如何以基层党建引领乡村振兴13篇

【www.chinawenwang.com--工作计划】

如何以基层党建引领乡村振兴篇1

　　对于最为基层的农村而言，如果没有一个兴旺的产业去支撑其发展，就不可能有明显的进步与提升，因地制宜，发展具有本地特色的产业，才能够体现独特性，才能够可持续。

　　生态宜居是关键。诚然如此，倘若只要金山银山不顾及绿水青山，这只能是走不可持续发展的老路，有悖于我们当前所倡导的绿色发展的理念。

　　乡村文明是保障。没有一个好的投资或者发展的外部环境，那么就没有一个稳定的基础，发展的前提是稳定，大环境的稳定就是最强有力的保障。

　　治理有效是基础。实现乡村文明一方面是要依靠我们正确的引导，积极的宣传，从思想观念上转变原先落后的、不文明的行为，另一方面就是要通过行之有效的治理途径，从客观上监督管理不文明等行为，从基础上提供保障。

　　总而言之，乡村振兴战略的总方针总要求就是总书记提出的20个字：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，也就是“经济、政治、文化、社会、生态”五位一体。

　　乡村振兴战略，是党和政府对城乡关系进行历史性的重新定位，实际上是一个战略转型，即城乡一体，农村优先，最终决胜全面建成小康社会!这种转型说明，农村农业工作是中国全局性、战略性、决胜性的工作。

　　我们所有发展的目的都是为了改善民生，人民群众生活水平的提升与否是检验我们改革发展的重要指标，只有实现了全面的生活富裕，才是从本质上实现了摆脱贫困的前提，从根本上实现了乡村振兴。

　　这几个方面，环环相扣，相互联系，既是对先前“三农”工作的总结，也是对接下来乡村振兴工作的全面性的指导，只有我们一步一个脚印去推进，一个环节一个环节去落实，终将实现我们的乡村振兴。

如何以基层党建引领乡村振兴篇2

　　一、学习弘扬“红船精神”

　　此次培训让我们踏入南湖革命纪念馆，通过影像照片和实物资料，睹物、思人、品史。在纪念馆内，陈列着一代又一代的中国共产党人，在不同历史时期、在中华民族最紧迫、最危险的时刻，为国家的自由民主、民族进步和繁荣富强，做出重大努力、牺牲和贡献的历史物证。我们更要以此次参观为契机，认真学习、深刻领悟党的“十九大”精神，不断锤炼自我党性，严格按照党的要求开展工作实践。

　　二、学习先进滕头村

　　滕头村嵌在奉化与溪口之间的滕头生态旅游区，它以"生态农业"、"立体农业"、"碧水、蓝天"绿化工程，形成别具一格的生态旅游区，在国内外颇享盛名。滕头村根据"扩大规模、完善功能、优化环境、提高品位"这一总体要求，坚持可持续发展战略，牢固确立"既要金山银山，更要绿水青山"的科学发展观，结合旅游业景点开发，把生态环境和村庄建设紧密相结合，实现村庄环境的持续优化。

　　三、学习先进余村

　　实地参观学习余村，感受“绿水青山”发展之路。2019年8月15日，时任**省委书记的***同志到余村考察调研时首次提出了“绿水青山就是金山银山”的重要论述。十多年来，余村作为“中国美丽乡村”的首批建设村，通过修编“村庄建设、村庄环境、产业提升”三项规划，坚持把“经营村庄”理念贯穿始终，突出规划引领、基础夯实、特色彰显，积极打造休闲产业的核心区。通过对中心村沿线立面改造，完善污水处理系统等举措，村庄环境焕然一新。深切感受到余村的发展变化——如何从一个尘沙漫天的靠采矿为生的自然村发展为环境优美、空气清新、水质优良的新兴旅游村庄。

　　四、结合先进促发展

　　通过学习，感受到我们村和他们的差距很大，结合本村实际，我们那些资源，条件，但是我们要发展村域经济，就要做好几点。一是，发扬“红船精神”，不忘初心，牢记使命，一个村能否较好、较快的发展要看是否有一个团结、办事效率高、愿意帮助群众集体致富的党支部和村委会。团结就是力量，即使个人的力量是那么的微小，但一个团队的力量凝聚起来那是惊人的。一村的干部只要齐心向上、积极为群众谋实事、办好事，没有干不成的难事。二是，一个农村能否较好、较快的发展看是否有一个好的领头人。我是一个村的带头人，要带领村域坚持绿色发展，将我村现有60余个林盘进行保护，林盘资源进行摸底核实，做好招商引资，发展绿色生态旅游产业。

　　在实际工作中，作为党总支书记，积极牢记为人民服务这一宗旨，倾情奉献自己的力量，热情的为党和人民服务，做一名称职的书记。

如何以基层党建引领乡村振兴篇3

　　现阶段我国农村集体经济的发展还存在很多问题，其主要原因来自我国各区的农村资源占有的不平衡性以及农村集体经济规划的不合理、不完善。因此，想要切实地进行农村集体产权制度改革，真正地发展农村集体经济经济，落实乡村振兴战略，就需要我们仔细了解农村集体经济发展过程中的各种问题及其产生原因，并提出相关的解决措施，“对症下药”才能“药到病除”，最后为实施乡村振兴战略打好基础。

　　一、乡村振兴战略背景下发展农村集体经济的重要意义

　　1.发展农村集体经济是深化农村改革的重要支撑

　　实施乡村振兴战略需要壮大的农村集体主义经济作为支撑，物质基础决定上层建筑，没有壮大的集体主义经济，农民没有稳定的经济来源，衣食住行尚且得不到保障，又何谈乡村振兴。回顾历史我们不难发现，不论是农业合作社还是人民公社又或者是后来作为农业改革试点的安徽凤阳小岗村的包产到户，农业改革的最终目的只有一个，即为了使农民的生活变得更加富裕和美好。这一方面体现着农村基层组织的感召力和凝聚力，考验着基层组织的领导能力，另一方面也直接影响着农村改革的成败与否。基层组织有能力带领农村人民打好脱贫攻坚战，有能力为农民提供更便利的交通、更完善的医疗等公共服务，就有能力把当地的农民们紧紧地团结在自己左右，最后取得农村集体改革的完美成功。

　　2.发展农村集体经济是做大产业和农民增收的重要保障

　　“十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略”。由此可知，产业兴旺作为实施乡村振兴战略的首要条件，也是农民富裕的前提条件，在实施乡村振兴战略中处于基础地位，而我国各地农村的产业条件并非只有农业一条产业链，还存在许多条农村产业链，如农产品深加工等产业链条，这些都是发展农村集体经济所要考虑的重要因素，只有从实际出发去发展合适的集体经济，并依托不断增长的实体经济，才能做大产业，最后提高人民收入。

　　二、现阶段我国农村集体经济存在的问题及其产生原因

　　1.现阶段农村集体经济发展所需资源不足

　　一个地区的经济如果想要得到发展，其所需的最主要因素便是资源。现阶段我国各地农村集体经济发展水平高低不同，各地所占据的资源水平也存在着很大差距，这主要就是由各地区占有资源的不平衡性引起的。

　　一方面，各地区所占有的资源在先决条件上就存在不足。其次，从农村人才资源的占有程度来看，和城市相比，农村的物质经济条件较差，对待人才的待遇也相较于城市来说更为单薄，这就导致了农村本地人才的外流以及外地人才的拒绝流入。反而城市由于其丰厚的物质经济条件聚集着大量的人才，多数从农村考到城市中的大学生在毕业以后都十分抗拒再次返回自己的农村老家去发展就业。这就导致了农村缺少懂技术、会创新、会管理以及有着市场经济知识并且易接受新思想的高素质人才，更缺少真正热爱农村、真正甘于奉献和愿意做致富农村、发展农村的带头人。

　　另一方面，农村对于资源的整合效率和利用效率十分有限。首先，而农村由于缺乏各领域高素质的人力资源又会产生优秀农作物滞销，导致农村各种产业链条的断裂或扭曲，并不能形成十分完善的产业链条，再次导致农村资源的整合和利用率大打折扣。

　　2.现阶段农村集体经济发展规划的不合理

　　集体经济作为我国基本经济制度的重要组成部分，它的成长和发展是与支撑其可持续发展的产业项目息息相关。如果没有一个适合的集体经济发展定位，没有一个合理科学的集体经济发展规划，会产生一系列严重影响集体经济发展的后果，最后不利于农民收入水平的提升。然而在现实情况中，一方面由于农村的地理环境、交通条件及其它公共条件的相对落后，使农村集体很难及时获取有时效性的信息，比如市场上的一些重要的需求信息在几个月以后才传播到某农村集体。在这样的情况下，往往会导致农村的集体经济在选择自己的发展项目上产生偏差，继而错误的招商引资、盲目的跟风生产，最后引起产能过剩，产品滞销，给农民的收入造成损失。

