关于围绕提升乡村治理水平发言稿【六篇】

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发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。以下是为大家整理的关于围绕提升乡村治理水平发言稿【六篇】,欢迎品鉴!

围绕提升乡村治理水平发言稿1

**x：

**的乡村振兴同样包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标同样是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。就是这样一个庞大的体系，谓之“乡村综合体”，将带给我们各级干部怎样的考验？

因此我们必须找到乡村振兴战略的实施路径，也就是在产业、文化、人才、生态、组织这五方面实施全面振兴，整体推动，激起乡村内生动力。重点实施农业品牌化战略是关键，以乡村丰富的生态、文化等资源为依托，以信息化和科技化的手段为支撑，打造一批特色生态产业、文化产业带动当地经济发展；文化振兴要把乡村的传统文明与社会主义先进文化相结合，弘扬中华文化，支持、鼓励农村自主文化组织的发展，大力开展农村文化娱乐活动；政府必须加大对乡村教育的投资，完善和升级乡村教育基础设施，从小抓起，“三农”学者到农村去，农民到学堂去，全面提升农民综合素养；进行观念革命，倡导绿色生活方式，打造绿色产业体系，改善农村人居环境，构筑绿色政策体系；强化基层党组织建设，保障党和国家政策落地，保障党员带头，政令畅通，强化农村集体经济组织建设，扶持农民自治组织，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，取决于干部和党员的带动和引领，取决于群众的响应和共鸣，上下一致，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量。我坚信，以更大的决心、更新的观念、更有力的举措，共同发力，定能获得开启晋宁新时代乡村全面振兴的金钥匙。

围绕提升乡村治理水平发言稿2

根据会议安排，现将**镇全省乡村振兴规划试点建设有关情况汇报如下：

一、基本情况

**镇位于**县城西北部，距县城12公里，幅员面积73.74平方公里，辖12个村民委员会，3个社区居民委员会，140个农业合作社，9236户36528人。近年来，**镇按照县委、县政府关于脱贫攻坚及乡村振兴的总体部署，坚持规划引领、壮大主导产业、狠抓基础配套、强化社会治理稳步推进了乡村振兴各项工作。

二、主要做法

(一)坚持规划引领，把握工作方向

**镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求，聘请**股份有限公司等专业团队进行全方位规划。

专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研，深度分析区域资源情况，科学编制了《**镇乡村振兴规划》，为**乡村振兴进行了准确定位，明确了工作目标，细化了工作内容。明晰了“农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路，通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”，促进一、二、三产业“三产融合”，生产、生活、生态“三生同步”。

(二)坚持产业优先，增强振兴动力

一是精准定位抓产业。围绕“一核三带”产业发展布局，大力发展青花椒为主的特色产业，全镇回引业主34人，组建专业合作社34个，规模流转土地2.6万亩，种植青花椒1.8万亩，发展水产1500亩，水果3000亩，巴药1800亩，蚕桑1200亩，建设**县青花椒主题公园1个，青花椒初加工厂8个，实现了村村有特色产业园，户户有增收致富项目。

二是利益联接促增收在优先流转贫困户土地，使用贫困户劳动力，增加群众收入的基础上，探索“公司+基地+合作社+农户”模式，做实贫困户现金、支农资金、业主投入、村集体资产、土地流转折资等量化入股，建好产业园区与贫困户的利益联结机制，有效解决业主投入压力，拓宽群众增收渠道和集体收入来源，实现贫困群众有增收、业主有效益、集体有收入。

三是巩固提升促旅游。在现有产业规模的基础上，不断抓产业的巩固提升转型发展，通抓基础、建特色，按照产旅结合的思路，把产业园区打造成旅游景区，在华山、圣谕等村率先建成“1+6”综合体、游客中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施，配套打造“华山”民宿、麻花博物馆、土坯房博物馆等文化旅游项目，开发红烧团鱼、**青花椒鸡、**麻花等特色美食，实现文旅融合发展。

(三)坚持基础配套，夯实振兴保障

将脱贫攻坚与乡村振兴相结合，以改善路、水、电、网、房、厕及垃圾污水处理为重点，推动农村绿色发展，在抓好脱贫攻坚的基础上持续发力，为乡村振兴奠定基础。

一是构建内畅外达的路网结构。在建好江土快捷道路的基础上，加宽黑化**—钱家湾主干道，把**与县城、元山、五木、得胜、灵山的旅游景点连成一线，极大改善了**的区位优势和集散能力。坚持规划引领、清单管理，共加宽改造乡村公路51.2km，建设通组、入户道路56km。全镇“一轴三环”的路网基本形成，群众出行、物流方便快捷。

