六清理”，重点掌握以下四方面情况：超过6个月未与党组织联系的党员；党组织虽能联系，但本人无正当理由连续6个月不参加组织生活、或不交纳党费、或不做党分配工作的“三不”党员；教育实践活动中民主评议为“差”的党员；④对照不合格党员认定标准，有其它明显不合格党员表现的党员。
2、开展“双找”活动。针对排查确定的6个月以上未与党组织联系党员情况，深入开展组织找党员、党员找组织活动。【党代会代表和党员违纪违法排查清理方案】
3、党员登记。【党代会代表和党员违纪违法排查清理方案】
①对查找到的长期失去联系党员，本人能够讲明失联原因，对问题认识态度端正，有继续留在党内意愿，且经组织核实无不良反应的，补齐应交党费后予以登记。予以登记党员填写《恢复联系党员登记表》后，纳入正常管理序列。
②对查找到的长期失去联系党员，本人虽有继续留在党内意愿，但对问题认识态度不端正或有不良反应的，暂不予登记，纳入不合格党员处置范围，按限期改正或劝退方式处置。
③对查找到的长期失去联系党员，本人无继续留在党内意愿的，不予登记，纳入不合格党员处置范围，按自行脱党除名方式处置。
④对经多方努力查找无法取得联系的，予以暂缓登记，并另行造册，存档备查。
上述登记、暂不予登记、不予登记的意见，由党支部研究提出，报上级党组织审批。
（三）处置阶段（11月10日至11月20日）
1、初步认定。召开支委会，对调查核实的存在问题党员情况和查找到的长期失去联系党员中未予登记党员情况，结合第二批群众路线教育实践活动个人自评、党员互评、民主测评结果，提出不合格党员初步认定名单。
2、提出处置意见。根据初步认定情况，邀请上级党组织派人参加支委会，研究提出初步处置意见。对初步认定的不合格党员，有继续留在党内意愿、愿意接受教育的，提出限期改正的处置意见，限期改正期限一般为一年；对拒不认识错误或拒绝组织帮助的，应当做出劝其退党的处置意见，劝而不退的予以除名；对本人有明确态度，不愿继续留在党内的，应当作出按自行脱党予以除名的处置意见。
3、报上级党组织预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报上级党组织预审。
4、支部大会表决。经上级党组织预审同意后，党支部召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并逐一投票表决。
5、集体研究审批。对作出限期改正处置的，报上级党组织集体研究审批；对作出劝退、除名处置的，报上级党组织集体研究提出审批意见。
6、宣布处置结果。接到审批意见后，及时送达被处置党员本人签署意见，并以适当方式宣布。被处置党员本人拒不签署意见的，不影响决定的执行。
7、落实帮教措施。对受到限期改正处置的党员，党支部书记与他们逐人深入谈话，讲明组织意图和期望要求；党支部明确专人结对帮扶，实施有针对性的帮扶措施。
对限期改正期满的党员，党支部对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报审批。经组织审定后，认定为合格的，填写《限期改正期满党员登记表》，纳入正常管理序列；认定仍不合格的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。
8、做好思想工作。对被劝退、除名的，党支部认真做好思想政治工作。
（四）总结提高阶段（11月20日至11月30日）
总结在处置不合格党员工作中的做法和经验，分析存在的问题，修订党员教育帮扶制度、民主评议党员制度、不合格党员处置制度，形成常态化规范化的制度。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要充分认识做好处置不合格党员工作的重要性和必要性，准确把握形势任务和政策要求，切实履行管党治党的政治责任，以严谨细致的作风推动工作开展。组织成立以党支部书记任组长的工作小组，加强对基层党支部工作的指导，全程参与处置不合格党员工作，确保业务指导全覆盖。
（二）强化责任追究。处置不合格党员工作政策性强、社会关注度高，对把握不准的问题要及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严皆误。要加强正面宣传，防止炒作。对借机打击报复、侵犯党员权利的，严肃追究责任。
（三）做好立卷归档。建立健全处置不合格党员工作档案。支委会、支部大会研究讨论不合格党员处置情况，要详实记入《党支部工作手册》；处置决定归入个人人事（党员）档案；民主评议资料、调查材料、组织审批材料等及时交上级党组织保存。处置不合格党员工作结束后，要依据处置结果及时更新党员信息库。
2014年10月15日
篇三:党代会代表和党员违纪违法排查清理方案
2015党代会党员代表选举情况报告
校党委：
出席中国共产党**大学（华东）第九次代表大会代表候选人预备人选名单经党委批复后，本选举单位于2015年 月 日 午召开了全体党员大会，以无记名投票方式，选举产生了出席中国共产党**大学（华东）第九次代表大会的代表，现将选举情况报告如下：
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1. 本选举单位共有党员 名，其中正式党员 名。
2. 可以不计算在应到会人数内的党员共 名。其中：
①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的 名；
②出国、出境半年以上的 名；
③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在**的 名；
④年老体弱行动不便和长期生病生活不能自理的 名；
⑤工作调动、外派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转正式组织关系而未转的 名。
3. 应到会有选举权的正式党员数为 名，实际到会人数为 名。
4. 应到会而未到会有选举权的正式党员数为 名，具体情况附后：（包括姓名和原因）。
5. 根据党委分配的代表名额，我们共选出代表 名，代表名册另附。其中，各级党员领导干部 名，占 %；教学、科研、管理和生产一线的党员 名，占 %；工人、学生党员 名，占 %。女党员 名，占 %。50岁以下（含50岁）党员 名，占 %。
选举单位 负责人签字
（单位盖章）
2015年 月 日
篇四:党代会代表和党员违纪违法排查清理方案
2016民主评议和处置不合格党员实施方案3篇
第1篇为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的先进性和纯洁性建设，增强党员队伍生机活力，进一步提高我局党员队伍整体素质，提升党员队伍建设科学化水平，根据铜组字〔2016〕12号文件精神，结合我局实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大精神为主线，以党的群众路线教育实践活动提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，采取“自己找、群众提、党员点、互相帮”的方式，扎实开展民主评议党员和处置不合格党员工作。通过细化标准、完善程序、健全制度、慎重处置等办法，全面提高党员队伍素质，不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，为推进科学发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
民主评议党员、处置不合格党员工作，要坚持以下四条原则：
1.坚持分类指导原则。根据不同行业、岗位、层次党员的特点，结合党员工作、生产和生活实际，制定党员评议标准，分类开展民主评议和组织处置工作。
2.坚持实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，在细化党员评议标准和处置不合格党员工作中，不提过泛过高的要求，不蓄意整人，不定指标，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。
3.坚持民主公开原则。坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员群众意见,接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。对基本合格和不合格党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。
4.坚持教育为主原则。立足教育转化，将处置不合格党员与党员经常性教育管理结合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作。
三、实施范围
局机关、电视台、电台全体党员干部。
四、方法步骤
分四个阶段进行，时间从2016年11月1日至12月31日。
第一阶段：动员准备阶段（11月1日至11月25日）
1.制定方案。按照铜组字〔2016〕12号文件精神，结合自身党员队伍现状，制定符合我局实际的实施方案。
2.宣传发动。组织召开全局党员大会，广泛动员全体党员按时参加本次处置不合格党员活动，积极引导广大群众参与民主评议党员活动。
3.学习教育。组织全体党员干部采取集中培训与分散自学、专题讨论与个别辅导相结合的办法，认真学习党的十八大精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》等内容及中央、省、市、县有关政策文件精神，使广大党员提高认识、端正思想，明确评议标准，自觉参加活动。
4.整顿组织。把处置不合格党员与整顿后进党支部结合起来，对软弱涣散、凝聚力、战斗力不强的，应先切实加强整顿，健全组织，配强班子，为开展民主评议党员和处置不合格党员工作提供组织保证。
5.调查摸底。对党员队伍现状进行“五清理”：即清理入党材料；清理流动党员的管理情况；清理不按时交纳党费、不参加组织生活、不完成党组织交给的任务的“三不”党员；清理党员违纪违法情况；清理党员信教和参加邪教组织等情况。清理的基本方法：调阅党支部的记录本、党费收缴登记及党员档案等有关资料，查清每个党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况；与党内外群众座谈，了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况；到有关部门核实党员违纪违法、违反计划生育政策、不依法纳税等方面的情况；流动党员查阅《流动党员活动证》使用情况。对清理出来的问题及时进行梳理汇总，作为评议党员和党员定格的重要依据。
6.党员登记。在调查摸底的基础上，党支部要集中开展一次党员登记工作，建立完善党员基本信息管理库，为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。对经调查核实党员身份不实的，不予登记，不参加评议和处置不合格党员活动；对流动党员、口袋党员、隐形党员，要开展党组织找党员和党员找组织活动，至2016年11月25日前，对已取得联系的党员，要进行补充登记，对暂时无法取得联系的党员，暂缓登记，并报上级党委审核备案。暂缓登记的党员，暂不参加本次评议和处置不合格党员活动。
第二阶段：评议定格阶段（11月26日至12月5日）
已登记的全体党员，根据评议标准，按照合格、基本合格、不合格三个等次，经自评、互评、民主测评等环节初步认定党员格次。评定格次由局党支部对初步认定为基本合格、不合格的党员，经调查取证、结果反馈、组织定格、审批公示等环节确定格次。
预备党员要参加党内民主评议，但不评定格次。
（一）党员评议标准
1.合格党员评议标准
符合《党章》规定，并能根据本行业、本岗位的特点和要求，模范履行《党章》规定的义务，政治素质优秀、道德品质高尚、工作成绩突出，在遵纪守法、弘扬新风、服务群众等方面带头作用发挥明显，群众评价较高。
2.基本合格党员评议标准
介于合格与不合格党员之间，基本能够履行《党章》规定的义务，有一定的责任意识和奉献意识，比较安心本职工作，基本能够完成党组织交办的任务。不思进取，得过且过，在年度考核中被评定为基本称职的。
3、不合格党员评议标准
有下列情形之一的，应认定不合格党员：
（1）理想信念动摇。对党的现行路线、方针、政策持抵制或反对态度，经常散布、传播错误言论，在群众中造成严重影响的。
（2）思想观念落后。在工作、生产和各项社会活动中消极落后，不履行党员义务、不发挥党员作用，混同于一般群众甚至落后于一般群众的。
（3）党性意识淡薄。无正当理由，连续6个月不参加党的组织活动，不做党组织所分配的工作，不交纳党费的；或者在转移党组织关系过程中，超过6个月不把党组织关系介绍信交给党组织的。
（4）原则立场不强。在大是大非面前，立场不坚定，对坏人坏事不制止、不揭发，甚至包庇纵容；在国家和人民群众生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。
（5）组织纪律松弛。不按组织原则和程序向上级反映情况和问题，煽动或参与集体上访和越级上访，组织群众闹事、非法集会等；在选举、人事任免、发展党员、讨论决定重大事项时，组织或参与非组织活动，造成不良后果；影响、阻碍征地、拆迁、重大工程项目建设等中心工作开展，造成较大影响的。
（6）道德品质败坏。参与黄、赌、毒活动，或为他人赌博等非法活动提供场所；不遵守社会公德，不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；生活作风不检点，造成不良影响的。