　　三、乡村振兴战略背景下发展集体经济的思考和建议

　　1.重视资源合理利用，加大政府扶持力度

　　从各地区所占有的自然资源来看，现阶段的我国农村所占有的资源极为有限，自从我国施行“包产到户”的政策后，一些原本归为农村集体所有的资源几乎都被个人或少数人群所承包，如：土地资源、渔场资源、林业资源等等，这就导致部分农村的属于集体资产的资源由于缺乏一些硬件条件而难以开发和利用，如交通不便等条件。由于这些条件的制约，不仅难以使农村集体所拥有的资源转变为经济价值，甚至还造成了资源的严重浪费。农村集体经济想要得到良好的发展，一方面，必须要提高各农村集体资源的整合与利用效率，使农村丰富的土地资源得到机械化耕作，自动化播种;使农村丰富的渔场资源得到有效开发，发挥其自身最大的价值;使农村丰富的林业资源得到有效保护与利用，在保护环境的同时开发其作为旅游资源的潜在经济价值等等。

　　另一方面，必须要加大政府的扶持力度，包括资金的投入，鼓励人才的引进政策，通过政府的政策协调各地区农村集体经济的人才资源流动和资金资源流动。“注重頂层设计，给予农村集体经济的发展明确的指导方针、政策支持及法律规定，使农村集体经济组织经营管理集体资产具有具体的遵循和依据。如村级合作组织在村级集体资产经营管理中如何定位、农村集体资产管理办法等都要出台法律条文给予规范，或者出台可操作性的管理意见与条例，完善相应的法律法规和管理制度，给予农村集体经济的发展以必要的法律保障。”

　　2.重视因地制宜发展，做好合理规划

　　从自然资源看，农村土地占有率相比于城市高，但其利用效率和整合效率却大大低于城市，农村的土地大多是用来种农作物，但由于土地流转不合理化现象严重而致使土地分散，东家一块地，西家一块地，东西地所种作物又完全不同，根本不能进行大规模地机械生产和耕作，导致资源的整合和利用率大大降低。其次，从资金和人力资源看，农村集体的资金来源主要在政府的专项补贴和转移支付，这些政府财政补贴的资金多为一次性投入，且补贴和投入较为分散，不能够形成集体经济稳定和持续的经济来源。

　　每个地区的农村集体经济的发展水平不同，所拥有的资源禀赋不同，因此就必须要根据各地区的实际情况来因地制宜的选择农村集体经济的发展项目。一方面，各基层领导也要不断学习和掌握新思想新知识，掌握最新的市场信息，根据最新的市场信息来进行科学合理的判断与决策，不盲目跟风，不盲目决策，而是科学安排，合理规划，统筹兼顾。

　　另一方面，各基层组织要深入实地展开调查，从实际出发，切实地走到人民中去，走到农村集体经济发展的实际中去。宜林则林，宜牧则牧，适合发展工业就发展工业，适合发展水产养殖业就发展水产养殖业，山清水秀的地方就发展山水特色景区旅游，冰天雪地的地方就发展冰雪特色景区旅游，借用***总书记的话来说就是“山清水秀是金山银山，冰天雪地也是金山银山”。

　　3.重视创新发展思路，努力追赶新时代

　　农村集体经济的发展不能只走老路，只啃老本。一方面，各地区的农村组织要不断重视开拓农村集体经济发展的新思路，鼓励发展农村集体经济新兴专业合作组织，为发展农村集体经济提供从生产到销售、从技术到信息等各方面的服务，发挥村集体的引导作用，不断加强同农业龙头企业、种养大户、新型农民合作组织在各个层面的合作，拓展农村集体经济发展的新渠道。

　　另一方面，有条件的将农村集体经济的发展渠道和互联网的宣传渠道相结合，提高农村发展规划项目的知名度，使农村集体经济的发展项目规划与国家的乡村振兴发展战略规划相结合，时刻追赶新时代。

　　四、结语

　　乡村振兴战略的实施必须要依靠农村集体经济的发展和壮大来作为支撑和保障，尽管当下我国各地区的农村集体经济的发展还面临许多困境，但只要党和人民坚持不懈的奋斗，合理并且有效率地开发利用當地资源条件，拓展农村集体经济发展新思路，紧跟时代并作出科学准确的发展规划，完善相应的法律法规和监督制度，乡村振兴战略就一定可以得到切实准确地落实，农民的收入水平也会得到稳步的增长，最后使农民的生活质量得到显著的提升。

如何以基层党建引领乡村振兴篇4

近年来，乡村振兴已经成为我们国家推动农村快速发展 的一项战略举措，在各地，乡村振兴以及与之配套的美丽乡 村建设等各项工作也成为了农村工作的重点。作为农村地区 3 占大多数的地方来说，加快脱贫攻坚，推动乡村振兴，是各 项工作的重中之重。个人认为，当前推动乡村振兴，要从几 个方面着手： 一是健全乡村治理机制。目前乡村管理仍然存在治理理 念、治理方式、治理水平不适应乡村振兴需要情况，提高乡 村治理能力是乡村振兴的关键所在。健全乡村治理体系，既 需要顶层设计，也需要基层探索。应组织专门力量，在全县 进行调查研究，结合相关法律法规和我县实际情况，总结出 一套行之有效地乡村治理模式进行推广。

　　业兴、家富、人和、村美”的理念和“住上好房子、过上好 日子、养成好习惯、形成好风气”的“四个好”目标，与乡村振 兴战略的总要求是一致的。应以此为基础，研究新时代乡村 发展的趋势和乡村振兴战略的要求，更加强调生态保护、产 业升级、文化传承、社会进步，结合实际深化和丰富每一个 理念的内涵，建立一套涵盖农村五大建设的标准体系，推进 幸福美丽新村建设的标准化、规范化。

　　二是结合精准扶贫工作大力推进乡村振兴。精准扶贫工 作应该目前党和政府工作的重中之重。要充分利用各级对扶 贫工作的重视，利用扶贫工作政策支撑和强有力的保障机智、 智力支持等条件，将乡村振兴战略与精准扶贫工作有机结合， 深度融合，协调推进。在人力投入、资金投入等方面统筹考 虑，让精准扶贫成为推进乡村振兴基础性工作。

　　 三是以农村社区试点建设为契机，推进乡村全面协调发 展。20** 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于 深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》，从完善在村 党组织领导下、以村民自治为基础的农村社区治理机制;促 进流动人口有效参与农村社区服务管理;畅通多元主体参与 农村社区建设渠道;推进农村社区法治建设;提升农村社区 公共服务供给水平;推动农村社区公益性服务、市场化服务 创新发展;强化农村社区文化认同;改善农村社区人居环境 等八大方面对农村社区建设提出了全面要求。此后，省委省 政府也下发了文件，对农村社区试点建设提出要求。遗憾的 是，由于种种原因，

　　乡村振兴战略20字方针内容是什么_实施乡村振兴战略的几点思考,政研文章、理论征文

　　精选资料 实施乡村振兴战略的几点思考，政研文章、理论征文 党的十九大报告提出乡村振兴战略，以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。这一方面表明了“三 农”问题在党中央工作中占据的重要地位;另一方面也为实现农业农村现代化指 明了方向。

　　通过对党的十九大报告精神的深入学习，笔者从三个角度出发围绕实 施“乡村振兴战略”主题，谈几点体会和思考。

　　乡风文明：乡村振兴战略的灵魂 ***总书记强调：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运 兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民 族伟大复兴。

　　”与 2005 年中央提出的社会主义新农村建设“生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主”20 字方针相比，乡村振兴战略提出的“产业兴 旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20 字方针，进一步丰富了内涵、 提升了层次。

　　乡风文明既是乡村振兴战略的重要内容，更是加强农村文化建设的重要 举措。实施乡村振兴战略，实质上是在推进融生产、生活、生态、文化等多要素 于一体的系统工程。

　　文化是农村几千年发展历史的沉淀，是农村人与物两大载体 的外在体现，也是乡村振兴战略的灵魂所在。因此，在实施乡村振兴战略的过程 中应转变过去重经济轻生态、轻文化的发展理念，也就是“既要护口袋，还要护 脑袋”。

　　乡风文明涵盖丰富的内涵，一是对中华优秀传统文化的传承与创新，并 以此提升文化软实力; 二是物质文化和非物质文化的保护，特别是关键区域农耕 文明、游牧文明、海洋文明的保护，以及民族地区民俗、民风、民居等文化要素 的保护;三是优良传统的继承与发扬光大，特别是传承了几千年的道德伦理，这 是“不忘初心”的体现;四是新时代意识的培养，广大的农村居民是乡村振兴的主 体，也是乡村振兴成效的受益主体和价值主体，为此，应提高农村居民对乡村振 兴战略的认知水平，培养农村居民的责任意识、参与意识。

　　在乡风文明建设过程中，还应注意避免两大误区：一是把过多的现代化 元素引入农村; 二是把过多的城市元素引入农村。应注重强化农村原生态文化的 建设与传承，乡村“灵魂”不能走样也不容歪曲。