二是全力抓好集中供水的水利建设。以双桥水库县城饮用水源保护为重点，依托政策支持充分发动群众参与，在各村同步开展小集中供水和城乡一体化供水(骨干供水)，实现95%的农户与城镇居民同网同价吃上了安全自来水。

三是抓牢电网升级改造。围绕15个村(居)委阵地、产业园区、村落组团等重要点位实施农网改造升级工程，全面实现居民生活、产业发展的用电保障。

四是提升网络通讯。大力实施网络通信提升工程，完成电视网络户户通。

五是强化安全住房保障。全镇实施易地搬迁402户，农村危房改造2688户，地质灾害避险搬迁49户，参与土地增减挂钩建新252户，拆旧1200余户，各项住房保障政策落地落实，确保全镇群众住房安全有保障。

六是保护生态环境。利用“厕所革命”、土地整理等项目推进农村环境整治，有效改善了群众生产生活条件，提升群众生活质量。截止目前，全镇生活垃圾得到有效处理，村村配备保洁员，投资2000万元的污水处理厂正在加快建设，有望在8月投入使用，两个场镇和双桥水库上游污水将集中收集处理，农村户用卫生厕所普及率达100%。

(四)坚持有效治理，探索振兴路径

一是筑牢一个堡垒。全镇探索推行书记主任一肩挑，配齐配强各村支部书记，选派优秀大学生到村任职，推行“支部+党员+驻村工作队”的工作机制，充分发挥村支部战斗堡垒作用。

二是突出“两个作用”。推行党员干部先锋带头作用，制定“九带头九不做”的.党员公约，开展党员“亮比评”活动;发挥村民自治管理作用，常态开展村民说事会，制定《村规民约》及《村规民约实施细则》，实现村民自我教育、自我约束、自我管理。

三是建强三支队伍。即：党员干部队伍，村民代表队伍，农村致富带头人队伍，为乡村振兴提供人才支撑。

四是创新“四个机制”。自上而下的宣传发动、自下而上的组织实施决策机制;做给农民看、带着农民干的产业利益联结机制;政府基础投入引导、市场发展投入主导的多元投入机制;依法治理规范、乡风文明示范的基层治理机制，通过创新机制确保充分调动各方资源和力量参与乡村振兴建设。

各位领导，**镇乡村振兴工作在起步中摸索，在探索中前进，得到了各级领导的关心和指导。华山村也被县委政府确定为全县精准脱贫的示范村、改革创新的示范村、乡村振兴的示范村。副省长汤洪波、尧斯丹等领导先后到村指导;接受了国家财政部、省财政厅、省发改委、省农业厅、省住建厅、省生态环境厅等多个部门检查和调研;202x年**镇将积极申报创建全省乡村振兴先进镇，同步抓好华山村、龙池村、宇皇村、郭寺村、农科村等乡村振兴示范村创建，奋力推进**乡村振兴再上新台阶。

围绕提升乡村治理水平发言稿3

一、加强对综治工作的领导，切实落实工作责任制

村两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本村中心工作的重中之重，坚持常抓不懈。年初，及时成立了村综合治理委员会、村人民调解委员会、村普法依法治村领导小组，村帮教安置领导小组，村反对邪教工作领导小组，由村主要领导兼任组长，将总支部书记、主任、村两委成员、各承包组长纳入了领导小组成员。形成了书记亲自抓，治保主任具体抓，成员全力抓的良好局面。与各承包组长和相关企业签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《消防工作目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》、《禁毒目标管理责任书》，并制定了比较具体的考核管理办法，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩，从而保证了综治工作的有序开展。

二、强化工作措施，扎实开展社会治安综合治理工作

一年来，我们紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总体目标，深入开展平安建设，进一步加强和完善社会治安防控体系建设，深入排查化解各种矛盾纠纷，大力推进农村基础建设，健全和完善社会治安综合治理工作机制，不断推动各项措施的全面落实，全居社会治安综合治理工作成效显著。