（7）廉洁自律松懈。违反廉洁自律规定，群众反映强烈的。
（8）其他违反国家法规政策，但不构成纪律处分和刑事处罚的；或其他丧失共产主义信念，革命意志衰退，不能发挥党员先锋模范作用的。
除上述外，机关（事业）单位党员有下列情形之一的，应认定为不合格党员：
（1）工作业绩较差。工作中不思进取，业绩平庸，在年度考核中被评定为不称职的。
（2）工作责任缺乏。不按组织原则和工作程序办事，给国家和集体造成较大损失或不良影响；胜任不了本职工作，在工作中因失职、渎职产生重大损失或发生重大事故的。
（3）工作作风漂浮。对上级决策搞“上有政策，下有对策”，顶着不办，致使某一方面工作遭受一定损失，造成不良影响的。
（4）服务态度恶劣。工作方法简单粗暴，拖拉推诿，刁难群众，不按政策规定办事，有索、拿、卡、要行为，或乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资，造成不良影响的。【党代会代表和党员违纪违法排查清理方案】
（5）个人主义严重。不执行本单位党政领导班子作出的决定，不服从组织安排；利用职权插手工程招投标、政府采购、产权交易等谋取不正当利益，造成不良影响的。
（6）存在公款吃喝、公车私用、公费旅游、为家庭成员婚丧喜庆大操大办等行为，造成恶劣影响的。
（二）评议定格程序
1.“一会三评”。及时召开党员大会，组织开展自评、互评和民主测评。一是自我评价。组织每名党员对照《党章》规定和评议标准，形成党员个人自我评价材料。二是相互评议。组织全体党员对照评议标准，先本人自评，再党员采取面对面或背靠背等方式互评，开展严肃认真的批评和自我批评，并做好评议记录。三是民主测评。以党支部为单位，组织全体党员和5名以上品行好、热心集体工作、责任感强的群众代表，对党员进行民主测评，发放填写党员民主测评表。民主测评的得票数，当场宣布，作为党员初步认定的重要依据。四是发放《民主评议党员登记表》进行填写并收回。
没有纳入流动党支部管理的流动党员原则上要回其所在党组织参加民主评议，确实有困难不能返回的应向党组织说明情况，并及时寄回自我评价材料和现工作单位出具的现实表现证明材料，党组织要采取电话、书信联系等形式，将评议的内容、时间安排及要求告知他们，组织好评议；老弱病残党员，应参加局党支部民主评议，因病残行动不便、生活不能自理的党员，经党支部同意，可不出席党员大会，局党支部应上门听取他们的评议意见，并向其通报评议和处置情况。
2.初定格次。支部支委会要对党员自评、互评和民主测评结果进行综合分析，严格对照评议标准，对每名党员格次认定提出初步意见，并报上级党委备案。
3.调查取证。对初步认定为不合格和基本合格的党员，由局党组派人，联合支委会成员、普通党员和群众代表组成的三人以上调查组，通过找其本人和相关人员进行考察了解、调查取证，做好谈话笔录，形成调查报告。局党组在审查确认事实的基础上，以党组名义写出结论材料。对确实存在问题的党员落实人员做好思想教育工作。
4.结果反馈。结论材料形成后，要及时反馈至党员本人，听取本人说明并签署意见。本人认为所作结论的问题与事实不符时，可以申请重新调查，或向上级党委申诉。如果事实确有出入，局党组应重新调查认定。
5.组织定格。局党支部要根据初步认定结果及组织考察情况，以支委会无记名投票表决形式，对每名党员进行票决定格，定格结果以书面形式反馈至每名党员本人。
6.审批公示。局党支部要将民主评议结果及时报上级党委审批（党委要在3日内进行审批），并进行为期3天公示。党委要严把审核关，对党员定格存在有明显不符合实际情况的党（总）支部，责令其重新评定，并将审定后的民主评议结果及时报县委组织备案。
第三阶段：组织处置阶段（12月6日至12月20日）
1.谈心谈话。对组织定格为基本合格和不合格的党员，上级党委要及时指派专人找其本人开展谈心谈话活动，教育其端正态度，稳定思想，正确对待评议结果。
2.帮教转化。实行帮教责任制，由党支部对每名帮教对象指定专人进行帮教。基本合格党员，指定1至2名党员对其进行帮教；不合格党员，指定2名政治思想素质高、责任心强的正式党员作为帮教联系人，做好帮教转化和思想稳定工作。
3.投票表决。局党支部要根据基本合格、不合格党员帮教转化期间现实表现和参加集中学习教育情况，适时召开支委会和党员大会，以书面投票表决的形式，对基本合格党员、不合格党员形成处置决议。基本合格党员限期改正一般不少于6个月，限改期满后，局党支部对其进行重新认定，经民主评议、组织审定后，认定为合格的，宣布结束限期改正。对不合格党员酌情作出限期改正、劝其退党或党内除名的处置决议。一是限期改正。被认定为不合格的党员，如果问题性质不是很严重，本人要求留在党内，并且有改正的决心和措施，经支委会表决同意，一般给予6至12个月的限改期。对限期改正的党员限改期满后，局党支部对其进行重新认定，经民主评议、组织审定后，认定为合格的，宣布结束限期改正处置。在限期改正期间，党员的权利和义务不受影响。二是劝其退党。被认定为不合格的党员，经教育仍无转变的，应当劝其退党。三是党内除名。对被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定予以除名。
处置决定通过后，要及时送达被处置党员本人签署意见，拒签的不影响决定的执行。预备党员经审查不完全具备党员条件的，应延长预备期；对不符合党员条件的，应取消预备党员资格，不能作限期改正处理。
4.党委审批。局党支部需将处置决定连同基本合格、不合格党员本人签署的意见，及时报上级党委审批。
5.反馈决定。处置决定经局党组审批后，局党支部要及时召开党员大会，宣布上级党委批复，并将处置决定反馈至每名基本合格、不合格党员本人。
6.立卷归档。局党组要及时将基本合格、不合格党员的处置决定报县级党（工）委组织部门备案。局党支部处置基本合格、不合格党员的有关材料，除处置决定归入个人档案外，民主评议资料、表决资料、调查材料、结论材料、会议记录、组织审批材料等，及时交上级党委保存。
第四阶段：总结提高阶段（12月21日至12月31日）
组织处置阶段工作基本结束后，以局党支部为单位，在党员群众中，广泛进行一次满意度测评，收集党员群众和社会各界的反响评价，检验工作成效。局党组要认真总结工作的基本做法、经验成效以及存在的问题，提出意见建议，及时上报动态信息，并形成书面总结材料报上级党委。
五、工作要求
1.提高思想认识，加强组织领导。局党组要充分认识开展民主评议党员、处置不合格党员工作的重要性和必要性，在评议过程中，要打开情面，不包庇、不护短，要克服和纠正畏难情绪，坚决抵制“领导不重视、支部不认真、党员无所谓”马虎了事的状况，要结合党的群众路线教育实践活动，用整风精神认真开展评议工作。我局特成立开展民主评议党员和处置不合格党员工作领导小组，由党组书记、局长张才兵任组长。局各股室、电视台、电台全体党员干部要发挥模范带头作用，积极参加局党支部的民主评议活动。
2.规范工作程序，明确评议重点。局党组要根据我局党员队伍中存在的突出问题，规范操作程序，创新工作方法，合理组织民主评议工作，确保工作稳妥推进。要努力在提高评议质量、增强评议效果上下功夫，要把认真学习和贯彻落实党的十八大精神，保持共产党员先进性和纯洁性，作为这次评议工作的重点。通过评议，着力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。
3.严格坚持标准，把握政策界限。一方面，在民主评议工作中，要坚持《党章》规定的党员标准和评议标准，对党员作出客观、准确的评价。另一方面，在评议处置不合格党员时，要把握好五个政策界限：一是把腐败分子、违纪党员同不合格党员区别开来，对不合格党员不能用纪律处分代替组织处置，对违犯党的纪律需要给予党纪处分的党员，要按程序移交纪检机关处理，不能用组织处置代替纪律处分；二是把思想跟不上形势，认识模糊，同反对党的各项方针、政策区别开来；三是把由于党组织原因造成党员不能正常地参加组织生活，不能履行党员义务，同党员本人不愿参加党的组织生活，不履行党员义务区别开来；四是把主观上为了搞好工作，但由于经验不足和能力有限，在工作中发生失误，同本人思想品行不好，以权谋私，损害人民利益区别开来；五是把因有实际困难一时无力完成党组织所分配的工作，不能参加党的活动，同组织观念淡薄、革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。
4.完善工作机制，加大“出口”力度。局党组要把处置不合格党员工作作为加强党员队伍建设的一项长期任务来抓，建立健全不合格党员即评即处、帮教转化、考核督查等长效机制。对基本合格、不合格限改党员，要建立帮教目标责任制，采取专人帮教、集中教育帮教、领导谈心帮教、亲友情帮教等措施，做好帮教转化工作，帮教期满后要及时进行复评复议重新定格；对不合格劝退、除名处置的党员，要做好结对帮扶和思想稳定工作；对腐败分子更要坚决地清除出去；对“三不”党员，在严格区分五种界限后，该限改的限改，该劝退的劝退，该除名的除名。
第2篇一、总体要求
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据国家有关法律法规和上级有关严格控制机构和人员编制增长的文件精神，坚持“统一核定指标、统一录用程序、统一人员管理”的原则，从严控制编外用人数量，进一步加强和规范编内编外用人管理，努力促进节约型、服务型机关建设，不断提高行政效能。
二、清理原则
1．从严控制，精简效能。我局使用编外人员须严格遵循“精干高效、先批后用”的原则严格控制，切实降低行政成本，提高行政效能。
2．明确责任，自查自纠。要按照“谁用人、谁负责、谁清理”的原则，周密部署，在规定时限内按照要求完成清理规范工作。
3．依法清理，规范管理。严格遵循有关法律法规开展清理规范工作，在清理清退基础上规范编外用人管理，做到依法清理、规范用人。
4．以人为本，稳妥推进。清理规范工作要本着积极稳妥的原则有序推进，在确保稳定的前提下，做好有关人员的思想工作，对清理规范工作中出现的问题和矛盾，要及时采取措施，妥善解决，维护社会和谐稳定。
三、清理规范对象及范围
局机关所属各股室、县人民电台、县电视台的编外人员。
四、主要任务
（一）清理清退现有编外人员
1.对现有编外用人从用人数量、用人形式、用人待遇、审批手续、经费来源等方面进行全面清查核实，并在清查基础上，结合工作职能、人员结构等情况，向县人民政府和县机构编制委员会申报编外用人计划。
2.对未经审批自行聘用的编外人员，申请由县人力资源和社会保障局会同我局在核定指标范围内，对符合条件的人员进行考试或考核，合格者可以继续聘用，并统一由县人社局劳务派遣机构办理劳务派遣相关手续，续聘人员名册经县人社局确认后，报县编委办备案。对没有续聘的编外人员，由用人单位按照有关法律法规和政策规定进行清退。
（二）清理编外用人经费渠道
将编外用人的经费来源报县财政局。对挤占项目经费、专项业务经费用于编外用人经费支出的情况，由县财政局统一进行清理。
（三）规范编外用人管理
在清理核查、自查自纠的基础上，制订和完善我局编外用人管理的具体措施和相关制度。
五、组织实施
清理规范工作分核查申报、清理清退、登记备案、检查整改四个步骤。
1．核查申报。根据我局编外用人清理规范工作实施方案，全面开展调查摸底和自查自纠，认真核查编外用人使用情况，形成书面报告并填报《县广播电影电视局申报编外聘用人员数额情况汇总表》和《县广播电影电视局编外聘用人员资料一览表》。根据单位实际，结合单位职能、人员结构等情况，对需要聘用的编外人员向县人民政府提出编外人员使用计划书面申请。
2．清理清退。编外用人指标经县编委会审核同意下达后，根据本实施方案精神，对现有编外人员进行全面清理，对用人指标内续聘的人员完善相关用人手续，未续聘的人员按规定作清退处理。
3．登记备案。在核定的编外用人指标内，对符合用人条件、考试考核合格、予以续聘的编外人员，由用人单位主管部门填报《县广播电影电视局编外人员花名册》，至县人社局劳务派遣机构办理相关劳务派遣手续，并经县委组织部或县人社局确认后，报县编委办、财政局备案。
4．检查整改。对清理规范工作进行全面总结，并将完成情况书面报县编委办。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。要统一思想，提高认识，强化组织领导，组织实施好本部门及下属单位编外用人的清理规范工作，确保顺利完成清理规范工作各项任务。我局编外用人清理规范阶段性工作于2016年11月底前全面结束。
（二）稳步实施，规范操作。要按照积极稳妥的原则，严格按照相关法律法规处理清理规范中遇到的问题。对清退中因解除和终止合同发生的经济补偿问题，要按照《劳动合同法》有关规定处理。对经过清理且符合条件续聘的编外人员统一实行劳务派遣。对其中已由我局自聘并订立劳动合同的，如劳动合同期限未满，可经双方协商一致，提前解除劳动合同，改由劳务派遣机构与用人单位签定劳务派遣协议，与编外人员签订劳动合同。
（三）严肃纪律，加强督查。要严格按照本实施方案，扎实开展清理规范工作。清理规范工作告一段落后，将组织专门力量开展专项检查，对弄虚作假、逾期不清理或清理不彻底、未经批准或超额使用编外人员等违纪违规行为给予通报批评，并追究有关人员的责任。
第3篇一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步加强机构编制管理，深化人事制度改革，建立和完善规范、合理的公共财政管理体制，从源头上预防和治理腐败，维护广电的良好形象，促进广电事业稳定健康发展。