　　乡村振兴战略：美丽乡村的升级版 党的十九大报告提出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。美丽 乡村是美丽中国建设的重要组成部分， 也是实现农村全面建成小康社会的重要内 精选资料 容。2013 年中央“一号文件”提出“努力建设美丽乡村”后，农业部办公厅随之发 布了《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》，在全国范围内开展美丽乡村建设 的系列行动。2014 年中央一号文件再次强调指出，要通过美丽乡村建设，建设 农民美好生活的家园。

　　无论是政界还是学术界，都将美丽乡村建设看作是 2005 年新农村建设 的升级版。新农村建设围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”20 字方针开展了一系列的工作，取得了明显的成效，但也存在一些问题和 不足，主要表现在如下几个方面：一是美丽乡村建设的主体发生了偏离，即各级 政府及职能部门成了美丽乡村建设的主体;二是美丽乡村建设的内容缺乏系统 性，美丽乡村建设本来是生活、生态、生产、文化等“多位一体”的系统工程，但 基层调研发现， 虽然道路等生活领域的硬件设施建设得到了高度关注， 但对生产、 生态、文化等领域建设的关注度尚显不足;三是美丽乡村建设模式单一化，如对 于农村住房改造，多采用“穿衣戴帽”的方式，过度关注外观的统一，而忽视了民 居的多样性。

　　对比乡村振兴战略与新农村建设的 20 字方针，可以发现，无论是不同 内容的提出顺序还是提法都发生了变化。

　　顺序上的变化增强了乡村振兴战略的科 学性与逻辑性，而提法上的变化丰富了其内涵。具体而言，在产业发展方面，从 原来的生产发展提升到产业兴旺，实现了从产业单一性到产业体系化的跨越，即 一二三产业融合发展;在农民生活方面，从原来的生活宽裕提升到生活富裕，与 到 2020 年全面建成小康社会的目标相统一; 在生态建设方面， 从原来的村容整 洁提升到生态宜居， 实现了从外在美向外在美与满足人民日益增长的美好生活需 要相统一的转变;在管理层面，从原来的管理民主提升到治理有效，在实现从管 理向治理转变的同时，也更加注重治理效率。特别是将“生活富裕”放在最后，体 现了乡村振兴战略的根本目的。由此可以看出，在全面建成小康社会的决胜期， 乡村振兴战略是新农村建设、美丽乡村建设的升级版。

　　乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生 活富裕”五个重要方面，但在实施过程中，还需要明确如下几个理论性的问题： 乡村振兴的主体究竟是谁?乡村振兴的内容究竟是什么?乡村振兴的模式究竟 如何?乡村振兴的协调主体是谁?乡村振兴需要什么政策来支撑?只有把这些 理论性问题探讨清楚，才能在实施过程中紧贴目标。

　　生态治理：乡村振兴战略的重要领域 党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛 盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

　　人民日益增长的美好生活需要的一个重要方面，就是对优美生态环境的需求。正 如***总书记指出的：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生 精选资料 福祉。”而城乡间的发展不平衡除了经济发展和收入差距不平衡之外，还有一个 非常重要的方面就是城乡生态环境基础设施建设的不平衡。

　　在新型城镇化背景下，城镇生态环境治理越来越受到重视，不但投资力 度不断加大，且组织、人员的配置和运行机制等也不断完善，相反农村生态环境 却被边缘化。特别是在快速工业化、城镇化进程中，广大农村生态环境所面临的 污染风险日益加大。出现上述问题的根本原因包括如下几个方面： 一是对农村生态环境治理没有给予足够的关注。城镇公园、生态环境建 设体现政绩更为直接， 因此部分领导更倾向于将绝大部分资金投入在加强城镇生 态环境基础设施建设上， 从而更多地提升城镇生态环境质量，而对农村生态环境

如何以基层党建引领乡村振兴篇5

同志们：

　　按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的统一要求，今天给大家进行一次统一集中培训。前期围绕给大家讲什么，镇党委多次召开专题会议进行研究，思来想去，还是围绕我镇推进“乡村振兴”战略的实施情况，给大家讲一讲。“乡村振兴”总体上级要求高、群众期盼高、战略意义高，做好乡村振兴这篇大文章，需举全镇之力集中攻坚，需各级干部担当作为，需社会各方力量积极参与，党委有责任把意义讲明白、把任务讲清楚、把担子压肩上。下面，根据镇党委研究的意见，给大家讲三个方面的问题。

　　(一)为什么要干这件事。改革开放以来，改革率先在农村拉开序幕，家庭联产承包责任制打响了第一枪，由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构

　　发生了天翻地覆的变化。但是，随着农业农村发展进入新的阶段，呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化，已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升，农产品消费需求结构发生了显著变化，不再是满足吃饱饭，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足，调优农业结构迫在眉睫。二是城乡关系发生了变化，已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进，以工补农、以城带乡的能力不断增强，城镇化发展体制机制和农村改革不断深化，推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时，城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。三是农业劳动力供求关系发生了变化，已由大量富余转变为结构性、区域性短缺。农村青壮年劳动力大量外出打工，既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件，也带来农业生产者素质结构性下降，呈现农户兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题，传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要，必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。针对这些问题，党的十九大提出实施乡村振兴战略，将其上升到国家战略的高度，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，乡村振兴战略被庄严写入党章，必将掀起新一轮改革热潮。

　　(二)乡村振兴什么样。乡村振兴战略的蓝图，就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴战略的目标，就是到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。具体到我们前曹镇来讲，就是我们的农业产业不仅是

　　种植单纯的粮食作物，而是集种植、加工、销售、观光、旅游、体验为一体的三产融合“新六产”;我们的居住环境发生翻天覆地的变化，大部分农村居民将上楼享受和城里人一样的生活，保留下来的村落有景、有水、有乡愁，老年人像生活在花园里一样安度晚年;乡风文明得到显著提高，邻里融洽、尊老爱幼、妻贤子孝，红白喜事大操大办、天价彩礼“一动不动”等不良习气得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新气象;村级治理得到全面加强，地痞、流氓、无赖、宗族恶势力无处藏身，基层微腐败治根治本，整个社会和谐稳定;农民收入渠道拓宽，年年领分红，家门口挣钱养家，不再奔赴他乡就可以过上幸福富裕的生活。同志们，习总书记说过“幸福是奋斗出来的”，以上这些美好图景不是空谈，这是新时代交给我们每一个人的光荣任务，也是我们这一届党委政府为之不懈奋斗的目标，通过一代接着一代干，是完全可以实现的。

　　最近一段时间，我镇围绕推进实施乡村振兴战略，下足了功夫谋思路，确定了“党建引领、融合发展、要素支撑”三位一体，“内生动力、外部助力”两处发力，“乡村振兴前曹样板”一个目标，“三二一”工作思路。党建引领，就是将党的建设贯穿乡村振兴全过程，把我们的领导班子、机关干部、农村党员干部，打造成为推动乡村振兴的“主心骨”;融合发展，就是坚持新的发展理念，城乡空间融合构建、一二三产融合发展、生态环境人文环境融合改善，用新理念、打破旧思维、推动新发展;要素支撑，就是强化人才、民生、政策三个要素保障，为乡村振兴注入强大动力，以上三个方面构成我镇推动乡村振兴的总体框架，三位一体、有机结合、密不可分，必须整体推进。内生动力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潜在资源，鼓励吸引他们回乡创业，形成内生动力;外部助力，就是确立全新的招才引智思维，把方向瞄准大企业、大院所，借助外力促振兴，通过内

　　外两方面共同发力，形成乡村振兴的整体合力，最终实现“乡村振兴前曹样板”的工作目标。

　　同时，我们下足了气力搞动员，农业龙头企业引进破题上路，中天玫瑰、唯一水产两个项目已经成功落户;在外人才回乡创业掀起热潮，前李村办起了正喜园家庭农场、大孙寨组建了绿康种植专业合作社、小张村成立了无人机飞防俱乐部、西马村搞起了西红柿种植基地。可以说，我们在推进乡村振兴上，已经有了一个清晰的思路、正确的方向、较好的开局。下一步，我们要在以下三个方面下功夫。

　　(一)推动土地向合作社集中实现量变。20**年，我们在郑庄村试点开展了党支部领创办土地股份合作社，付出了很大的心血，承担了很大的压力，郑庄村试点满两周年，整体运行良好，取得了预期的效果，探索了宝贵的经验。截至目前，全镇***个村庄领创办了合作社，入社面积达到了 1 万亩。两年来，通过先进村庄的勇于挑战、敢于担当，积累了应对各类风险的宝贵经验，事实证明这条路是成功的，样板经验是成熟可复制的。如果大家现在再有“谁干谁傻谁受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨扪心自问一下，自己是否对得起干部这个身份、党委对你的信任、群众对咱的期待，领创办土地股份合作社已经不是选择题，而是作为一个村干部的必答题。下一步要由分管领导牵头，对没有开展的村进行一次摸底调查，看看到底是不是村干部的原因没有开展，如果是，那就把他放到“再教育党小组”来处理。在这个问题上，镇党委政府的计划是，五年内，围绕合作社开展培育“四个 100”：成立 100 村党支部领创办的土地股份合作社，实现***万亩土地整合;吸引有头脑的农民成立 100 支为农专业服务队，为合作社经营提供全产业链专业化服务;承接 100 项农业科研成果转化，通过双招双引使合作社与农业龙头企业和大专院校积极对接，并承接科研成果转化;注册***个农产品商标，通过农业龙头企业和新型经营主体发挥引领作用，瞄准“高品质”和