一是深入开展“平安村”“平安单位”创建活动。上半年，我们认真贯彻上级有关精神，将“平安村”、“平安单位”的创建活动作为工作重点，切实加强组织领导，加大宣传力度，充分调动广大人民群众积极参与平安建设，掀起了平安建设的高潮。同时，掌握各承包组情况，严格按照创建标准，抓申报、抓创建，使平安创建工作家喻户晓、深入民心。同时，严格落实镇综治办例会制度，对日常工作中发现的突出问题予以解决，居两委职责明确，有效的.推动了民主管理和依法治居工作的有序进行。

二是扎实开展矛盾纠纷排查工作。1——6月份，共调处矛盾纠纷10起，调处率100％，调处成功率达到90％。收到上访信件2件，接待处理群众来访10起。我们按照镇党委、政府的工作安排和部署，进一步强化领导，明确责任，扎实工作，全村矛盾纠纷集中排查调处工作取得了阶段性成效。首先是强势发动，营造氛围。多次召开会议，宣传开展矛盾纠纷集中排查调处工作的目的意义，为当前营造和谐稳定的新农村创造了条件。其次是村组上下联动，认真梳理排查矛盾纠纷。7——12月份共排查梳理出10件重点矛盾纠纷问题，其中：涉及人数较多的1起，其它9起；属于土地承包2起，界址纠纷6起，邻里纠纷2起，目前正在积极进行调处。

三是加强法制建设，全面启动“六五”普法工作。今年以来，共举办法制讲座班2次，培训人员100余人，重点对《村委会组织法》、《农村土地承包法》、《婚姻家庭法》、《种子法》等法律进行了宣讲。

三、存在的主要问题和下一年打算

今年以来，全村综治工作开局良好，进展顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下几方面。一是村、组、户打防控体系没有发挥出预期的应有作用，今后需加大综治经费的投入，以提高联防员、调解员的工作积极性。二是农村调解力量不足，个别纠纷案件不能得到及时妥善处理。三是综合治理信息交流和反馈制度不健全，一些上访纠纷根本未经组、村处理，个别村民就越过镇上访到县政府了，使下面工作很被动。以上存在的问题和不足，我们将在下一年的工作中进一步拓展思路，强化工作措施，逐步研究解决，以期全村的综治工作能够取得更大进步。

下一年，我们将重点抓好以下几项工作：

一是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。要将社会稳定做为当前的一项大事抓稳、抓实。我们要将集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动全面引向深入，全力调处化解前一阶段排查出的矛盾纠纷，坚持边排查、边调处、边上报。一要切实做到“二得两化解”、“三减”、“四到位”，即矛盾纠纷控制得住，调处得了，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，力争做到越级上访减少，热点、难点问题减少，事件减少。做到排查、调处、防控、宣传四到位。二要采取集中排查与分散排查相结合，点、线、面相结合的方式边排查边调处，集中人员、集中时间、集中精力进行拉网式排查调处。针对排查出的各类矛盾纠纷，按照“谁管理，谁负责”、“分级负责，归口办理”的原则，把化解矛盾的责任落实到单位和责任人，做到有领导负责，有专人处理，有调处方案，有解决时限，按照公开、公正、依法调解的原则，开展矛盾纠纷排查调处工作。三要深入村、组、户，了解掌握信访苗头，做到底子清、信息灵、情况明。四要充分发挥村民事调解委员会等群众性自治组织第一道防线的作用，多方努力，推动问题解决，达到事事有结果，件件有落实。五要依法办事，推动问题有效解决。对各承包组无法解决的问题，我们在做好法制宣传和稳定的同时，积极引导群众通过法律渠道，到上级司法部门请求解决。

二是加强基础工作，着力解决社会治安工作中的重点难点问题。一要全面加强基础工作。要全力配合镇综治办完善综治工作台账的健全、规范工作，各种资料齐全。二要全面加强帮教工作。按照有关会议、文件精神，要重点以青少年群众教育管理与服务为突破口，加大对未成年子女、闲散未成年人、边缘学生群体和违法青少年的帮教服务，使预防青少年犯罪工作取得新成效。三要认真落实关于排查整治农村治安混乱地区、推进农村平安建设的总体部署，对本村和企业内部及周边地区进一步加大重点整治力度，确保工作取得成效。

围绕提升乡村治理水平发言稿4

一、乡村振兴，党的建设是根本。加强队伍建设。以村级组织换届为契机，继续实施“能人回引”工程，选拔能够推进乡村振兴的“带头人”，不断优化两委班子结构。同时，通过广泛宣传、强化保障、完善机制，确保“能人”回得来、留的下、干得好，为实现乡村振兴提供人才支撑。加强阵地建设。推进党支部标准化建设，全镇32个村（居）完成五星红旗、五角星、led屏、“村名牌”等建设，完成2个村村部重建和修缮工作，解决村级活动场所“无”“旧”“破”问题。加强组织建设。健全“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日、民主评议党员等制度，推进政务、村务、党务公开，为巩固和提升乡村振兴成效提供组织保障。