(二)基本原则
1．坚持“公开、公平、公正”原则，自觉接受群众和社会的监督；
2．坚持实事求是的原则，严禁瞒报、漏报、错报各类“吃空饷”人员;
3.坚持“一把手”负总责的原则，“一把手”亲自抓，对清理结果负总责；
4．坚持单位自查与督查组核查相结合的原则，通过自查，完善台账，健全制度，堵塞漏洞；
5．坚持从严查处的原则，对“吃空饷”的人员，依照有关规定从严从重处理，整改落实到位；
6．坚持清理与健全制度相结合的原则，通过清理，查漏补缺，健全制度，堵塞漏洞，建立长效机制。
二、清理范围、对象和时限
(一)清理范围
广电系统财政供养人员。
(二)清理对象
1.停薪留职、自动离岗、长期旷工仍在单位领取工资的；
2.经组织选派或非组织选派外出学习或工作，期满未回仍在单位领取工资的；
3.单位对调出、已故人员或遗属不按时办理工资、补贴或遗属生活困难补助费停发手续，仍然领取工作和补贴的；
4.达到退休年龄后未按规定办理退休手续，仍按在职人员标准领取工资和补贴的；
5.一人在两个以上单位（含两个单位）同时领取工资和补贴的；
6.未经人事、编制和财政等部门正常审批工资和补贴的；
7.故意隐瞒情况虚报冒领工资和补贴归单位或个人使用的；
8.被判刑或者受到纪律处分后未按相关规定降级或停发工资，仍按原职级领取工资和补贴的；
9.病休期间未按国家规定执行病假生活待遇，仍按原标准领取工资补贴的；
10.其他违反规定领取财政工资的。
(三)清理时限
本次清理工作之前“吃空饷”的均是这次清理范围，重点清理2016年元月以来的“吃空饷”情况。
三、方法步骤
专项清理工作采取单位自查与督查组核查相结合的方式进行，以单位自查为主。整体工作分五个阶段进行：
(一)宣传发动阶段
县广电局组织召开会议，传达会议精神，搞好宣传动员。成立专项清理工作领导小组，设立办公室，召开领导小组会议，研究制发有关文件，召开动员会专题安排专项清理工作；设立举报电话及举报邮箱。
（二）自查摸底阶段
广电局各下属单位要对照编制卡、工资表、在岗人员名册、考勤记录等资料，认真开展自查，摸清家底，并写出自查总结。公开公示，对群众反映的情况如实记录，并组织核实；对自查中发现的问题进行纠正和处理。并将自查情况形成书面材料报送县人力资源和社会保障局、县编办。
(三)重点督查阶段
县广电局配合县专项清理工作领导小组进行督查核实，重点督查自查工作情况、公示内容、对发现问题的纠正和处理情况等。采取“一集中、六对照、一抽查”的方法认真核实，即：集中全体在编在岗干部职工，按照人员编制花名册点名；将单位在岗人员考勤签到表与个人身份证对照、与工资福利兑现签字表对照、与干部职工医疗保险卡(名册)对照；对有疑点的问题重点抽查核实。三是走访干部群众。采取随机抽样的办法，走访干部群众，查阅相关档案资料，进一步验证检查情况是否真实。四是汇总总结。
（四）整改处理阶段
清理工作完成后，局清理工作领导小组办公室对清理出来的问题进行分类，按政策提出处理意见，报县纪委审定。县广电局根据县纪委意见进行落实。
1.对检查中发现的“吃空饷”现象，对虚报、冒领的资金，按照《财政违法行为处罚处分条例》规定进行追缴，上交国库。
2.对在编不在岗人员存在严重违反人事纪律的或通知其本人限期回原单位工作逾期不归的，按相关规定和程序予以解聘或辞退。
3.对未按规定办理病假、离职学习手续的人员，按有关规定办理审批手续，核发相应比例工资。
(五)回头看阶段
对清查处理的问题进行梳理总结，对整改不到位，仍存在违纪违规行为的，进行跟踪落实。针对存在的问题，制定和完善我局财政供养人员人事、编制和工资管理制度，建立长效机制，从源头上遏制“吃空饷”问题。
四、组织领导
成立专项清理工作领导小组。为确保专项清理工作取得实效，县广电局成立清理“吃空饷”问题工作领导小组。
五、有关要求
（一）要高度重视。各下属单位要高度重视此次专项清理工作，务必按照此方案要求，由主要负责人牵头，及时安排专人具体抓好落实，确保按时完成清理任务。
（二）要加强配合。在清理过程中，必须实事求是，坚持原则，边查边改，任何单位、部门不得拒绝、拖延清理工作，不得故意隐瞒真实情况或提供虚假数据。
（二）要严肃纪律。要严格按照政策要求，实行“三公开一监督”(即政策公开、办事程序公开、清理结果公开、接受社会监督)。对清理工作中徇私舞弊、以权谋私、弄虚作假、打击报复、隐瞒事实真相的行为，一经查实，将严肃追究有关责任人的责任。县清理工作领导小组办公室和县广电局清理工作领导小组分别设立举报电话，接受广大干部职工和社会各界的监督。
篇五:党代会代表和党员违纪违法排查清理方案
2016司法局执法清理工作方案7篇
第1篇:清理三公经费工作方案为深入推进党的群众路线教育实践活动，更好贯彻落实中央“八项规定”和省委、市委、区委的有关规定，制定我局清理“三公”经费工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央、省、市、区有关艰苦奋斗、勤俭节约，建设节约型机关各项规定，着力建立健全厉行节约反对铺张浪费工作长效机制。
二、清理内容
对全局2016年至2016年“三公”经费支出情况进行全面清理。
（一）公务接待方面：中央“八项规定”颁布后，是否建立公务接待内控审批制度，实行接待清单、对口接待、一事一结、信息公开的管理办法；是否严格执行区委、区政府厉行勤俭节约的相关规定，是否按照“先审批、后接待”的原则安排接待，是否如实填写接待清单，并经相关负责人审签；是否严格控制接待费总额，并逐年压缩；是否存在接待中安排超规格套房、上高档酒水和菜肴等高消费行为，是否存在上下级之间、部门之间以接待为名相互吃请的行为，是否存在将接待费转移至会议和培训费中隐匿的行为，是否存在向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用的行为，报销票据是否合法合规。
此外，其他办公经费来源和开支是否规范；其他办公用品采购是否符合有关规定。
（二）因公出国（境）方面：中央“八项规定”颁布后，国（境）外执行任务情况，是否存在擅自更改行程、增加出访国家、延长境外停留时间、违反外事纪律等现象；是否存在公款出国（境）旅游（包括国内公款旅游）和挪用专款用于旅游以及向下级机关、下属单位摊派费用等违纪违规行为；回国后是否按时上交了因公护照、因公赴港澳往来通行证；是否按照外事纪律按时向外事部门和本单位提交出访报告。
（三）公务用车方面：中央“八项规定”颁布后，是否存在未经批准擅自配备或更新公务用车的情况；是否存在超范围、超编制、超标准配备公务用车的情况；是否存在未按批准的车型、价格购置公务用车的情况；是否存在未通过政府集中采购购置车辆的情况；是否存在不执行定点维修、定点保险、定点加油制度的情况；是否存在违规使用公务用车的情况；是否存在挤占民生性、生产建设性专项经费开支公车购置费和运行维护经费的情况；是否存在将不属公车购置和运行维护的相关费用纳入公车购置费和运行维护经费列支的情况；是否存在将公车购置费和运行维护经费转移至其他科目经费列支的情况。
三、责任分工
（一）清理规范公务接待
牵头股室：局办公室
责任人：
（二）清理规范因公出国（境）
牵头股室：局办公室
责任人：
（三）清理规范公务用车
牵头单位：局办公室
责任人：
四、具体要求
（一）规范公务接待费管理。认真执行省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈省党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》（川委办〔2016〕11号），市委、市政府，区委、区政府的有关规定，及时完善公务接待管理办法。坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯和对口接待的原则，建立和完善公务接待审批管理制度，严格控制接待费支出总额，严格审核接待费支出报销凭证，严禁超范围、超规格、超标准接待公务，严禁报销与相关公务活动无关的费用。
（二）规范因公出国（境）管理。全面贯彻落实《中共市委办公室市人民政府办公室关于转发〈市外侨台办、市委外事工作领导小组办公室、市委组织部、市财政局关于进一步规范国家工作人员因公临时出国的实施意见〉的通知》（资委办发〔2016〕18号）。进一步加强因公出国（境）管理，坚持“因事定人”，严格把关，原则上不安排考察性出访。推行党政领导干部因公出国（境）前须向纪委征求党风廉政意见情况，实行经费与任务双审核。实行因公出国信息公开，接受群众监督；注重行前教育培训，明确外事纪律；及时上交证照、提交出访报告。
（三）规范公务用车管理。认真贯彻执行党政机关公务用车配备使用管理规定，加强公务用车配备管理，实行配备审批例会制度，严格车辆编制、配备标准、购置经费和运行经费预算、处置更新、政府采购、注册登记管理；加强公务用车使用管理，实行定点维修、定点加油、定点保险和运行费用单车核算等管理制度；杜绝违规使用公务用车；积极推进公务用车制度改革。
（四）严格经费预决算管理。严格按照相关规定编制“三公”经费预算。强化预算约束刚性，年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，由财政部门审核后按程序报批。加大审核监督力度，对超预算、超标准列支“三公”经费的决算一律不予批复。
（五）推进“三公”经费预（决）算公开。推行“三公”经费预（决）算的公开，继续按照“时间统一、格式统一、口径统一”的要求推进“三公”经费预（决）算公开工作。
（六）加大监督检查力度。局纪检组要加强对厉行节约反对铺张浪费工作的监督检查，及时查处违纪违法问题，着力建立健全厉行勤俭节约反对铺张浪费工作长效机制。
第2篇:机关办公用房清理工作方案为深入推进党的群众路线教育实践活动，更好地贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委的有关规定，制定清理局机关办公用房工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中、省、市、区有关党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房文件精神，全面停止新建局机关楼堂馆所，严格控制办公用房维修改造项目，巩固和扩大清理机关和领导干部办公用房工作成果，建立健全机关办公用房规范管理长效机制。
二、范围及标准
（一）清理范围。局机关办公用房，截止时限为2016年3月31日。
（原国家计委计投资〔1999〕2250号）规定。特殊情况，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻中办发〔2016〕17号文件需要明确的几个问题》（〔2016〕—22）处理。
三、责任分工
（一）清理停止新建楼堂馆所情况并督办落实整改。
牵头单位：局办公室
责任人：
（二）清理违规出租、出借和租用办公用房，未经批准改变办公用房使用功能的问题，超过规定的面积标准占有、使用办公用房，领导干部多处占用办公用房，离退休领导干部占用办公用房情况并督办落实整改。
牵头单位：局办公室
责任人：
（三）建立和完善机关办公用房规范管理长效机制。
牵头单位：局办公室
责任人：
四、具体要求
（一）提高认识，加强宣传。清理机关办公用房是一项严肃的政治任务，是落实中央八项规定和反“四风”的具体要求，是反对腐败、厉行节约的现实需要，更是落实群众路线教育实践活动的载体和抓手。机关各股室要进一步提高认识，统一思想，加大宣传，坚决摒弃等待、观望和侥幸、应付思想，把清理整改工作变成一种自觉行为。
（二）严格政策，严把标准。一是停止新建楼堂馆所。在中央规定时限内，局机关一律停止新建楼堂馆所，严格控制维修改造项目，对违规审批等情况严肃处理。二是严格按照标准使用。局机关的办公用房面积严格按照《党政机关办公用房建设标准》（原国家计委计投资〔1999〕2250号）以及《中共中央办公厅、国务院办公厅贯彻中办发〔2016〕17号文件需要明确的几个问题》（〔2016〕—22）规定的标准执行。三是加强办公用房使用管理。严格控制办公用房改造项目，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。
（三）强化督查，落实整改。一是强化督查。建立监督检查机制，局纪检组要加强对党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房落实情况的督查。二是认真整改。对办公用房超标30%及以内的，督促在有房时进行调剂使用；超标30%—50%的，督促在办公用房维修改造或领导干部职务变动时，调换办公用房或进行隔断安排。三是讲究方法。既要坚守政策红线，又要坚持实事求是，确保整改一步到位。对超标办公用房进行分级分类处理，提倡多采用调换房间和调整人员的方式解决超标问题，少采取大面积隔断方式，坚决杜绝大规模重新装修，切实做到厉行节约。对能一步整改到位的坚决一次到位，防止反弹。
（四）严肃纪律，完善机制。把规范党政机关办公用房管理与党的群众路线教育实践活动结合起来，完善管理制度，建立长效机制。巩固和扩大党政机关清理办公用房清理成果，做到科学规划，统筹调剂，合理配置，整合使用，保障党政机关正常办公的需要。
第3篇:领导干部违规收受礼金礼品清理工作方案为深入推进党的群众路线教育实践活动，进一步贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法（中纪发〔2016〕19号），制定清理领导干部违规收受礼金礼品工作方案。
一、目标任务