　　“超有机”，把前曹镇打造成优质农产品供应基地。可以说，党支部领创办土地股份合作社，为我们发展现代农业找到了突破口，为调整优化产业结构奠定了基础。

　　(二)推进产业结构向多元化调整实现质变。千百年来农民难以脱贫致富，根本原因是农业的小农户小生产小作坊生产方式，组织化程度低，抗风险能力差，与市场体系距离远，不可能致富。关键的问题是，我们没有找到“农户+合作社+龙头企业”这种发展模式。打个比方，农民过去的生产方式，如同一个小舢板在家门口的小水塘里面划一划，翻了可以拉起来;如果要到大江大河甚至海洋里去，他没这个本事，得靠大船把他带到大江大海里去。这个大船，就是我们的市场主体。现在让农民买一张船票，搭上你这艘船，到大市场的广阔天地里面去，这样农民就致富了，农村就致富了。对此，结合现在产业发展的趋势，我们计划五年内，在全镇拿出 2 万亩土地发展农业特色种植，一手抓农业龙头企业的引进，一手抓特色产业发展，形成特色产业百花齐放、龙头企业落地生根的产业发展燎原之势。一是要注重在和市场对接中发展产业。不要认为我们自己吃黄瓜、豆角、西红柿，就认为市场上只能卖黄瓜、豆角、西红柿。下一步，镇党委政府将加强与更多农业现代化企业的强强合作，发展更多的订单农业，促进产业结构调整。二是要注重在打造品牌中发展产业。要种植新品种，立足现有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕张蝴蝶兰等特色种植，在已组建合作社村庄探索种植糯玉米、西红柿、玫瑰等经济作物。要采用新技术，加大基础设施投入，采用现代化设施农业技术，积极进行“三品一标”认证，打造高品质农产品供应基地。要发展新业态，在现有鸣店、西马大棚西红柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基础上，推进实施好西马庄村西红柿嘉年华乡村旅游项目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多样，四季采摘，吃住采摘观光为一体”的都市农业项目，为产业振兴提供有力支撑。

　　三是要注重招引龙头企业在一二三产融合中发展产业。一二三产融合，就是指一产农产品种植基地，二产流水线加工厂，三产观光、旅游、休闲、体验，提升农产品附加值，实现农产品最大销售效益。因为 1+2+3 等于 6，1x2x3 也等于 6，所以又叫“新六产”，是当前农业产业化、现代化发展的新趋势。实现新六产，要转变招商引资理念，从以前的注重工业项目，更加注重农业龙头企业的引进。现实证明，农业产业化龙头企业一头连着市场，一头连着农民，他们有市场、有技术、有资金，单靠我镇现有的农业经营主体，由于原始积累较少，很难带动群众增收、开创工作亮点。下一步，在这一方面要进一步加大工作力度，立足于我镇区位交通区位和土地利用规划的优势，加大农业产业化龙头企业的引进和培植力度，推动农业现代化提速升级。

　　(三)推动能人回乡创业实现聚变。为充分挖掘在外人才、能人大户这一宝贵财富，吸引更多优秀人才回乡创业，镇党委政府研究制定了回乡创业“百千万计划”，即“吸引百名青年回乡创业、培养千名新型职业农民、实现万户家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓励性政策文件。初步想法是，1、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积 200 亩以上，或固定资产投资***万元以上，吸纳本地劳动力就业***人以上，持续正常运营 1 年以上的，一次性给予 1万元创业奖励。2、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积500 亩以上，或固定资产投资***万元以上，吸纳本地劳动力就业***人以上，持续正常运营 2 年以上的，一次性给予 5 万元创业奖励。3、对回乡发展特色种植、订单农业等现代农业的，流转土地面积 1000 亩以上，或固定资产投资 1***万元以上，吸纳本地劳动力就业***人以上，持续正常运营 5 年以上的，一次性给予***万元创业奖励。4、对回乡创办或引进农业产业化龙头企业的，被认定为市级农业产业化龙头企业的，一次性给予 5 万元奖励，被认定为省级农业产业化龙头企业

　　的，一次性给予***万元奖励，被认定为国家级农业产业化龙头企业的，一次性给予***万元奖励。5、对创办农民合作社或家庭农场的，被认定为国家级示范农民合作社或家庭农场每个给予5万元奖励，省级示范农民合作社每个给予2万元奖励，省级示范家庭农场每个给予 2 万元奖励。6、对利用农村空闲农房发展民宿、文创等美丽经济的，协议期在五年以上、符合美丽乡村建设规划，进行房屋立面改造整治的，按每户 1 万元的标准给予奖补。7、对利用农村空闲农房发展农家乐，协议期在三年以上，取得工商执照和餐饮业食品卫生许可证，成功创建省高星级农家乐的，一次性给予 1 万元资金补助。8、对市民下乡租赁农村空闲农房，开办民间博物馆，传播优秀传统文化，创办农村实体书屋开展农民阅读活动，开展非遗项目的保护和传承的，一次性给予 1 万元资金补助。9、对符合以上条件要求的回乡创业项目，优先安排各类涉农优惠资金的使用。对回乡创业的个人或企业员工，给予教育、医疗、住房方面的基本保障。10、对引进项目的村庄“两委”干部，在年终考核中进行加分，并与绩效工资相挂钩，优先进行评先树优。每个村回去以后都要开展一次在外人才、能人大户的调查摸底，每个村建一个回乡创业的微信群，镇上建一个总的微信群，宣传镇党委政府回乡创业的优惠政策，在全镇掀起在外优秀人才返乡创业的热潮。

　　干部干部，干是当头的。对于我们乡镇这一级而言，国家以往实施的战略，相对离我们较远，但乡村振兴战略的“舞台”就在我们乡镇、就在我们的村庄，这个“舞台”上的“主角”就是在座的每一名党员干部，机遇抓住了，就是前曹历史上的“功臣”，机会错过了，就会辜负这个伟大的时代、就会辜负组织重托、人民期望。为此，我们要全镇一盘棋，突出抓好领导班子、机关干部、农村党员干部三支队伍建设，舞龙头、带龙身、摆龙尾，推动乡村振兴战略在前曹镇落地

　　生根。

　　(一)领导班子，当好龙头引领振兴。一要坚持分线作战、全线推进的工作机制。书记、镇长牵头抓总，其他班子成员分别独挡一面，围绕年初制定的重点工作计划和全镇乡村振兴推进会议部署要求，对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求，抓好分管领域的乡村振兴工作。二要坚持主动担当、敢闯敢试的工作作风。班子成员本事要强起来，当“施工队长”，善于把方向、出思路、提措施、严管理，时刻牢记自己的责任所在，时刻思考谋划分管工作。肩膀要硬起来，当“冲锋队长”，敢于承担、敢于面对、敢于问责、敢于担责。对自己分管的工作，只要是有利于全镇的发展，只要是有利于工作的推动，只要是有利于群众的幸福，就要带头谋划、带头创新，冲在前面，干出成绩。落实要狠起来，当“督导组长”。镇党委政府制定的工作计划、会议部署等重大决策，班子成员要带头抓好落实，对重点任务重点环节要加强督导，以上率下以身作则，下狠手抓好各项工作落实。三要坚持创新创造、协同作战的工作方法。要在分线作战的基础上做好结合的文章，探索招商引资和产业发展结合、美丽乡村和移风易俗结合、脱贫攻坚和基层党建结合等多种工作模式，形成最大推进合力。要用创新的思维解决工作中的困难，树立精品意识和一流目标，高标准定位、高效率执行、高质量完成，每名班子成员在各自分管领域，都要打造一个乡村振兴的工作亮点。

　　(二)机关干部，担当龙身推进振兴。一要搭建对标学**台，提升工作标准、作风和精神。今年以来，我们多次组织机关干部、村支部书记、合作社负责人等到烟台、济南平阴等地市以及龙门、桃园、恩城等先进兄弟单位开展对标学习，总的感受就是“眼红、脸热、心跳”，看到先进地区的大手笔、大项目感到眼红，反思自己的工作感到脸热，思索前曹未来的发展感到心跳。下一步，要继续分期

　　分批组织开展对标学习，瞄准追求极致、精益求精的工作标准，以上率下、真抓实干的工作作风，高度负责、艰苦奋斗工作精神三个方面的学习，每个部门每名机关干部，都要明确一个对标学习的目标，学真本领，学真本事，立足岗位，干出成绩。二要树立先进模范典型，激发比学赶超的干劲。继续开展“每月之星”评先树优活动，对部门负责人、中层干部要比成绩、比担当，注重其在全县各业务战线工作成绩的考核，加班加点忙忙碌碌不代表先进，敢争第一、能拿第一才算先进。对普通干部比贡献、比作为，注重其在本职工作、重点工作中工作贡献的考核。每月召开一次专题评选大会，旗帜鲜明的表彰优秀机关干部，优先安排优秀干部到县直部门进行交流学习，大胆启用年轻干部到重要岗位进行实践锻炼，为干累活、打硬仗的干部撑腰鼓劲，让干事创业的干部受尊重、得实惠。