二、乡村振兴，发展产业是重点。做优一产。利推进再生稻高产栽培示范项目，抓好稳粮增收。加快观光农业、森林人家、生态农庄等新业态快速发展，壮大山庄经济实体，打造集休闲、观光、住宿、娱乐于一体的现代农业经营主体。依托“合作社

+农业”发展思路，扶持壮大黄金百香果、油茶林等项目，推动农业增效、农民增收。做大二产。重点做好矿产加工、乡村旅游、生态农业等重点项目建设，做好铅锌深加工产业园等项目建设跟踪服务工作，促进矿业健康有序发展。做活三产。依托全镇特色旅游资源，加快推进旅游项目建设，发展乡村体验游、休闲度假游、红色文化游。进一步完善景区道路、停车场、旅游公厕等配套设施建设，加强与知名合作社和旅游开发团队的合作，打造特色旅游线路，提升知名度。

三、乡村振兴，生态宜居是核心。抓生态环保。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深化“河长制”工作，严格落实河长、河段长和河道专管员职责，组建“河长制”办公群，实现app巡河全覆盖。

一、坚持把加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证，加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一、坚持把加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证，加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡村振兴战略，必须大力加强农村基层组织建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。十九大报告对新时代“三农”队伍提出了懂农业、爱农村、爱农民的标准要求，完全切中农业所要、农村所需、农民所想，也为新一届村“两委”班子的培养确立了标准尺度。下步，坚定不移地把加强农村基层组织建设作为首要任务，切实发挥基层组织领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用，助推乡村振兴战略顺利实施。

一是提升基层组织战斗力。围绕加强新任村干部的教育培训和管理监督，建立新任书记结对帮带制度，

通过结对建立“一带一”或“二带一”的结对帮带关系，增强新任书记做好新形势下农村基层工作的本领及处理农村事务的能力；同时抓好村“两委”成员任期责任清单，并做好村干部履责述职工作，进一步明确目标，压实责任。围绕加强党员队伍建设，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，常态化实行支部组织生活会“七步工作法”、“主题党日+”等制度，组织开展“党员亮身份践承诺”、“党员先锋岗”等党员服务群众活动，引领党员发挥先锋模范作用，激发广大党员建设美丽乡村的内生动力。二是提升基层组织治理能力。二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式，推选道德模范、新乡贤成立村民议事会，完善“一核两委一会”（“一核”即以党支部领导为核心；“两委”即村委会和村务监督委员会；“一会”即村民议事会）乡村治理体系，实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制，确保村民知情权、参与权、监督权。大力实施乡村德治工程，按照引导有方向、评判有标准、学习有榜样的思路，建立处村两级道德模范评选表彰机制，指导村庄修订完善村规民约和行为守则，积极倡导“破陈规、除陋习、尚德孝、重节俭”新风尚。全面实施“智慧空港，网融胶东”工程，探索推行“多网合一”智能网格化服务模式，加快完善社会治安防控体系，加强安全生产突出问题综合整治，建设风清气正的平安乡村。

四、坚持把推进美丽乡村建设作为乡村振兴的重要路径，巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。中央农村工作会议提出的“七个必须”中，放在首位的是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，这是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的必然要求。下一步，围绕城乡融合发展，以美丽乡村建设为主抓手，努力实现“三个更加”：

一是建设规划更加科学。结合临空经济区总体规划，统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局、沿线成片等因素，高标准、高起点制定美丽乡村建设规划，全力抓好大半窑、和平庄、大麻湾一村、大麻湾三村

4个示范村培育工作，推动美丽乡村建设深化拓展。二是基础设施更加完善。二是基础设施更加完善。坚持把通道建设作为深入实施乡村振兴战略的“一号工程”，细化责任，倒排工期，全力以赴推进机场高速、地铁

8 号线征迁收尾及施工保障工作，确保工程建设顺利推进。聚焦群众美好生活新期待，进一步加强农业面源污染和杆线乱象排查整治，并在具备条件的村庄试点开展燃气、供暖进村庄工程，进一步提高群众的获得感。同时，以创建“国家森林城市”为契机，大力开展重要路段、重要节点绿化提升行动，进一步提升全处林木覆盖率。三是生态旅游更加兴旺。三是生态旅游更加兴旺。依托沿大沽河流域美丽乡村建设格局，按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针，充分挖掘大店口罩、谈家村制香等文化禀赋，发挥佳华园艺、沽河庄园等“一