认真贯彻落实《廉政准则》及相关廉政规定，严禁领导干部违规收受礼金礼品，建立长效的自查自纠机制。
二、范围标准
（一）范围。全局副科级以上领导干部（含非领导职务）。
（二）标准。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施办法（中纪发〔2016〕19号）和相关廉政规定处理。
三、责任分工
牵头单位：局纪检组
责任人：
四、工作要求
（一）强化学习，领会精神。全局干部职工要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律相关规定，全面掌握精神实质。
（二）对照要求，自查自纠。全局副科级以上干部（含非领导职务）要认真开展自查自纠，深刻检查自身在廉洁自律方面存在的突出问题，并填写《资阳市雁江区清理领导干部违规收受礼金礼品登记表》。有关领导干部有需要向党组织说明的情况和问题，要及时说明、说清。
（三）强化监督，严肃查处。将切实解决领导干部违规收受礼金礼品问题纳入干部作风建设的重要内容，通过暗访、约谈等方式开展专项检查。同时畅通举报渠道，加大对违规收受礼金礼品问题的查处力度，局纪检组对典型案例适时进行通报。
第4篇:2016年普法依法治理工作方案2016年全区普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，全面贯彻区“六五”普法规划和区人大常委会决议，积极推进法治文化建设，继续深化“法律七进”主题活动，弘扬社会主义法治精神，深入推进依法治区进程，为加快建设“产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐”新，提供有力的法治保障。
一、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习宣传***总书记系列重要讲话精神
1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神。大力宣传党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标，全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务；深入学习宣传党的十八届三中全会确定的全面深化改革目标任务，全面深刻理解和把握全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、重大任务和重大举措，为实现党的十八大和十八届三中全会确定的奋斗目标营造良好氛围。
2、深入学习宣传***总书记系列重要讲话精神。学习宣传***总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握***总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育作出的重要指示，进一步增强责任感、使命感，推进法制宣传教育工作取得新成效。
3、组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动，扩大主题活动的影响，推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。
二、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规
4、突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，引导全社会牢固树立宪法意识，自觉遵守宪法，维护宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，深入学习宣传社会主义法治理念，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。
5、紧紧围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规，结合今年党和国家重大工作任务的时间节点，组织开展专项法制宣传教育活动，为各项工作任务的顺利进行营造良好法治氛围。
6、充分利用“12.4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日，组织开展好法制宣传日、宣传周、宣传月活动，推动各项法律法规学习宣传扎实开展。
三、深入推进重点对象学法用法工作，推动全民法制宣传教育工作不断深入
7、结合领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点和各部门实际，以领导干部和青少年为重中之重，创新方式方法，推动重点对象法制宣传教育不断取得实效。组织开展领导干部运用法治思维法治方式能力优秀案例媒体展示活动。组织开展适合青少年特点的法律知识竞赛、演讲比赛和征文活动。组织开展对社会闲散人员、安置帮教人员、社区矫正人员、监狱**人员、戒毒人员等群体的专项法制宣传教育活动。结合各类重点对象实际，组织开展适合不同重点对象的学法用法活动，以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。
8、认真贯彻落实各类重点对象学法用法工作制度。丰富内容，改进方式，健全完善领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考核考试等制度，把法制教育列入区委党校和各类学校教学计划并组织实施，做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员，探索建设预防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指导中心。建立企事业经营管理人员学法用法制度，推行企业法律顾问制度。按照属地管理和谁用工、谁培训相结合的原则，把法律常识教育列入劳务培训学习计划，有计划地开展对外出务工、经商人员的法制宣传教育。壮大农村普法队伍，深入开展送法下乡活动，大力培养农村“法律明白人”。面向残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员、“留守儿童”“空巢老人”等人群，开展以改善民生、依法维权为重点的法律法规宣传。健全不同重点对象学法用法考核考评指标体系，加强监督检查，推进重点对象法制宣传教育长效机制建设。
9、各相关部门要结合实际，根据不同人群的特点，开展重点对象学法用法工作，组织开展好专项活动。认真总结重点对象学法用法工作经验，发现和树立先进典型，加强经验交流，不断提高重点对象法制宣传教育工作水平。
四、深化“法律七进”活动，进一步推进法制宣传教育深入基层、服务群众
10、围绕党委、政府工作大局，在全区组织开展“深化‘法律七进’，推进依法治区”法制宣传教育主题系列活动。各部门、单位要结合工作实际，认真制定方案，精心设计有特色、有针对性的载体，丰富内容、创新途径，努力提升主题活动的效果，推进“法律七进”活动深入开展。
11、坚持面向基层，服务群众，广泛发动和组织全区法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法维权志愿者深入基层、深入群众，以“三下乡”、“走基层、解难题、办实事、惠民生”、“党的群众教育实践活动”等活动为契机，组织开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中。
12、大力推进法制宣传进公共场所、区域。充分利用公共区域建立固定法制宣传设施，在车站码头、高速公路、公交站台等人群集中地以标语横幅、广告牌、电子屏幕等形式投放，在机关、单位、社区、企业、医院、学校、镇乡等以橱窗、宣传栏、黑板报等形式，进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力。各镇乡、街道办事处在辖区交通要道显眼位置悬挂标语不少于3幅，制作宣传专栏1个。区级部门悬挂标语不少于1幅，制作宣传专栏1个，实现普法对公共场所的有效覆盖。
13、建立健全“法律七进”工作制度。结合实际，进一步规范法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业的内容、途径和方式，加强对“法律七进”工作的监督检查和考核，推进工作制度化、规范化，确保“法律七进”活动取得实际效果，并将推进情况每月报区司法局。
14、探索建立全区“法律七进”活动示范点，以多种方式组织开展交流，树立先进典型，推广好经验好做法，带动和促进“法律七进”活动深入开展。
五、深化多层次、多领域的法治创建活动，为法治建设营造良好氛围
15、深化法治城市、法治县（市、区）创建活动。紧紧围绕平安、法治建设，按照全国政法工作电视电话会议要求，认真总结经验，推进法治城市、法治县（市、区）活动深入进行。
16、深化部门行业依法治理工作。各相关部门要进一步深化学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等创建活动，不断提高全区各项事业法治化管理水平。
17、深化基层法治创建活动。进一步推进法治乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）等基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
六、积极创新载体和形式，推动法制宣传教育工作创新发展
18、充分发挥大众传媒的优势，加大媒体法制宣传教育力度，创新广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体开展法制宣传教育的方式方法，各部门、单位要开辟适合自身特点的宣传载体，使法制宣传教育更便捷，更有针对性，更为群众喜闻乐见。
19、加大应用新媒体开展法制宣传教育的力度，各部门、单位要在互联网设立普法网站、开设普法微博，利用移动、联通、电信通信平台和党员远程教育平台每月定期向手机用户发送普法短信。加强各级各类普法微博、微信、qq群等平台建设，推动形成新媒体普法平台的集群优势和规模效应，扩大新媒体普法的覆盖面。组织召开运用新媒体普法研讨会，引导和鼓励应用新媒体开展法制宣传教育。
20、加强社会主义法治文化建设。完善城乡公共场所法制宣传教育设施，在城东新区建设1个法制长廊，各镇乡打造3-5个法制农家大院，各街道办事处打造2-3个法制社区，各村（社区）建设1个法制宣传专栏等特色项目建设。依托城市、乡村公共文化场所，广泛建立各种普法阵地，大力推进群众喜闻乐见的法制文艺创作和演出活动，积极探索利用各种艺术形式开展普法宣传。充分发挥地方特色文化在普法中的作用，不断增强社会主义法治文化的吸引力、感染力和渗透力。
21、召开社会主义法治文化建设研讨会，研究制定加强社会主义法治文化建设指导意见。组织开展全区“社会主义法治文化建设示范点”推荐活动，在全区推荐建立一批社会主义法治文化建设示范基地，发挥示范基地的示范带动作用。
七、加强组织领导，推动健全社会普法教育机制
22、进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制，各镇乡、街道办事处、区级各部门要及时调整完善普法依法治理领导机构和工作机构，健全完善谁执法、谁普法，谁主管、谁负责的普法工作责任制，明确领导机构，落实工作职能，充分发挥职能作用，为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。健全完善群团组织和行业组织的普法教育协调协作机制，建立健全大众传媒履行公益法制宣传的社会责任制度，形成推动法制宣传教育工作持续发展的合力。
23、加强普法依法治理工作的保障建设，进一步加大经费投入，全区各级各部门、各单位要将普法经费列入预算，专款专用。要充分利用各种社会资源，调动社会各方面参与普法的积极性，加强普法依法治理工作基础设施建设。
24、加强法制宣传教育工作队伍建设，配齐配强法制宣传教育部门工作人员，加大普法骨干培训工作力度；健全充实各级普法讲师团，组织开展培训和经验交流，加强工作指导；广泛动员社会各界积极参与普法志愿者活动，建立健全普法志愿者管理制度；协调有关新闻主管部门加强指导和规范，提高法制新闻工作者的综合素质，增强法制新闻宣传的吸引力、感染力和有效性。充分发挥专职法制宣传教育工作者、各级普法讲师团成员、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用，加强业务培训，引导他们利用各自优势，组织开展法制宣传教育活动。
25、加强普法依法治理工作情况交流，建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用司法行政网、各类新闻媒体和普法简报，及时传播信息，加强学习交流和指导。充分利用各种渠道，切实加强对外法制宣传。
26、加强理论研究。深入研究党的十八届三中全会对法制宣传教育工作新要求的重要意义和深刻内涵，研究新形势下法制宣传教育工作如何更好地促进全面推进依法治区，如何更好地创新发展，提高针对性、实效性，力求多出成果，为法制宣传教育工作持续发展提供理论支撑。
第5篇:2016年推进依法治区工作方案2016年是推进依法治区的开局之年。我们推进依法治区工作要深入贯彻落实省委依法治省、市委依法治市战略部署和区委四届三次党代会精神，按照《市区推进依法治区实施纲要》总体要求和《市区推进依法治区2016年工作要点》的具体安排，以依法治理为主题，以普法教育为基础，以依法执政、依法行政、公正司法为重点，扎实抓好今年推进依法治区司法行政各项工作，为推动加快建设“四个新”提供坚实的法治保障。