　　(三)农村党员干部，摆好龙尾实干振兴。一是以落后村整治转化为抓手，确保基层和谐稳定。一个支部涣散、组织落后的村庄，是不可能获得大的发展的，前后任矛盾、干群矛盾、信访问题等不稳定因素，只会消耗村庄发展的动力。开个会没人组织，改个厕所没人带头，落个项目没人服务，最终这个村只会越来越落后，看着人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃亏的还是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案继续推进落后村整治转化，发挥“再教育”党小组和“红黄牌”督导机制作用，把落后村这个乡村振兴的“绊脚石”坚决去除，对不配合开展工作的村干部进行再教育，直至撤职问责。二是以党支部领创办土地股份合作社为抓手，增强为民服务真本领。早干是经验、晚干是任务。在 2018 年的全县七一表彰大会上，已经成立土地股份合作社的村，支部书记直接奖励 1 个星级，县委组织部拿出经费，给每个创办合作社的村免费安装了一台空调，郑庄村党支部还获得全市干事创业好班子荣誉称号，郑庄、大孙寨、董集等村已经在合作社的规模经营的基础上，引进了特色产业，村庄发展进入了新的快车道。所以

　　说，大家要认清新形势，完成好常规性工作任务是最起码的要求，能否带领全村人民组建合作社、调整产业结构才是真本事。三是以村事阳光报告会和规范小微权力清单为抓手，确保清正廉洁好形象。村事公开，是消除村内隐患矛盾，树立干部良好形象的有效方法。我们的村干部眼光要放长远一些，工作的格局要再提高一些，不要总是想着给自己人发展个党员，给承包地再续个合同，给自家地多报点小麦直补这些占小便宜吃大亏、违法违纪的事。现在的村干部，要善于利用三务三资阳光报告会、规范小微权力清单、党员活动日等多种形式，做到事事公开透明，赢得群众信任的良好形象。

　　同志们，乡村振兴正当时，前进的号角已吹响，干事创业的战鼓已擂鸣!我们坚信，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，在全镇广大干部群众的共同努力下，农业强、农村美、农民富的美好图景一定能如期实现。

如何以基层党建引领乡村振兴篇6

　　2019年以来，在省委、省政府的坚强领导下，长沙市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻***总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，坚定不移推进农业农村优先发展，全力推动农业农村现代化，乡村振兴取得初步成效，得到中央文明办、中央网信办、农业农村部、水利部等国家部委的充分肯定，《人民日报》、《农民日报》、新华网、中国网、央视网等中央主要媒体多次报道和推介长沙“三农”工作经验。

　　一、主要举措

　　(一)深入学习***总书记关于做好“三农”工作的重要论述。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将《***关于“三农”工作论述摘编》、《中国共产党农村工作条例》等作为全市主题教育核心学习内容，组织开展形式多样的学习活动，切实将全市上下的思想和行动统一到以***同志为核心的党中央的决策部署上来。以高度的政治意识和政治担当，严格贯彻落实***总书记关于“三农”工作和湖南的系列重要指示批示精神，特别是对打好“三大战役”、深化农业供给侧结构性改革、防控非洲猪瘟等总书记关心关注的工作，结合长沙实际制定具体贯彻落实意见或方案，全力推动***总书记的重要指示批示转化为长沙实施乡村振兴战略的生动实践。

　　(二)切实加强党对“三农”工作集中统一领导。严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任制，党政主要领导定期召开市委常委会议、市政府常务会议、专题会议、办公会议对重点工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调，10月26日组织各级党组织书记召开全市农村人居环境整治和新型村级集体经济发展观摩推进会，切实加强对实施乡村振兴战略的统筹领导。各市直部门明确“一把手”负责，县、乡两级均成立由党委书记任组长的农村工作领导机构，为贯彻落实乡村振兴战略提供了强有力的组织保障。

　　(三)严格落实农业农村优先发展总方针。坚定不移落实“四个优先”原则，在干部配备上优先考虑，择优调任市直农口部门负责人到区县(市)党政班子，将17名优秀村党支部书记破格提拔为乡镇班子成员。在要素配备上优先满足，对引进的农林领域高精尖领军人才给予100万资金奖励，安排年度建设用地计划的15%保障农业用地需求。在资金投入上优先保障，2019年市级安排财政资金21.88亿元支持乡村振兴，同比增长23.8%;启动全省首支市场化运作的农业投资基金，落实股权投资1亿元;联合蚂蚁金服实施农村惠金融项目，累计发放贷款约15亿元。

　　(四)充分发挥乡村振兴规划引领作用。出台《长沙市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，加强实施乡村振兴战略的顶层设计。突出抓好村庄规划修编提质，制定《长沙市村庄规划编制技术导则(试行)》，启动镇村国土空间规划全覆盖两年行动计划，按照“多规合一”的思路在3个乡镇、61个村开展乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制试点，预计到2020年底可实现村庄规划管理全覆盖。

　　(五)全面建立实施乡村振兴实绩考核机制。贯彻落实中央、省委关于开展实施乡村振兴战略实绩考核的要求，出台《长沙市实施乡村振兴战略实绩考核办法》，建立对各区县(市)党委政府和市直相关部门实施乡村振兴战略的实绩考核体系。将落实乡村振兴战略对接到各级绩效考核，列入市委、市政府重点督查清单，组建11个专项推进组开展常态化督导，采取评优、奖补、通报、约谈、问责等多种方式，强化考核结果运用，有力推动乡村振兴战略落实落地。

　　二、工作成效

　　(一)脱贫攻坚全面推进。统筹推进本市脱贫和对口帮扶“两个战场”脱贫攻坚战，预计脱贫建档立卡贫困人口6764人，帮扶的8个贫困县2019年有望脱贫摘帽。精准聚焦“两不愁三保障”。深入整改中央巡视和督查考核发现问题，落实贫困学生资助2067.3万元，累计救助大病患者4.4万人次，落实1578户存量危房改造，每月发放29825名兜底保障对象补助资金897万元。大力推进“两业”扶贫。铺排产业扶贫项目553个，认定就业扶贫车间95家，新增贫困劳动力转移就业1360人。切实担当省会扶贫责任。落实对口帮扶龙山县项目302个，到位帮扶资金1.6亿元;组织7个区县(市)实施“携手奔小康行动”帮扶项目77个。

　　(二)现代都市农业全面发展。以“一县一特”产业为抓手，深入贯彻落实“六大强农行动”。大力发展乡村特色产业。打造长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、小龙虾和花卉苗木六大“一县一特”产业链，新改建万头宁乡花猪养殖场7家、标准化长沙绿茶优质茶园2万亩、望城蔬菜基地2万亩和小龙虾养殖基地6.8万亩。稳定发展基础产业。实施高标准农田建设20.7万亩，全市高标准农田总面积超过250万亩;落实促进生猪生产的政策措施，规范禁养区划定，加大财政、金融支持力度，全力恢复生猪产能。加快发展融合产业。推进一二三产业深度融合，农产品加工业销售总收入预计超过2500亿元;累计创建星级农庄187家，长沙县浔龙河村获评全国美丽休闲乡村，全市乡村旅游年接待旅客量预计超过3000万人次。

　　(三)农村人居环境全面改善。以“五治”为切入点，高水平推进农村人居环境整治。聚焦力量“治厕”。完成无害化厕所改造22万户，改厕数量全省第一。宁乡市改厕五统一、四不准、三必改、两底线、一原则的“54321”工作标准在全省推介。分类减量“治垃圾”。行政村垃圾分类减量覆盖率达到92.8%。长沙县获评2018年全国农村人居环境整治激励县，在全国农村生活垃圾治理工作推进会上作典型发言。疏堵结合“治房”。大力推进“一户多宅”“空心房”清理拆除，2018年来累计拆除27263户，拆除复垦面积5766.89亩。综合施策“治水”。大力实施生活污水、小微水体、江河流域“三水同治”，全面推广三格化粪池+堆沤池+隔油池+人工湿地的“三池一地”治理模式。人民网、新华网、中国网、央视网等14家中央网络媒体对长沙“治水”工作成效进行了全方位报道。全民参与“治风”。把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程，浏阳市书香村传承弘扬传统文化、望城区静慎村“九贤治村”成为全国农村精神文明建设典型。

　　(四)新型村级集体经济全面壮大。铺排土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型“四型”项目352个，消除“薄弱村”291个。夯实发展新基础。全面开展集体资产清产核资，清理核实集体资产276.85亿元，清查经营性资产81.69亿元、建设用地162.28万亩;基本完成集体经济组织成员身份确认。完善发展新组织。有序开展集体经济组织登记赋码，推动村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人，开展集体经济组织负责人专项培训，“带头人”经营管理能力得到有效提升。探索发展新路径。长沙县探索形成物业经营型的“抱团”等六种新型村级集体经济发展新模式;浏阳市沙市镇东门村以村级经营性资产入股企业发展体育运动休闲农庄，实现村集体经济收入180万元;宁乡市大成桥镇鹊山村发展土地合作型集体经济，集体经济收入有望突破100万元;望城区乔口镇盘龙岭村采取“龙头企业+土地合作社+农户”模式发展“荷花虾”养殖，增加集体经济收入40万元，带动83户贫困户全部脱贫。