村四景”的辐射带动作用，做大做强美丽产业，打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群，整合提升一批具有生产、观赏、游乐功能的休闲观光农业园区，让美丽环境成为农民增收致富的源头活水。

五、坚持把推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村发展活力。三、坚持把推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村发展活力。十九大报告指出，要深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。当前，无论是从建设临空经济区的现实需要看，还是从推动城乡要素平等交换与农村各类资源合理配置的急切需求看，开展农村土地“三权”分置改革和集体产权制度改革势在必行、刻不容缓。下步，围绕推进农村农业改革，将重点主攻两个方向：一是加快推进征迁村庄产权制度改革工作。

一是加快推进征迁村庄产权制度改革工作。充分学习借鉴其他地区先进经验，全面启动

21个机场征迁村庄集体产权制度改革工作，探索推行政经分开管理模式，逐步建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、监管有力”的产权管理制度，切实维护征迁村民合法权益和征迁村庄的和谐稳定。二是加快推进机场第二阶段征迁土地流转工作。二是加快推进机场第二阶段征迁土地流转工作。目前，机场第二阶段征迁土地流转前期准备工作已基本就绪。

下一步，我们积极配合机场农业公司，妥善处置机场第二阶段征迁遗留问题，加快推进土地流转各项工作，力争春节前基本完成土地流转，交付土地。同时，建议由市级层面组织种植大户，成立土地股份合作社，对全市的土地进行统一流转，统一耕种、统一管理，

让“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，进而实现村庄、农户共同增收，同时也有利于解决长期困扰我们的“三秋”“三夏”秸秆焚烧问题。

发言完毕，不当之处，请领导和同志们批评指正！

围绕提升乡村治理水平发言稿5

要扩大园区党组织覆盖面，凡是实行规范化管理的园区党工委，要在规定职数内配备专职副书记、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的发言材料，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议，主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求，推动全市基层党建全面进步、全面过硬，为开启全面建设社会主义现代化**新征程提供坚强的党建保障。前面，**县委作了大会交流发言，**县委、**区委、**区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言，这些交流发言各具特色、各有经验，希望大家认真学习借鉴。刚才，**同志宣读了“1+3”责任分工方案，这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案，请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感

近年来，市委认真贯彻落实中央、省委决策部署，旗帜鲜明大抓基层导向，坚持抓党建促发展，积极**基层党建突出问题，推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、**党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措，高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育，有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然，我市基层党建工作取得一定成效，但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等，这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。

“基础不牢，地动山摇”。当前，开启全面建设社会主义现代化**新征程，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富，就没有基层的牢固稳定，就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务，全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性，进一步增强责任感使命感，突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域，通过强化基层党组织政治功能和服务功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量，不断开创基层党的建设新局面。

二、加强园区党建，助力园区跨越发展

近年来，我市园区党建探索出许多创新做法，成为我市党建工作的特色和亮点。下一步，各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系，以园区党建助推园区跨越发展。

一要健全园区管理机制。目前，全市已有各类园区102个，园区产值占全市经济总量40%左右，尤其是农业园区蓬勃发展，在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步，要创新园区运行机制，强化园区党工委核心作用，探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度，合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界，依法赋予园区相应的社会管理权限，建立科学的利益分配机制。

二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面，凡是实行规范化管理的园区党工委，要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门，园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织，促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商，提升园区治理水平。

三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”，深化党员志愿服务，引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系，每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设，实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划，让园区成为培养先进分子的主战场。

三、创新农村基层党建，健全农村基层治理体系

***总书记强调，无论什么情况，农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此，我们务必深刻领会，全面贯彻落实。

一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下，一方面要强化政治引领功能，加强对村级各种组织的统一领导，抓好对群众的教育引导，让党的执政根基坚如磐石。另一方面，要加强基层服务型党组织建设，通过增强服务功能来体现和强化政治功能，增强对群众的感情，提升农村基层党组织的凝聚力向心力。

二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化，创新优化党组织设置，推行村党组织合建共建，有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建，下功夫整顿后进党组织，实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍，抓好村(社区)党组织换届，选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员，解决党员队伍老化问题。