一、工作目标
通过强化司法行政工作，全面完成区委、区政府下达的目标任务，推进依法治区在2016年实现“2345”目标。即：两个健全。全区各部门依法治理的组织机构和工作机制，依法执政、依法行政、公正司法和规范公众行为等各项制度进一步健全；三个提高。公民法律意识、各级领导干部依法执政水平、行政执法人员的依法行政能力进一步提高；四个降低。治安、刑事案件发案率，越级上访、缠访、闹访、群体性上访发生率，错案发生率及违规执法发生率得到降低；五个百分百。国家公职人员、在校青少年法制普及教育率，国家公职人员年度学法用法参考率及合格率，行政人员执法培训合格率和执证上岗率均达到100%。
二、工作重点
（一）加强法制宣传教育
1.加强重点对象法制宣传教育。加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、城乡社区居民和农民的法制宣传教育。建立健全党委（党组）中心组定期学法制度，制定加强全区领导干部学法用法工作实施意见。党委（党组）中心组每年至少开展1次以上法治专题集中学习，将中心组成员学法用法守法情况纳入年终述职。建立健全领导干部任前法律知识考试及公务员录用法律知识测试制度，公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。把法制教育列入区委党校和各类学校教学计划并组织实施，做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员，探索建设预防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指导中心。建立企事业经营管理人员学法用法制度，推行企业法律顾问制度。按照属地管理和谁用工、谁培训相结合的原则，把法律常识教育列入劳务培训学习计划，有计划地开展对外出务工、经商人员的法制宣传教育。壮大农村普法队伍，深入开展送法下乡活动，大力培养农村“法律明白人”。面向残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员、“留守儿童”“空巢老人”等人群，开展以改善民生、依法维权为重点的法律法规宣传。（责任部门：局宣教股、局公律股、局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年12月）
2.加强执法司法人员、律师和法律工作者法制能力培训。以新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规和职业道德等为主要内容，分层分级分类集中轮训执法司法人员、律师和法律工作者，不断提高依法治理的能力和水平。将法制宣传融入法律服务之中，建立整合法制宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等职能的法律服务平台。加强12348法律咨询热线建设。（责任部门：局公律股，完成时限：2016年12月）
3.开展全民学法知法懂法守法活动。突出普法教育基础地位，全面实施“六五”普法规划，扎实开展“推进依法治区宣传月”“12·4”全国法制宣传日系列活动和“牵手农民工”、“小手牵大手”等主题法制宣传活动。围绕推进依法治区工作精神收集会议文件、领导讲话、专家解读等相关内容，编印学习宣传资料，供干部群众学习使用。加强普法讲师团、普法志愿者组织和法律人才库建设。在互联网设立普法网站、开设普法微博，利用移动、联通、电信通信平台和党员远程教育平台每月定期向手机用户发送普法短信。在城东新区建设1个法制长廊，各镇乡打造3—5个法制农家大院，各街道办事处打造2-3个法制社区，各村（社区）建设1个法制宣传专栏等特色项目建设。大力培养农村“法律明白人”，深入开展送法下乡活动。通过各种有效形式，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、自觉履行法定义务。落实普法教育考评激励和经费财政保障机制，深入推进法律进机关、进学校、进乡村、进寺庙、进社区、进企业、进单位“七进”活动，发动群众广泛参与，推动普法教育全覆盖。（责任部门：局宣教股、局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年12月）
（二）推进依法执政
1.建立法律顾问制度。全面建立法律顾问制度，推进各镇乡（街道办事处）和区级各部门聘请法律顾问，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。（责任部门：局公律股，完成时限：2016年6月）
2.完善领导干部依法办事制度机制。严格执行重大事项通报和报告、谈话和诫勉、信访监督、询问和质询等制度，强化监督制约，切实规范党政主要领导干部职责权限，坚决反对特权思想和特权作风。加大权力运行监督力度，重点对贯彻中央“八项规定”、严明政治纪律、严格用人制度等情况进行监督，及时纠正问题；依托行政权力推进依法规范公开运行电子监察平台，加强对行政权力实施电子监察和自动问责，强化行政权力规范运行。（责任部门：局纪检组、局政办室，局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）
3.严格落实规范性文件备案审查制度。自2016年7月1日起，对规范性文件实行备案审查制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。（责任部门：局办公室、局依法行政小组办公室，完成时限：2016年12月）
4.完善落实党务公开制度。凡《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，党员、群众关注的重大事项和热点问题，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开的以外，党委的决策事务应通过多种方式公开。加强对党务公开的监督检查，督促及时更新、充实公开内容，切实做到用真公开主动接受群众监督。（责任部门：局党总支，完成时限：2016年12月）
5.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度，推行廉洁效能监督卡制度。健全司法救助和法律援助制度，加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济，建立健全法律援助工作制度。认真做好法律援助工作，维护弱势群体合法权益。发挥法律服务热线电话作用，为群众提供法律服务，切实加强困难群体的法律救助工作，简化程序，放宽条件，畅通外来工维权绿色通道。（责任部门：局纪检组、局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）
（三）推进依法行政
1.建立完善依法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。（责任部门：局政办室，完成时限：2016年10月）
2.深化行政审批制度改革。按照中央和省上有关要求，全面清理行政审批项目，分期分批公布取消调整的行政审批项目目录，继续深化“两集中、两到位”，强化保留的行政审批项目规范运行。推进和完善并联审批、网上审批，加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。（责任部门：局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）
3.规范公共资源交易服务。凡工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等项目公共资源交易全部纳入交易服务平台。（责任部门：局办公室，完成时限：2016年10月）
4.深入推进行政权力依法规范公开运行。推行行政职权目录动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。确保实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。进一步加强法律援助中心建设，规范运行、服务，方便群众。（责任部门：局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年10月）
5.严格规范行政执法行为。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、越权越位乱执法问题。完善司法行政执法机制。强化行政执法监督检查，落实行政执法责任制，完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告和持证上岗等制度，提高行政执法水平。（责任部门：局依法行政领导小组办公室、局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）
6.规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正性。（责任部门：局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）
（四）推进公正司法
1.推进司法公开。建立健全社区矫正工作机制，规范社区矫正工作流程。进一步全面落实《社区矫正实施办法》。继续统一规范社区**人员接收、管理、变更、解除矫正等各个执法规范的工作制度，统一执法标准、程序和法律文书格式，逐步全面实现社区矫正工作制度化、规范化、标准化发展。进一步加强制度建设。探索建立社区矫正安全稳定重大事项报告制度和安全应急处置机制；逐步健全社区矫正工作考核体系，加强社区矫正工作考核力度；开展规范执法检查，督促各项任务落到实处。健全法律援助工作制度，加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济。（责任部门：局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）
2.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度，推行廉洁效能监督卡制度。健全司法机关与人大代表、政协委员的联络制度。（责任部门：局纪检组、局依法行政领导小组办公室，完成时限：2016年12月）
（五）推进依法化解社会矛盾纠纷
1.依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。充分发挥人民调解职能，加强对农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、国有企业改制、复员退伍军人、企业军转干部、劳动和社会保障、环境保护、水库移民、非法集资、城市管理等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题等矛盾纠纷的调解力度，促进矛盾纠纷源头化解。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年12月）
2.依法治理重点区域矛盾纠纷。充分发挥司法行政职能在大调解机制中的作用，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。对重点区域和重点群体的矛盾纠纷开展全面排查，完善预警预测分析机制，及时发现矛问题，坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年6月）
3.依法规范信访秩序。建立健全首问责任制、限时办结制、错案追究制，引导群众依法理性表达诉求，以“案结事了、息诉罢访”为工作目标，努力解决容易引发信访突出问题和群体事件的矛盾纠纷、苗头隐患，长期积累的重信重访问题，影响日常工作的信访案件。通过“大接访、大化解、大宣传”，全力化解信访案件，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，确保社会安定团结、和谐稳定。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2016年6月）
4.集中清理和处理积案。统一建立积案台账，逐案落实责任部门，逐案制定处理方案，建立积案处理联动机制，加大积案处理力度，确保限期办结。（责任部门：局办公室、局基层股，完成时限：2016年6月）
（六）深化基层法治建设示范创建
1.开展基层法治创建活动。巩固全国法治城市、法治县（市、区）创建成果，深入开展法治示范乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）、学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等基层创建活动，调动城乡基层干部群众学法用法守法积极性，增强法治观念和依法办事能力。（责任部门：局宣教股，完成时限：2016年12月）