　　(五)乡村治理全面加强。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，宁乡市大成桥镇、望城区茶亭镇静慎村、浏阳市沿溪镇沙龙村被认定为全国乡村治理示范镇村。加强基层组织建设。创新基层党组织“堡垒指数”、党小组“活力指数”星级管理，推行农村党员“先锋指数”星级管理，推进农村基层党组织“五化”建设。加强农村精神文明建设。成立新时代文明实践中心9个，创建省级新时代文明实践试点中心2个、所112个，建设标准化村(社区)综合文化中心100个，持续开展“文明家庭”“文明村镇(乡)”等创建活动，打造形成浏阳市“幸福屋场”、长沙县“乐和乡村”、望城区“时代乡贤”和“十美”乡村、宁乡县“善行楚沩·幸福宁乡”等农村精神文明建设品牌。加强平安乡村建设。建立健全农村治安防控体系，配备专职驻村辅警888人，实现“一村一辅警”全覆盖，有效巩固农村地区扫黑除恶专项斗争成果。

　　(六)城乡融合全面深化。城乡要素自由流动制度性通道初步打通，城乡发展差距逐渐缩小。融合发展体制机制不断健全。全面推广农村土地“三权分置”的土地合作经营模式，建立村级土地合作社463家。稳慎开展农村宅基地自愿退出、有偿使用、跨村跨镇流转。探索建立集体经营性建设用地入市制度，浏阳市累计完成集体经营性建设用地入市169宗、2610亩，成交总价款3.82亿元，农村集体和农民获得收益11260万元。农村基础设施建设加快提质。新增农村通自来水人口11.91万人，完成自然村通水泥(沥青)路936公里，新改建农村公路1500公里，实现行政村客运班线通达率100%、光纤宽带通达率100%。农村公共服务水平持续提升。建成义务教育标准化学校176所，新(改)建乡镇卫生院16家、村卫生室83家，建设60个标准化村(社区)综合文化服务中心，建成702个农村居家养老服务中心。

　　当前，长沙市推进实施乡村振兴战略也面临一些困难和挑战:一是乡村规划整体水平不高。有的规划产业发展、乡村建设、公共事业等与实际脱节;有的规划和执行“两张皮”，没有发挥引导约束作用。二是农业产业有待提质增效。上市农业企业、农业龙头企业等规模企业数量不多，经营主体支撑带动农业供给侧结构性调整优化作用还不强。三是乡村基层治理基础仍然薄弱。村级集体经济发展水平仍然不高，部分基层党组织的领导核心作用发挥不够，群众主动自觉参与村组自治的积极性不高。

　　三、下步工作

　　2020年是实施乡村振兴战略第一阶段的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年。长沙市将以***总书记关于“三农”工作的系列重要论述精神为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略，对标对表全面建成小康社会硬任务，坚决补上全面小康“三农”领域短板，加快推进长沙农业农村现代化。

　　(一)聚焦打赢脱贫攻坚战。全面解决贫困群众“两不愁三保障”问题，进一步强化政策精准落实，确保所有贫困人口全部脱贫退出。着力健全长效扶贫机制，提升产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地搬迁后扶工作水平，巩固脱贫攻坚成果。把防止返贫摆在更加重要的位置，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，开启迈向共同富裕的新征程。

　　(二)聚焦补齐农村短板。全面深化农村人居环境整治，无害化厕所覆盖率超过90%，行政村垃圾分类减量覆盖率达到100%，推广普及“三池一地”分散式污水处理模式，“一户多宅”“空心房”全面整治到位，乡风家风民风持续改善。着力发展农村基础设施，推进“四好农村路”建设，完善农村水利设施，加强乡村通信网络建设，持续推进农村电网改造升级，提升城乡基础设施一体化水平;补齐农村教育、卫生医疗、社会保障等公共服务短板，完善农村公共服务多元供给机制，推动城乡基本公共服务均等化。

　　(三)聚焦发展富民产业。建设和提升长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、荷花虾和花卉苗木六大现代农业产业链，聚力打造一批标准化生产基地和规模养殖场，建成一批现代农业产业园，培育一批支撑“一县一特”产业发展的龙头企业、上市企业，打造一批全国知名品牌。加快推进一二三产业深度融合，着力完善企业与小农户利益联结机制，促进农民持续增收。

　　(四)聚焦夯实基层基础。巩固和强化农村基层党组织的核心领导地位，大力推进基层党组织标准化规范化建设，推动农村基层党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人。实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划，深化农村集体产权制度改革，创新村级集体经济发展模式，增强基层组织自我发展、自我服务能力。深化农村自治法治德治有机结合，提升村规民约积极作用。

　　(五)聚焦深化农村改革。深入实施乡村人才引进培育行动，支持农民创新创业，鼓励各类专业人才进入农业农村领域，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。持续深化农村土地制度改革，全面推广土地合作经营，稳步推进宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市，用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。健全农业农村投入保障机制，加大财政资金投入力度，整合涉农资金，吸引更多社会资本参与乡村振兴。

如何以基层党建引领乡村振兴篇7

　　一、村基本情况

　　**街道农科村位于街道办西首一公里，县道淮三路西侧。全村四个村民小组、社会人口1360人。党员44名，耕地面积1306亩。土地实行有偿流转400亩，主要以青椒种植为主，占全村总面积的三分之一。使农民从土地上解放出来，进行其他产业，增加群众的收入。几年来先后被评为先进党组织，目标考核先进村，被区、市评为文明村。2009-2011年度区文明村、2012-2014年**市文明村、2012年**市创建文明村先进村、2013-2015年省级文明村光荣称号、2015年成为**区新农村建设“四星村”。2016年9月被省评为文明村，2016、2017区级社会主义新农村建设“四星村”。

　　二、发展创新党建工作载体

　　1、抓党建阵地建设。打造五星级村部，便民服务中心，现有面积430平方米，设老年活动室、健身室、图书室、文化娱乐室、服务大厅。集中挂牌、办公，各项规章制度规范上墙。响应区组织部推进基层党组织规范化建设，高效打造党建

　　“十个一”工程。

　　2、评比“五星”党员户。充分调动党员的先锋模范带头作用。仲美兰户被评为2017年区“五星”党员户，活动地开展有效提高了党员的荣誉感、使命感。让每一名党员真正认识到我是一名党员，是一面旗帜，要在群众中树立良好的形象。

　　3、抓好党员队伍建设。深入推进学习教育，学习十九大精神和习总书记重要讲话精神，提高党员干部的理论水平和创业创新能力，认真开展保持党员先进性教育活动，采取集中和分散自学相结合的办法，组织全村党员学习“党章”、“党规”系列讲话和上级有关文件精神，通过远程教育、专题讲座、走进道德讲堂等形式，使广大党员增长知识，大大提高党员的自身素质。认真开展批评与自我评判，列出正、负面清单，对照整改，取长补短，党组织活力进一步加强。

　　三、近些年来村振兴发展变化

　　1、道路绿化、亮化工程。两年来共投资28万元，结合环境治理对赵庄组、杨庄组、村四级路进行了绿化、亮化。方便了群众的晚间出行，美化环境，拉近城乡距离。经过几年的努力，所有庄、组与主干道硬化率达到95%，大大方便了群众的出行。

　　2、生态环境治理。投入30万元对全村所有庄、组进行了综合治理，实行长效保洁，村庄面貌发生了根本性变化，在上级部门考核、督查中均达优秀等次。

　　3、举办实用技术培训班。培植以杨庄组、赵集组、孙庄组为重点高效农业共240亩，几年来共办培训班13期，培训420人次，下发相关农技信息资料1700余份，协调资金55万元，新增外出务工人员150人，农民人均纯收入达19600元。

　　4、扶贫帮扶工作。村共有建档立卡户47户103人，通过结对帮扶，落实合适工作等措施，目前已有4户脱贫，通过产业扶持、技术扶持，到2020年一定能够全面脱贫。

　　四、集体经济项目和村居特色产业

　　1、集体经济增收。近两年来村两委一班人，动脑子、想办法，新建十间门面房对外招租，年收入达4万余元。村集体先后引进了“华恒包装”、“南辰机械”、“先达液压有限公司”、“兴业铸造有限公司”、“汇力液压有限公司”、“**浩邦建材有限公司”等企业入驻农科村，解决了上百口村民的就业问题，有力解决了村集体办事难问题。2017年8月，在原袁集乡党委政府的指导下，成功引进了昊瑞物流有限公司，使得村可用财力达40万元，现有14家中小企业入驻村。5家总部经济，使得村可持续集体经济达70万元。