三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系，依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权，提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法，推广农村党组织“双网格”服务管理模式，延伸社会治理触角。这里特别强调，按省委要求，各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用，真正能做到真实监督。

四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量，保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定，杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度，特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员，县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程，建好党员振兴帮扶示范项目，支持帮助党员领办致富项目率先致富。

四、坚持问题导向，全面提升“两新”组织党建水平

去年我市非公经济占GDP的57.8%，社会组织超过1500个，“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建，必须坚持问题导向，**发展难题，切实增强对经济社会发展的服务力。

一要着力**非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济，积极落实各项支持政策，引导非公企业转变发展方式，重视科技投入，加大转化运用，促进转型升级，提升发展层次，推动非公企业做大做强，确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。

二要着力**发展质量不优的问题。要坚持党建引领，做大做优非公经济和社会组织，大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系，优化营商环境和发展环境，提升非公企业核心竞争力。前段时间，在市委民营企业家座谈会上，有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时，都落泪了。对此，我们务必高度警醒、深刻反思，持续深化软环境专项整治，努力解决这些影响发展的顽疾。

三要着力**管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构，确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制，发挥组织部门牵头作用，整合机关工委、民政等部门单位资源力量，分类明确管理对象，落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设，拓宽党组织书记来源渠道，建设具有专业化水准的党建骨干队伍。

四要着力**组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面，采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施，扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求，强化考核评价，激发组建党组织的活力动力。

五、坚持党的领导，推进国有企业创新改革

按照中央、省委对国企党建的新要求，旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设，为国企做大做强提供坚强保障。

一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定，健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况，全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制，选择基础条件较好的企业先行先试，为深化国企改革提供经验借鉴。

二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件，对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才，加强职业经理人和企业家队伍建设，对企业经理层成员，实行任期制和契约化管理，加大市场化力度，选任职业经理人和经营管理人才。

三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系，分类分线考核。要健全薪酬分配制度，增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励，对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业，按照规定给予奖励。

围绕提升乡村治理水平发言稿6

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动水利工程建设高质量发展，进一步提升全县水利工程建设质量水平，根据省水利厅印发的《**省水利工程建设质量提升专项行动方案》（x水建管发〔20**〕x号）和市水务局印发的《关于印发水利工程建设质量提升专项行动实施方案的通知》（x水监督〔20**〕x号）文件要求，结合我县实际，现制定如下方案：

以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线，聚焦我县水利工程建设质量管理中的突出问题，认真开展问题排查和整改落实，进一步增强质量意识，落实质量责任，建立长效机制，提升质量水平。确保“十四五”期间质量管理制度更加完善，质量管理措施更加有力，水利工程建设质量水平明显提升，建设完成一批高质量水利工程，培育一批实力强、质量优、信誉好的。水利建设市场主体。

针对在建水利工程项目法人、勘察、设计、监理、施工、检测等主要参建单位存在的突出问题，组织开展全面排查整治，促使全县水利工程建设质量管理水平明显提升。

（一）项目法人

重点排查整治项目法人履职能力不足，质量管理体系不健全，施工图审查程序不落实，设计变更程序不规范，质量检查不到位，质量验收评定规定规范执行不严格等问题。

（二）勘察、设计单位

重点排查整治初步设计审查意见不落实，强制性条文检查环节未执行，设计现场服务不到位，设计变更不符合规定程序，未按规定参加工程验收等问题。

（三）施工单位

重点排查整治主要管理人员驻工地时间不满足合同要求，施工准备工作不满足要求，质量管理责任不落实，质量验收评定规定规范执行不严格，质量缺陷管理制度落实不到位，施工资料不及时、不真实等问题。

（四）监理单位

重点排查整治派驻现场监理人员数量、专业、资格不符合合同约定或不能满足工程建设需要，施工过程质量控制不到位，未按规定审核施工技术文件，未按照规范开展平行检测，监理资料不完整、不规范等问题。

（五）检测单位

重点排查整治现场试验室未经检测单位授权或超出授权范围，检测单位未经省级水行政主管部门和资质认定部门批准违规从事检测活动，试验检测过程不符合相关规定，试验检测报告出具不真实、及时、准确等问题。

县水务局按照“属地管理、分级负责”的原则，对全县各类在建水利工程开展全面排查整治。特别加强中小河流治理、中型灌区改造、农村饮水安全等重点项目排查整治情况进行抽查，排查整治覆盖率达到100%，确保质量提升专项行动取得实效。