2.切实推进依法治村（社区）工作。开展“法律进村活动”，组织全区普法维权志愿者深入区委“三村扶贫行动”和“挂包帮”活动联系帮扶村（社区）开展法律服务、法律宣传、法律援助。向各行政村（社区）选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问实现全覆盖。加大民主法治示范村（社区）建设力度。（责任单位：局宣教股、局公律股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2016年12月）
3.加强基层治理能力建设。加快推进以信息化为支撑的网格化建设，积极推进社区矫正信息管理系统建设，努力做到民生服务有人办理、社情民意有人收集、矛盾纠纷有人化解、治安防范有人组织、特殊人群有人帮教、法律政策有人宣传、重大事件有人报告。（责任部门：局办公室、局安置帮教矫正股，完成时限：2016年12月）
三、工作要求
1.加强领导，落实工作责任。成立区司法局推进依法治区工作领导小组及其办公室（组成人员名单附后）。实行一把手负总责，分管领导和股室负责人按照职能分工具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，合力推进的良好工作格局。
2.抓好宣传工作，营造良好氛围。积极争取省、市级媒体的支持，充分利用电视台频道、区党政网、区政府门户网、司法行政门户网等平台载体，加大对推进依法治区工作的宣传力度。在全区广大干部群众中营造浓厚氛围，使推进依法治区工作精神在广大群众中广泛知晓。
3.及时反馈信息，严格工作考评。各司法所、机关各股室要围绕工作开展，把握特点、深度挖掘，特别要注意收集总结工作中的先进事迹、成功做法和经验（原则上动态信息500-800字，先进事迹、经验材料800-1500字）。
第6篇:机关党支部和在职党员志愿服务工作方案为深入开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥机关党员先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，不断探索和完善机关党员干部教育管理及直接联系服务群众的长效机制，现制定实施方案如下。
一、总体要求
开展“双报到”志愿服务，是永葆党的先进性、体现党建时代性的内在要求，是践行群众路线，转变干部作风的实践平台，是创新基层党建、建设服务型党组织的重要途径。机关党支部要以保持党同人民群众的密切联系为核心，以服务社区、服务居民，共驻共建、共促和谐为主线，以“机关+社区”双重管理党员干部为重点，引导机关在职党员由“八小时”党员变成全天候党员，搭建机关党组织、在职党员落实区委群众路线教育实践活动要求、争做“三用心”干部、志愿服务基层群众的平台，把党员服务从其“工作地”延伸到“居住地”，在服务群众中彰显党员先进性。
通过开展“双报到”志愿服务活动，进一步强化在职党员的党员主体意识，进一步拓展党员志愿服务的途径和内容、加强对在职党员的教育管理、促进机关党组织与社区党组织联动共建，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的开放型、服务型社区，为推动“四个新”建设凝心聚力。
二、基本原则
（一）主动参与原则。机关党支部到联系社区党组织报到，在职党员到联系社区及居住地社区党组织报到。坚持“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的原则，即“八小时之内努力工作在单位，八小时之外志愿服务在社区”，主动登记特长优势、服务意向和服务时间，接受社区党组织安排管理，参与社区志愿服务活动，展示党员良好形象。
（二）双向互动原则。机关在职党员要主动联系社区，主动履职尽责，创新联系形式，与社区形成双向互动、多方联动，实现资源整合、优势互补、结对共建，达到双向共赢、群众满意的目的。与社区联合开展各种服务和主题实践活动，推动党建共商、文明共创、难题共解、活动联办。
（三）全面覆盖原则。机关党组织、在职党员到单位联系社区党组织报到100%，在职党员到居住地社区党组织报到100%。
三、活动内容
（一）开展结对服务。与社区辖区内的网格、院落、楼栋党支部（党小组）或“两新”组织党组织开展“1+1”结对服务，制定服务计划，公开作出服务承诺，帮助社区老弱病残、特困家庭、空巢老人、下岗失业人员、外来务工人员等解决具体困难。局机关党支部要在社区建立至少1个帮扶对子，组织党员经常性开展帮扶服务；局机关党支部每年要在联系社区认领并完成1个以上服务项目。
（二）统筹开展组团服务。局机关党支部要结合职能特点和优势，充分发挥现有志愿服务队的多功能作用，组织“党员突击队”、“党员服务队”、“党员义工队”等，深入社区和居民院落开展形式多样的上门服务。针对一个单位不能单独完成的综合性服务项目，要统筹整合其他机关单位资源，集中人力物力开展组团服务、集中攻坚。
（三）开展社区义工服务。机关党员领导干部要带领在职党员，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，积极主动到社区报到参加志愿服务。积极参与机关和社区党组织开展的应急攻坚、便民利民、扶弱济困、维护安全稳定，以及爱心认购（领）、义卖捐赠、关爱陪护、信访接待等志愿服务活动，带头参加公益性社会组织开展的义工服务活动。认领1个公益服务岗位或加入社区的1个公益性社会组织。每名机关在职党员每年累计完成义工服务时间不少于16小时。积极推行“党员义工日”，在每季度最后一周的周末，选择相对固定的1天或半天，集中组织到社区开展形式多样的主题服务活动。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。局机关党支部要高度重视，结合近期开展的党的群众路线教育实践活动和“走基层”、“转变作风，司法为民”活动，认真推进实施，把“双报到”工作作为转变机关作风、践行群众路线的重要载体，抓紧抓实。机关党员领导干部既是活动的组织者、推动者，也是参与者、实践者，要带头到社区开展志愿服务，做好表率。机关党支部要主动与社区党组织对接，建立联络制度，确保信息互通，提供全面的保障工作。机关党员干部要结合工作岗位职责，坚持开展服务活动，深入到社区居民群众中，听取诉求、开展服务、解决问题，努力把矛盾化解在基层、感情融洽在基层、形象展示在基层。
（二）整合资源，激发活力。坚持党组织主动引领和介入，积极培育公益性、服务型、区域性、群众性社会组织，不断激发社会组织活力。整合服务资源，采取“单位组建”、“项目组建”、“联合组建”、“专业组建”等方式，组建具有特色的专业服务队，深入开展形式多样的志愿服务，帮助解决社区自身难以办到、专业性较强的问题。
（三）强化宣传，营造氛围。注重舆论宣传，充分运用报刊、电视、互联网等平台，定期发布本单位党组织活动情况。党员义工开展活动要尽量使用统一标识，制作袖标或挂牌；志愿服务要制作并发放联系卡（见附件2），实行工作单位、党员身份、联系方式、服务岗位“四公开”，展示党员形象。及时总结志愿服务先进典型和特色做法，切实把行之有效、群众欢迎的服务项目以品牌形式固定下来，打造一批志愿服务品牌，加大对先进典型的宣传力度，努力在全社会形成积极参与志愿服务的浓厚氛围。
第7篇:法律七进活动实施方案为深入贯彻落实“六五”普法规划和强力推进法治建设，按照省司法厅《推进“法律七进”工作方案》总体要求，结合实际，决定在全区司法行政系统广泛深入持久地开展送法进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位活动（以下简称“法律七进”活动）。制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进科学发展、构建和谐社会为目标，以弘扬法治精神为核心，以满足基层群众法律需要为重点，将法制宣传深度融入依法治区工作之中，全面深化“法律七进”活动。全区司法行政系统要紧密结合工作职能，深入群众，联系群众，服务群众，进一步增强全区公民的宪法意识和法治观念，增强权利与义务相一致的观念；引导广大机关、社区、学校、企业、单位和寺庙依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，加快法治进程，为建设“四个新”营造良好的法治环境。
二、具体工作措施
（一）推进法律进机关
1.推进各级机关普遍建立法律顾问制度
责任单位：公证律师工作股、各律师事务所、基层法律服务所
工作目标：逐步在全区各级党政机关普遍建立法律顾问制度，为机关管理和决策提供法律服务及专业咨询，促进各级党委、政府依法执政、依法行政、依法决策，依法处理各项事务。
工作方法：（1）与区法制办协调，推荐优秀律师成立区法律顾问团；推荐优秀律师、法律服务工作者担任区级各部门、镇乡、街道办事处法律顾问，签订聘任法律顾问书。（2）建立法律顾问律师考评制度。（3）每年进行一次业务培训。
2．组建普法讲师团和法律人才库
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：为各级党委（党组）常委会、政府常务会、部门办公会会前学法和专题法制讲座、集中培训等提供师资。
工作方法：（1）选取党政机关、行政执法执法部门法律知识强的业务骨干和律师、法律服务工作者组建区普法讲师团。（2）组建普法维权志愿者队伍，区成立普法维权志愿者服务大队，区级各部门、镇乡、街道办事处成立普法维权志愿者服务小队。
3．建立法纪教育基地
责任单位：法制宣传教育股、安置帮教矫正股
工作目标：增强党员干部的法纪意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，提高法纪教育的针对性、有效性，构筑有效的教育平台，会同有关部门，对全区公务员、村（社区）干部，特别是新任干部、新招录公务员开展警示教育。
工作方法：（1）将大堰强制隔离戒毒所作为全区干部法纪教育基地。（2）建立司法局法纪教育基地，充分利用司法行政社区矫正职能，组织社区矫正人员开展现身说法。
4．加强党政干部的普法教育
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：做到党政干部学法有读本，提升有培训，督促有考试，确保全面提升全体党政干部的法制意识和依法办事的能力。
工作方法：（1）编印干部普法读本。（2）征订《省法制宣传挂图》及各类法治读本。（3）协调区人社局开展公务员法律知识培训；协调区委组织部开展全区科级干部法制培训。（4）建立领导干部及公务员法律知识考试制度。（5）开展“依法治理示范单位”的创建活动。
5．打造普法示范窗口
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：将机关服务窗口打造成普法示范窗口
工作方法：（1）将区、镇乡、街道办事处政务服务中心、群众接待中心等服务窗口作为普法示范窗口的打造对象。（2）对服务中心窗口人员进行法制培训。（3）加强服务中心的法治氛围打造。
6．创新普法专栏
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：全面落实“六五”普法规划，传播法治文化理念，深入推进法制宣传教育，充分发挥新闻传媒优势，营造良好法治舆论环境。
工作方法：（1）各执法单位在门户网站设置普法专栏。（2）在司法行政门户网站及政务微博上设置普法专栏。（3）每年开展优秀法制新闻、普法专栏、法制微博等评选。
（二）推进法律进学校
7.担任中小学法制副校长、法制辅导员
责任单位：公证律师工作股、法制宣传教育股、安置帮教矫正股、基层司法所、律师事务所、法律服务所
工作目标：进一步加强法制副校长队伍建设，积极发挥法制副校长的职能作用，推进校园普法。
工作方法：（1）各基层司法所所长、司法助理员、优秀法律服务工作者担任当地中小学法制副校长（法制辅导员），并签订聘用书。（2）每年2次定期到学校开展法制讲座，落实辅导。（3）开展警示教育，发挥安置帮教和社区矫正职能，组织刑释人员和社区矫正人员到学校开展现身说法。（4）组织全区法制副校长进行法律知识培训，严格考核制度。
8．推动教材、师资、课时、经费、考试“五落实”
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：将法制教育列入全区各级各类学校教学计划并组织实施，推动各学校的法制教育做到“教材、师资、课时、经费、考试”五落实，推进校园普法。
工作方法：进一步发挥兼职法制副校长（法制辅导员）的积极作用，开辟学校第二课堂，开展青少年学生学法用法社会实践活动。
9．加强青少年法律法规教育
责任单位：法制宣传教育股、公证律师工作股
工作目标：通过法制教育，培养青少年的宪法意识和权利义务意识，引导青少年用法律来保护自己的合法权益，预防违法犯罪。
工作方法：（1）运用模拟法庭、法治演讲（征文）比赛、法治动漫、法治微电影、法治文艺演出等形式，开辟法制宣传教育第二课堂。（2）在中小学校重点开展法律常识教育。（3）在中等职业学校有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育。（4）在汽车职业学院有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育，并积极支持汽车职业学院成立学生法制宣传社团，鼓励符合条件的学生参加国家司法考试。
10．建立青少年法制教育基地
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：为青少年提供法律知识学习教育平台，通过法治图书阅览室、学法手抄报、法制课教育、法制主题班会等教育方式，提高青少年法纪意识。