　　2、发挥村内水资源优势。利用70亩地取土，利用1-2年时间大力打造以生态养殖、休闲垂钓、农家餐饮为一体的休闲观光农业。实现农民致富，集体征收，为美丽乡村的发展而努力奋斗。

如何以基层党建引领乡村振兴篇8

　　营建乡风文明，创建“有风骨”的新乡村

　　移风易俗，重塑精神风采

　　“展开移风易俗、宏扬时期新盛行动，抵制腐朽落后文化腐蚀。”湖南省承接十九大精神，也制定出台了《湖南省文明办关于推动移风易俗建立文明乡风的意见》，对移风易俗做出了相干规定和要求。最近几年来草坪镇展开移风易俗文化宣导，通过村民脍炙人口的文化艺术情势进行风俗教化。

　　村规民约，撬动乡村善治

　　移风易俗的方式既有文化宣教手段又有规约治理手段。从治理论视角来看，移风易俗主要依赖基于“地方性知识”而构成的村规民约。村规民约是指村民根据党的方针政策和国家法律法规，结合本村实际，为保护本村的社会秩序、社会公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面制定的束缚规范村民行动的一种规章制度。村规民约是一种介于国法与家规之间的生活规则，具有民间性、乡土性、自治性、成文性等特点，村规民约结合村域实际将国家法律地方化具有推动村民自治、整合农民利益、增进文明乡风建设等重要功能。村规民约正是乡村自治的重要情势，通过村规民约增进移风易俗，切实推行“风俗之治”，是乡风礼俗参与“善治”的进程，更是传统中国移风易俗的治世价值当代传承与宏扬的进程。

　　见贤思齐，引领文明乡风

　　宏扬乡贤文化，提倡文明风尚

　　儒家伦理在人生价值和社会价值上有“在朝则美政，在乡则美俗”的价值设定。乡贤一词系指在民间基层本土本乡有德行、有才能、有名誉而深为当地民众所尊重的人。地域性、知名度和道德观是构成乡贤的三个基本要素。在美丽乡村建设进程中，草坪镇培养、发掘新乡贤，进一步发挥新乡贤垂范乡里、涵育乡风的作用，以乡贤带动广大大众建立见贤思齐、崇尚典型的意识，提升全民素养，培养浑厚民风，推动美丽乡村建设进程。

　　成立慈善协会，送温暖树乡风

　　“大善为官，小善为慈”。草坪镇放羊坪村慈善协会，于2016年9月9日成立，由热情慈善事业的公民、法人及其他社会各业人士组成，为依法注册登记，具有法人资历的非盈利公益社会团体，专为孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困户及不幸者提供救助。目前协会成员共有97名，截止2018年9月，慈善协会已召募捐款14万元，救助特困大众上百人，发放救助资金9万多元。

如何以基层党建引领乡村振兴篇9

　　**乡村振兴先锋队 昨天x月份以来，我有幸加入了**市派**县**乡乡村振兴服务队，通过这次集中培训，我深感责任重大，任务艰巨，责无旁贷。投身于乡村振兴，献计出力，做一名忠实的践行者。

　　一、思想认识到位，迅速转变角色。

　　我来自**一所职业学校，到了农村干什么?怎么干?从哪里入手?我心里没有一点底。临来之前，学校领导更是嘱咐要深入基层，熟悉情况，结合实际，脚踏实地地去做好干好。自x月**日入驻**县**乡前范城村以来，我便和队友深入农户家中，田间地头，和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事，为了和他们能敞开心扉交流，我们既不拍照，也不录像，谈话内容也是回到驻地整理汇总，让他们感觉到我们的真心情义，而不是做样子、走过场，像演戏一样。以心换心，以情换情，实实在在的了解掌握他们的所想、所忧、所盼，围绕他们最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助解决和向上级反映生产生活中的突出困难和问题。五保户**x，行动不便，由于新建住房，自来水问题一直未解决，我们便和村干部一同上门，现场制定解决方案，并按照村自来水规划方案，给予实施;在防台风“利奇马”期间，我们与村干部坚守一线，吃住在村，确保村中生产生活安全;结合市委组织部“人人彬彬有礼，村村干干净净”的活动和国家村容村貌整治工作，我们不怕脏、不怕累，与乡村干部、在家村民整治垃圾死角，臭水沟，使村容村貌焕然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求，开展集中走访，收集民意诉求，并梳理总结，形成民意分析报告，为上级领导决策提供事实依据。

　　二、乡村振兴要创新进取，勇于担当。

　　1、乡村振兴，治理有效是基础，生活富裕是根本。入村以来，我们在充分了解民情和村情的基础上，积极同村干部一起想策略定思路，并在村民大会中征集建议，集思广益，在上级政府的支持和帮助下制定了发展规划。我们注重发挥党建统领作用，以党建聚力量，促振兴。针对村两委成员年龄偏大，我们在乡政府的领导下，协助党支部加强队伍建设，把拥护国家政策的致富领头人、大专毕业生充实到队伍建设中来，经过严格的考察和选拔，发展预备党员1名，培养2名入党积极分子和4名村级后备人才，为村“两委”的发展注入活力。其次，我们定期对这些后备人才进行培训，使他们都能自觉践行党的路线方针政策，始终与乡党委、政府保持高度一致;工作踏实，想干事、能干事、会干事，为发展农村经济、增加农村收入作出贡献;作风过硬，能迎难而上，艰苦拼搏、任劳任怨，发挥先锋模范作用;人民群众信任，千方百计为群众办好事、干实事、解难事，以实际行动赢得了人民群众的信赖。

　　2、乡村振兴，生态宜居是关键，乡风文明是保障。通过走访了解，村民希望村中有一个休闲娱乐的地方，以此为契机，我们计划建设一个文化广场，这里既是一个村民休闲的地方，更是一个做好宣传的阵地，我们既可以宣传国家政策，也可以把村中评选出来的“五好家庭”、“好儿媳”等身边的事和人进行表扬，使他们切身感受到身边的真善美，移风易俗，提升村民素质，建设和维护我们美丽的家园。

　　3、乡村振兴，产业兴旺是重点。前范城村产业结构以第一产业为主，主要种植玉米、大豆、小麦、地瓜为主，村内私人企业有一个养猪场，一个养鸡场，一个汽车配件加工厂，一个种植大户。这些私企吸收就业人员有限，村里青壮年大多外出打工，由于人均地少，一部分又划入工业园区，村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村集体只有一个光伏发电创效益项目。因此农业产业化水平低，农业效益不高;村中基本无集体经济。发展、壮大集体经济，增加集体收入是当务之急。经过与村“两委”干部座谈、走访部分党员和群众，以及实地调研分析和外出考察，结合本地以前种植食用菌的特色，决定以干部党员带头发展特色种植业组建合作社为突破口，带领村民新建六个大棚种植蘑菇，为做好这一产业，我们从技术入手，与原**农校结对子，由农校专业人员提供技术支持和人员培训;同时与菌种基地签协议，由他们提供优质菌种和销售部分成品;为了这一产业的发展壮大，我们积极与村中外出务工的有知识、有想法的人员联系，欢迎他们回家创业，成为这一产业的中坚力量。对于村中的养猪场、养鸡场、种粮大户，我们也给予技术上的积极支持。对于汽车配件加工厂，由于资金紧张，新上设备未能投入使用，我们积极联系银行，协调贷款，使之扩大规模，增加就业人员。

　　“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。为了这一奋斗目标，我愿成为一名忠实的农村振兴工作的践行者。

如何以基层党建引领乡村振兴篇10

　　5月9日省国土资源厅出台了《关于发挥国土资源支撑保障作用促进乡村振兴的意见》(鲁国土资发[20XX]8号)明确提出，“深度调研诸城实施乡村振兴战略需求，打造测绘地理信息服务乡村振兴示范样板”，启动了我市乡村振兴“一张图”建设工作。省国土资源厅已将诸城市乡村振兴“一张图”建设项目上报自然资源部争取作为全国试点。

　　一、乡村振兴“一张图”建设项目内容

　　围绕服务“三农” 和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个平台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是：

　　一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。

　　二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。

　　三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”;聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统;聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”;聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”;聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。

　　二、前期工作开展情况

　　省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。

　　8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区)，走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。

　　市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑书记、刘市长多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。近日，市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。

　　三、下步工作打算

　　一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市政府批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。

　　二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。近期主要加快完成数据梳理表提报，对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。

如何以基层党建引领乡村振兴篇11

　　十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，今年的中央一号文件也对此项战略作了专题部署，这给我们农村带来了很大的发展机遇，作为党员，我们更要有高度的责任感和使命感，奋力拼搏、激流勇进，争做“四个合格”党员，书写人生华丽篇章。

　　一、“实施乡村振兴战略”的意义

　　1.实施乡村振兴战略，是农业农村发展到新阶段的必然要求。

　　十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总要求，就是坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”这是农业农村发展到新的阶段设定的一个新目标、提出的新的更高要求，这个战略的实施将会为农业农村的发展注入强大的动力。