工作方法：（1）将大堰强制隔离戒毒所作为青少年法制教育基地。（2）推进马鞍九义校法制教育基地建设。
（三）推进法律进乡村
11.大力推进乡村普法“六个一”工程。
责任单位：基层工作股、基层司法所
工作目标：以贴近农民生产生活需要为出发点，深入开展农村法制宣传教育，全面推进法治村建设。
工作方法：每个司法所设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法制宣传队伍。每个村人民调解委员会设立一个法制宣传栏。每个村民小组培养一名“法律明白人”。每户发放一张便民法律服务联系卡。
12．大力推进“法律服务进乡村”活动。
责任单位：法制宣传教育股、公证律师股
工作目标：加大农村的普法宣传，促进广大村民牢固树立“学法、尊法、守法、用法”意识，协助村建立和完善“四民主三公开”制度的村民公约，推进法治村建设。
工作方法：（1）建立村级法律顾问制度，每年组织向100个行政村（社区）选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。实现法律顾问全覆盖。每名律师及基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于2件。（2）组织50支法律服务小分队深入100个行政村（社区）开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。（3）建立村级法律图书角，使广大群众学法有读本。（4）加强场镇街头法制宣传活动，充分发挥司法所的职能作用，针对农村存在的热点难点问题每年开展法律宣传咨询活动不少于2次。
13.大力开展农民工培训活动
责任单位：法制宣传教育股、基层工作股、基层司法所
工作目标：开展多种形式的农民工法制教育，增强广大农民工法律意识和依法维权的能力。
工作方法：利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机，每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关内容的牵手农民街头法制宣传咨询活动，发放便民法律服务卡，每年不少于2次。
14．加强人民调解的普法作用
责任单位：基层工作股、基层司法所
工作目标：在调处矛盾纠纷维护社会稳定的同时加强宣传法律宣传。
工作方法：（1）在矛盾纠纷排查中普法，坚持解决矛盾纠纷普法先行的做法，充分调动人民调解委员会的作用，进村入户与村民座谈，及时了解存在的矛盾隐患，有针对性的开展法制宣传。（2）在纠纷调处过程中开展普法，通过向矛盾纠纷双方当事人宣传相关法律法规，引导其依法维护自身合法权益。（3）发挥院坝调解的普法作用，深入村、社上门调解矛盾纠纷，选择有代表性的案件，组织广大村民旁听调解，结合调解案件，向村民普及法律知识。
15．组织村委班子干部学法
责任单位：基层司法所
工作目标：加强村社干部法制教育，提高依法处理村级事务和廉洁自律意识和能力。
工作方法：（1）充分利用镇村社干部大会开展“半小时”法律培训，加强对农村“两委”干部、村民小组长、村民的普法教育，每年不少于2次，并进行法律知识测试。（2）建立村“两委”班子学法制度。（3）利用乡镇农政网短信平台每月向村（社）干部发送普法短信1至2条。
16．加强法治文化建设
责任单位：法制宣传教育股、基层司法所
工作目标：运用多种形式的文化载体开展丰富多彩的法制宣传，增加法律宣传的吸引力，扩大法制宣传的覆盖面。
工作方法：（1）进一步发挥法律服务志愿者的作用，利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、放映法制电影、广播法制节目、发放普法读物和普法宣传用品。（2）启动镇村远程教育网络电视定期播放普法宣传片。
（四）推进法律进社区
17.大力推进“法律服务进社区”活动。
责任单位：法制宣传教育股、公证律师股、基层司法所
工作目标：加强社区法制宣传，促进广大居民树立“学法、尊法、守法、用法”意识，帮助社区及时化解各类矛盾纠纷，不断推进法治建设。
工作方法：（1）开展“民主法治社区创建”活动，每个社区建立一个法制宣传橱窗，建立一个法制图书专柜，聘请一名法制宣传员，建立学法制度，每年开展一次居民参加的法制讲座，在一定范围内开展法制宣传活动。（2）每年向社区选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。（3）组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。
18.加强重点人群的法制宣传教育。
责任单位：法制宣传教育股、安置帮教矫正股、基层司法所
工作目标：开展多种形式的普法宣传，不断增强重点人群遵守法律的自觉性，推进平安社区建设。
工作方法：（1）加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育，每年不少于2次。（2）深入开展“亲情帮教大走访”，加强社区**人员法制教育和行为矫治，每年走访不少于4次。（3）定期开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训，降低重新犯罪率。
19．组织社区开展集中学法
责任单位：基层司法所
工作目标：提高社区干部依法处理社区事务、化解社区矛盾纠纷的能力。
工作方法：（1）协助社区建立定期学法制度。（2）组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表开展法制培训，每年不少于2次。
20.启动法治特色亮点工程
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：加强法制建设的阵地建设，丰富法制宣传载体，满足不同文化层次人群的学法需求。
工作方法：（1）2016年启动沱东新区法治文化长廊建设。（2）开通司法行政门户网站和微博，建立普法专栏。（3）打造法治农家大院。（4）打造法治社区。（5）编制印发《“六五”普法读本》。
（五）推进法律进寺庙
21．开展送法进寺庙活动
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：通过开展多种形式的法制宣传，提高教职和信教群众的法律意识，增强自觉抵制邪教的能力。
工作方法：（1）组织司法行政干部和法律服务工作者入寺开展法制宣传活动和每年举办一次教职人员法制培训，讲授法律知识，使他们爱国爱教，依法从事宗教活动。（2）每个寺院培养一名教职人员担任法制宣传员，组织开展寺院内的普法宣传活动。（3）推进寺庙落实每月一次学法制度。确保有学法资料，有学法时间，有学法记录。
（六）推进法律进企业
22.建立健全企业法律顾问制度
责任单位：公证律师股
工作目标：通过企业聘请律师担任法律顾问，提高企业法治化管理水平，建立“重合同、守信用、讲诚信”的经营理念，树立依法维护企业和职工合法权益意识。
工作方法：（1）加强企业法律顾问工作的指导和培训。（2）设立法律顾问考评机制。
23.组建法律服务宣讲团、建立健全企业经营管理人员学法制度
责任单位：法制宣传教育股、基层司法所
工作目标：为送法进企业活动的开展，提供法制宣传骨干，完成法制宣传任务。
工作方法：（1）利用普法维权志愿者，组织普法小分队，开展法律服务巡讲活动，为企业上法制课。（2）开展送法进工业园区活动，集中为园区、企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。（3）加强对企业经营管理人员的法律知识培训，每年组织集中学习不少于2次。
24.大力倡导和推进企业法治文化建设
责任单位：法制宣传教育股
工作目标：丰富企业法制宣传的内容和载体，为企业营造浓厚的法治氛围
工作方法：（1）充分发挥企业宣传橱窗、内部刊物、广播电视和局域网络等宣传功能，鼓励和支持各类企业开展法治文化活动。（2）开展“依法治企示范单位”创建活动。
（七）推进法律进单位
责任单位：法制宣传教育股、公证律师股
工作目标：达到树立法治思维，运用法治方式解决实际问题，提升单位依法行政、依法履职能力，切实形成“尊法、守法、学法、用法”的法治氛围。
工作方法：（1）推进各单位聘请律师担任法律顾问。（2）促进各单位建立健全学法用法制度。（3）引导单位职工开展学法活动，定期开展法律知识培训。（4）促进各单位将法制宣传教育融入单位管理和服务的各个环节，通过公示牌、宣传册、发放法律信息卡片，举办开放日、法制宣传月等形式开展法制宣传。（5）推动单位建置固定法制宣传栏、电子显示屏滚动播放法律知识。（6）开展“依法治理示范单位”的创建活动。
三、活动要求
（一）加强领导，落实责任。“法律七进”活动在局党组（班子）领导下组织开展，成立以局长为组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的“法律七进”领导小组。领导小组下设办公室，由局宣教股负责办公室的日常事务。实行一把手负总责，分管领导和股室负责人按照职能分工具体抓，一级抓一级，层层抓落实，上下联动，合力推进的良好格局。
（二）精心组织，务求实效。开展“法律七进”是推进法治建设的基础性工作，是落实党的群众路线实践活动的重要举措，是完成“六五”普法规划任务的重要抓手。各责任部门要充分开展此次活动的重要性，结合实际，细化措施，确保活动取得实效。
（三）反馈信息，严格考评。建立落实“法律七进”工作情况定期反馈制度，每月报信息简报2篇，每半月报工作动态、每月报工作进展情况，每季度上报工作小结，半年上报阶段性工作总结，年终上报年度自查报告，并对各类文件、台账、资料实行规范性管理。将推进“法律七进”工作情况纳入年度目标考核，不定期组织重点抽查，半年进行一次定期督导检查，年终进行综合考评，未按要求及时报送的每少一篇扣0.5分。
篇六:党代会代表和党员违纪违法排查清理方案
2014党代会讲话稿
讲话稿一：党代会讲话稿
同志们：
经过认真的筹备，六十铺片教育党支部第一次党代会今天在这里隆重开幕了。近年来，战沟、张圩、马付、五十铺、赵庄、马孝吴庙七所小学在教育教学和学校管理方面都取得很大的成绩，广大党员都付出了辛勤的劳动，在此，我向着几所学校全体党员同志并通过你们向全体师生员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!今天我们在这里隆重召开六十铺片教育支部党代会。这是我们学校改革发展中的一件大事。在此，我代表镇委镇政府对这次大会的召开表示热烈的祝贺，并预祝大会圆满成功。为切实搞好党支部的选举工作，现就做好这次选举工作提出如下意见：
一、换届选举工作的重要性和指导思想加强以片党支部为核心的组织建设，全面提高教师队伍的整体素质，是农村教育改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村教育中的领导地位，推进农村基层教育民-主政治建设，调动党员、教师的积极性，全面提高教学质量，推行素质教育，都具有十分重要的意义。
党支部选举工作的指导思想是：以邓-小-平理论、江-泽-民总书记“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，紧紧围绕教育服务社会这个主题，以建设一个好班子、培养一支好队伍，健全一套好的管理制度、办一所好学校、服务好一方百姓为目标，严格执行党章、认真贯彻民-主集中制的原则.选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使学校党组织得到进一步加强，为我镇教育事业的腾飞提供坚强的组织保证。
二、总体目标和基本要求全面提高支部领导班子的整体素质，增强办好教育的能力和驾驭全局的能力，开创我镇教育工作的新局面，是这次选举工作的总体目标。在选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好片党支部班子成员。根据党的十七大精神和当前农村教育工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有办学头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨支部干部的主要条件.对那些执行党和国家方针政策不坚决、缺乏教育教学和教学管理能力、思想观念陈旧，以及思想作风不正、处事不公、自身不廉的党员，必须坚决不予选拔。真正做到统一思想，凝聚人心。使选举后的党支部班子更具有先进性和代表性。三、围绕全党工作的大局和各校的中心工作，进一步加强和改进党对学校工作的领导。进一步坚持和完善党支部领导下的“校长负责制”。
必须进一步加强和完善这一领导体制，保证学校党支部在学校的领导地位和核心作用，支持校长依法独立负责地开展工作，并通过教职工代表大会等加强民-主管理和民-主监督，坚持和保证学校的社会主义办学方向。各校党支部在领导学校改革和发展的进程中，必须善于从政治上观察和思考问题，始终坚持正确的办学指导思想，牢牢把握办学和改革的发展方向，永远把正确的政治方向放在第一位，全面贯彻党的教育方针。 最后，我希望各位党员以主人翁的姿态和高度负责的精神，肩负七个学校教师的重托，认真审议大会的各项议程，正确行使民-主权利，投好庄严的一票，选出一个富有战斗力的好班子。我相信，在全体党员的共同努力下，这次大会一定能开成一个团结、鼓劲、民-主、胜利的大会。即将产生的支部委员会委员，一定能带领广大教师继往开来，开拓进取，为我镇教育工作再上新台阶，作出应有的贡献。祝本次大会取得圆满成功!谢谢大家!
讲话稿二：党代会讲话稿
今天，我受县委委派参加镇第十一次党代会。在此，我谨代表县委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体与会代表致以崇高的敬意！
第十一次党代会，是营上镇全面贯彻落实科学发展观，顺利完成“十一五”规划，起步实施“十二五”规划，扎实推进全镇经济社会科学发展的关键时期召开的一次意义重大、影响深远的会议，是镇政治生活中的一件大事、喜事。下面，我就开好这次党代会提三点要求：
第一，要充分认识这次党委换届工作的重要意义。这次党代会，核心任务是选出一个好班子、讨论出一个好报告。能不能开好这次会议，选举出一个开拓创新、团结奋进、勤政务实、为民谋利的好班子，讨论出一个符合营上镇实际、指导营上镇发展的好报告，直接关系到营上镇全体干部群众的利益，关系到未来五年甚至更长一段时期的发展，关系到党的各项方针政策在的贯彻落实。镇党委要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照《县委关于认真做好全县乡（镇）党委换届工作的通知》要求，把握好乡镇党委换届的基本程序，积极稳妥地组织好、开展好换届选举的各项工作。各位代表要保持高度的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到县委的安排部署上来，把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机，当作营上镇加快发展的一次良好机遇，真正选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，讨论出一个指导发展、推动发展的好报告，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。
第二，要正确处理好行使民主权利与贯彻党委意图的关系。这次乡镇党委换届，县委提出的候选人预备人选是根据乡镇领导班子配备要求，坚持德才兼备原则，按照《领导干部选拔任用工作条例》规定，充分考虑营上镇领导班子建设和工作实际需要，并经过县委常委会认真研究确定的。在选举过程中，各位代表一定要增强组织观念，自觉与党委保持高度一致，旗帜鲜明地贯彻执行县委的决定，既要严格依法办事，充分发扬民主，正确行使自己的权利；又要正确领会党委意图，讲党性，顾大局，在行使自己权利的过程中严格按组织意图办事，对党忠诚，对人民负责，把正确行使民主权利与贯彻党委的意图统一起来，把党委的决定贯彻落实到选举工作中。对有不同意见的同志要及时同他们交心谈心，解释县委的人事安排意图，通过积极的思想工作，把代表的思想统一到县委人事安排意图上来。
第三，要严肃纪律，确保选举工作顺利进行。会议期间，各位代表一定要严格遵守党的章程、组织原则和党内政治生活准则，讲政治、讲党性、讲纪律，不搞小动作，不打歪主意，不偏听偏信，不信谣传谣，不允许对他人进行诬告陷害、诽谤中伤，不允许以威胁、贿赂、欺骗及其他手段妨碍代表自由行使选举权和被选举权，不允许有任何非组织活动和非法言行，对影响选举工作的不良现象，尤其是违纪违法行为，要坚决、及时、有效进行制止，对审议、酝酿和选举中出现的重要情况要及时报告、及时处理，确保选举工作顺利行。我相信，大家一定会坚定地站在党性原则的立场上，以党的事业和人民群众的利益为重，从营上镇发展的大局出发，在政治、思想和行动上同县委保持高度一致，确保会议各项目标任务顺利完成。
各位代表、同志们：
中共XX第X次党员代表大会，在上级领导的亲切关怀下，经过各位代表和全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次共谋发展、凝聚人心的大会，是一次求真务实、团结奋进的大会，也是一次鼓舞干劲、开创新局的大会。
大会选举我为镇党委书记，是组织对我的培养，是各位代表和全镇人民对我的信任。我深知，党委书记这一重要职务，意味着党员和人民群众寄予我厚望和重托，也意味着赋予我为XX镇人民服务的职责和使命。我清楚地感到，身上的担子变得很重，未来五年，是实现“十二五”规划，推动我镇经济社会跨越式发展的关键时期，能否把蓝图变为现实，为全镇人民交上一份满意的答卷，任重而道远。我决心同党委领导班子成员一道，在区委、区政府的正确领导下，在各位代表和广大党员群众的监督、支持下，按照大会确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全镇党员干部群众开拓创新、锐意进取，为实现XX镇新跨越、新辉煌而不懈努力、奋斗。
强化团结意识，齐心合力谋发展。上下一致，表里如一的团结，是确保各项事业取得成功的关键。新一届党委班子要强化和各站办所的团结协调，树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力，实现全镇一盘棋局面。
一是要认真执行民主集中制，坚决维护领导班子的团结统一。新一届党委，既有留任的同志，又有新当选的同志，有基层工作经验非常丰富的同志，又有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，也有刚到乡镇充满了工作活力的同志，只要我们团结一心，努力营造集中精力抓发展、以身作则带风气的良好氛围，就能够为XX镇又快又好发展提供良好的组织和领导保证。二是要继续实行“一一对应制”和“逐级负责制”以及“分管领导是分管工作的总指挥制”，坚持集体领导和个人分工相结合，尽职尽责抓好自己分管的工作。
强化实干意识，真抓实干促发展。蓝图已经绘就，要把纸上的东西转变为群众看得见的成果，就需要坚定不移地抓落实。抓落实才是真正的工作，发展中的任何障碍，都会在我们的苦干、实干、真干中瓦解。今后五年，是我镇跨越发展、超越发展的重要阶段，是全面构建和谐社会，加快推进工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期。刚刚结束的第七次党代会，明确了未来五年全镇的发展思路、工作重点和主要措施，新一届班子不仅要增强使命感和责任感，更要坚持科学的态度，身体力行，狠抓落实。
强化廉政意识，政风清明保发展。官员廉，民心齐；官员贪，民心散。如果让人民群众对我们失去信心和信任，我们的改革和发展就是无源之水、无本之末。所以，我们每位党委委员都要做到自警、自励、自律，做到讲实话、办实事、求实效。在工作中严于律己，廉洁勤政，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心实意待人，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。
强化为民意识，凝聚人心求转变。“水能载舟，亦能覆舟”，历史的发展告诉我们能否团结广大人民群众，是事业成败的关键。在任何时候任何情况下，我们都要恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。当你为群众真心实意办事时，群众就会死心塌地拥护你的领导。
当前，我镇许多项目和工程建设都要涉及到土地征用的问题，这必然触及到广大群众的切身利益，引起干群矛盾，不利于工作的落实。如何化解改革进程中的矛盾，就需要我们站在群众的角度上去为民谋划，多与群众交流和沟通，消除他们的顾虑，促使他们转变观念，把思想统一到促进全镇经济社会发展上来。
各位代表、同志们，虽然前进的路上会面对各种艰难险阻，但挑战和机遇同在，困难和希望共生。我坚信，在区委的坚强领导下，全镇上下拼搏进取、开拓创新、真抓实干，武南跨越式发展的目标就一定能够实现！
最后，祝大家工作顺利，万事如意！ 谢谢大家！
讲话稿四：党代会讲话稿
各位代表、同志们：
骄阳似火的七月，中国共产党市交通局代表会议现在正式开幕了。这次会议的主要任务是选举产生市直交通系统参加全市第九次党代会的代表。在此，我谨代表中共市交通局党委对出席本次会议的各位代表表示热烈的欢迎和诚挚的祝贺，并向市直交通系统全体党员及党务工作者表示亲切的问候!
市委决定，中国共产党市第九次代表大会于今年9月召开。这是进入“十一五”我市在推进社会主义现代化建设进程中召开的一次具有重大意义的会议。这次大会，将审议市委工作报告，进一步明确我市“十一五”期间经济建设、社会发展和党的建设的新目标、新任务，描绘加快发展的宏伟蓝图，将选举产生新一届市委和市纪委，为全市的政治、经济、文化和社会发展提供坚强的领导核心和组织保证。这对于我们高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻落实“三个代表”重要思想，忠实践行“党章”，圆满完成“十一五”奋斗目标，努力开创我市社会主义现代化建设新局面具有重大的指导意义和深远的历史影响，是我市全党全民特别关注的大事。出席这次代表大会的代表肩负着神圣而光荣的使命。鉴于交通在经济社会发展中日益突显的基础性、先导性作用和交通系统党的建设实际情况，市委决定交通为独立选区，选出8位代表出席市委第九次代表大会。党代表的选举是市党代会准备工作中一项重要的基础工作，是换届工作中一项重要的具体任务，也是开好市第九次党代会、选好新一届领导班子、圆满完成换届各项任务的重要保证。能否按照条件、程序选出一批素质较高的代表，将直接关系到市第九次党代表大会的质量，关系到代表大会的权威和职能的发挥，关系到能否按照市委的要求和意图选出一个好的市委、市纪委班子。我相信，作为交通系统的先进分子，今天与会的各位代表一定能够深刻认识选好市党代会代表的重要意义，以高度的政治责任感和极端认真负责的态度把交通选区的选举工作做好。
同志们，今天召开的这次会议也是市直交通系统第一次党代会。这次会议的召开，体现了市委对交通的信任和关怀，也是全体交通人的骄傲与荣耀。由于历史等多方面的原因，上世纪七十年代始，我市的交通即成“瓶颈”，并由此而至经济的衰退。面对交通滞后带来的道道伤痕，数代交通人披荆斩刺，筚路蓝缕，在各级党组织的带领下，始终不渝地恪守着“改变交通面貌，加快发展”的承诺。通过不懈努力，特别是“九五”、“十五”的努力，我市的交通面貌发生了巨大变化。到年底，我市的交通发展成功实现了高速公路、农村公路、交通筹融资三大历史性突破，公路总里程达8000公里，二级以上公路656公里，等级公路所占比例达53%，100%的乡镇和98.9%的建制村通公路，87.2%的乡镇和20.8%的建制村通水泥路或柏油路。一张以高速公路、国道为主骨架，以省道、县乡道为支线，以市区为中心，出口畅通，辐射城乡，布局合理的公路网络正在形成，长期制约发展的交通“瓶颈”状况大大缓解。随着交通基础设施的大幅改善，交通运输能力显著增强，到年底，全市有二级以上车站14个，有道路运输经营户26270户、从业人员62720人，有营运客车4883辆，开通客运班线1334条，直通全国143个省市。在交通建设的带动下，规费征收、企事业改革、行政执法以及行业精神文明建设等各项工作均有长足进步。市局也因此荣获省政府8件实事先进集体、全省农村公路建设优胜单位等荣誉。最近，市局党委又被市委评为先进党组织。公路、征稽、运管等局直单位的工作均卓有成效，受到省级主管机构的多次表彰。交通的每一进步和每一荣耀，离不开各级党组织的领导，离不开全体党员先锋模范作用的发挥。在此，我代表市交通局党委对在我市交通发展历程中曾经和现在所有默默奉献的党员同志表示由衷的敬意和感谢!
时代的巨轮滚滚向前。我们在为已取得的成就而欢庆的时候，决不能忘了明天的使命。“根除交通‘瓶颈’，加快交通发展”始终是我们交通系统的每位同志，特别是每一位共产党员应该铭记的誓言。“十一五”是我市交通发展十分关键的时期，我们的目标更加宏伟，我们的任务更加艰巨，我们的事业更加光荣。未来五年，我市将投资150亿元以上，建设高速公路253公里，建设国省干线公路683公里，建设县乡道路920公里，建设农村公路9000公里，建设农村客运站场159个，努力振兴水运，使所有县市区通高速公路(或高速公路连接线)、市到各县市区二级以上公路相连、农村公路的通行能力显著提高，建成畅通高效的“三横六纵一连”主骨架路网，实现各县市一小时内上高速、两小时到市区的目标，彻底突破交通“瓶颈”，将市打造成全国交通枢纽城市。围绕这个目标，各级党组织和全体共产党员要进一步弘扬党的优良传统和作风，团结和带领广大干部职工按照“狠抓交通建设促发展、强化行业管理树形象”的总体思路，扎实推进基础设施建设，扎实推进依法治交，扎实推进交通企事业改革，扎实推进资金筹措步伐，扎实推进运输安全生产，扎实推进基层组织建设，以实际行动辉映一个共产党员的时代本色，以崭新成果昭示一个共产党员的人生价值。
最后，祝各位代表身体健康、工作顺利!祝我们的会议圆满成功!祝我们的事业兴旺发达!
谢谢!
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2024-01-30 