　　2.实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会的迫切要求。

　　上一个五年，我们取得了一份满意的“三农”成绩单，但无论城镇化怎么发展，未来农村还会有将近 4 亿左右的人口。提出振兴乡村，是在深刻认识城乡发展规律的基础上提出的重大战略，城镇化和乡村振兴并不矛盾的，他们从来都是互相促进、互相联系的命运共同体。

　　3.实施乡村振兴战略，是加快推进农业农村现代化的重要举措。

　　当前，农业农村的发展已经站在了新的历史起点上，互联网在农村越来越普及，现代物流体系进入农村，农村的教育、卫生、社会保障等都有了长足进步，具备了支撑农业农村现代化的物质和技术条件。相信在不久的将来，“农业农村现代化”这个目标一定会实现

　　二、如何实现“乡村振兴”

　　1.要重塑城乡关系，走城乡融合发展之路

　　城乡融合发展，绝不只是图纸上将城与乡圈在一起，关键在于，如何将那些曾经让城市繁荣起来的要素能以比较低廉的成本顺利进入农村。去年，江苏在全国率先启动特色田园乡村建设，全面推进城乡融合，这是我省改革开放以来以工补农、以工带农一体化发展经验的再提升，目的是让要素回流乡村，让乡村提升内生活力。

　　2.要巩固和完善农村的基本经营制度，走共同富裕之路

　　要巩固完善农村基本经营制度，完善承包地“三权”分置办法，促进土地流转，发展农业适度规模经营，培育新型农业经营主体和职业农民，培养质量兴农骨干队伍。据统计，到 2017 年底，全国家庭农场数已达到 48.5 万家，合作社达到了 199 万家，产业化经营组织和农业企业有 39 万家，换句话讲，新型的经营主体总量超过了 300 万家，加入合作社的普通农户年收入提高 15%-25%。

　　3.要深化农业供给侧结构性改革，走以质兴农之路

　　一方面，要实现小农户和现代农业的有机衔接，要通过深化体制改革加大机制创新，克服农产品市场信息不对称弊端，实现农业结构优化和发展方式转变。另一方面，要推进农产品质量分等分级，强化质量、塑造品牌，促进农业标准化生产，好的品牌能够引导农业结构调整，引导农业竞争力增强，让农业做强、做优、做大，走好质量兴农之路。

　　4.要促进人和自然和谐相处，走绿色发展之路

　　今年中央一号文件提出，乡村振兴战略的关键是生态宜居，也就是要在发展中保护生态环境。习总书记曾说：“绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最公平的公共产品，也是对广大民众最基本的福祉。”比如缸顾乡东罗村的发展模式，正是体现了人和自然和谐相处，依托自然实现经济的绿色、可持续发展的成功典范。

　　5.要继承和发扬农耕文明传统，走文化兴盛之路

　　我以为，乡村振兴需要的不仅仅是充裕的物质生活，更需要富足的精神文化，实现乡村振兴，要充分发挥文化在乡村振兴中的作用，通过文化建设促进乡村全面发展。比如周庄镇东浒村，他是里下河地区第一个农村党支部诞生地，红色文化在这里薪火相传，目前正逐步建成红色文化教育示范基地，真正做到把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。

　　6.要创新农村社会治理体制，走乡村善治之路

　　一要加强农村基层组织建设。充分发挥党支部的核心领导作用，实现网格化社会治理，有效整合农村农业生产资源，最大限度地提高农民收入。二要加强公共安全管理。将三项排查整治专项行动纳入常规工作，着力解决影响农村社会稳定和社会治安的基础性、源头性、根本性问题。三要健全维护群众权益机制。注重倾听群众呼声，着力解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　7.要打赢精准脱贫攻坚战，走中国特色的减贫之路

　　精准脱贫攻坚和乡村振兴战略互相支撑。一要加强政治建设，把对党忠诚体现到不折不扣抓好脱贫攻坚的各项工作上。二要加强组织建设，夯实农村基层组织，补齐党建工作短板，注重从脱贫攻坚中锻炼干部、考察干部、发现干部、使用干部。三要加强作风建设。不断强化准、实、严的工作作风，真刀真枪把脱贫攻坚工作抓实抓细抓到底。四要加强能力建设。强化干部培训，不断提高学习能力、政治领导能力、群众工作能力和政策落实能力，高质量打好打赢脱贫攻坚战。

　　三、乡村振兴，农村党员该怎么做

　　一是面对农民群众，要有悲悯之心。乡村振兴，是时代召唤党员干部要主动去农村干事创业，泰兴市三六村原党总支书记金雨祥 24 年扎根农村，用生命诠释了忠于职守、一心为民的党性本色。二是面对艰难困苦，要有拼搏之心。“振兴乡村”绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，需要艰苦奋斗和百倍努力。曾感动中国的廖俊波同志，出差途中因公殉职，他奋战在最艰苦的地方、坚守在最需要的岗位，用自己的“辛勤指数”换来了群众的“幸福指数”。三是面对复杂工作，要有务实之心。乡村振兴要拿出行动、实干苦干。小岗村“第一书记”，他带领村民办工业、兴商贸，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，做出经得起历史和人民检验的实绩。

　　要让乡村振兴战略顺利落地生根，关键在于人才。中央明确提出要把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村流动的用人导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。党员干部要认清形势、响应号召，敢于担当、主动作为，用实干苦干，旗帜鲜明地回答好“乡村振兴”这道“时代考题”。

如何以基层党建引领乡村振兴篇12

　　乡村振兴战略在价值、制度及组织三个维度上的创新是新时代的产物。价值维度上的创新是根本方向，制度维度上的创新是重要保证，组织维度上的创新是强劲支撑。这些创新耦合形成乡村振兴发展的不竭动力，将日益推动乡村振兴由蓝图走向现实。

　　继党的十九大提出乡村振兴战略后，2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新，意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识，意义重大。

　　价值维度上的创新

　　明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。文件指出，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

　　明确乡村全面振兴的目标。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　明确乡村振兴的长远目标。乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务。文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;

　　到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;

　　到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　制度维度上的创新

　　高起点。与新农村建设不同，乡村振兴战略首先从国家层面制定战略规划。《规划》通过与文件对表对标，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，包括重大工程、重大计划、重大行动等，指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。在此基础上，各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案;

　　加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

　　高标准。乡村振兴，法制法规先行。一方面，文件提出抓紧研究制定乡村振兴法，把乡村振兴政策法定化。多年来，特别是2005年新农村建设以来，中国形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同时各地方可以从本地乡村实际需要出发，制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章，为乡村振兴提供法律保障;

　　另一方面，文件提出研究制定中国共产党农村工作条例，把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来，完善领导体制和工作机制，确保乡村振兴战略有效实施。这意味党对“三农”的领导法制化了、制度化了。

　　高质量。乡村振兴的制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，旨在激活主体、激活要素、激活市场，全方位高质量地服务于乡村振兴。其中，若干制度创新值得关注：如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权;

　　推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，上述举措旨在增加农民财产性收入。改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略，这一创新性政策举措改变了以往增减挂钩、占补平衡均取之于乡、用之于城的做法，通过跨省域调节，可以大大提高节余指标的含金量并用以反哺农村。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训;

　　建立县域专业人才统筹使用制度;

　　全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，这些制度创新有助于构建知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。

　　组织维度上的创新

　　加强党对农村工作的领导，打造一支新时代“三农”工作干部队伍。实施乡村振兴，必须毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，这是实施乡村振兴战略的根本保证。为此，文件强调健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。县委书记要当好乡村振兴的“一线”总指挥。按照懂农业、爱农村、爱农民的要求，打造新时代的“三农”工作干部队伍。

　　惩治“微腐败”，打造强有力的农村基层党组织。管党治党，从基层党组织抓起。文件提出，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力;

　　强化农村基层党组织领导核心地位，创新组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散村党组织，稳妥有序开展不合格党员处置工作，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

　　优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。文件首提培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化发展，提供更多就业岗位。上述经营主体及农业企业、家庭农场主、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体是知识型、技能型、创新型农业经营者的骨干。实施乡村振兴战略，须调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。文件指出，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，积极促进小农户与现代农业发展有机衔接。中国现有两亿多小规模兼业农户，多数年龄偏大，有的是老人和妇女。现阶段的迫切之举，是采取针对性措施，把小农生产引入现代农业发展轨道，使之分享到现代农业发展红利。

　　壮大农业龙头企业和行业组织，带领中国农业“走出去”。文件提出，积极支持农业走出去，培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。农业企业特别是龙头企业能够引导小农户参与系统内的分工协作，使农民由传统的农业生产者向具有市场意识、竞争意识、投资意识、风险意识的现代产业工人或农业企业家转变，从而解决土地配置细碎化、生产经营分散化问题，整体提升农业的产业层级和质量效益。农产品行业协会是由农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户以及相关科研、教学和其他组织、个人参加，为维护和增进全体会员的共同利益，在自愿互利基础上依法组织起来的非营利性组织。农产品行业协会可以跨地域、跨组织发展，能够在更大范围、更高层次和水平上提高农民和农业经营者的组织化程度，实现小农户和农业经营与国内外市场对接，降低市场风险和交易成本，有助于带领中国农业“走出去”。

如何以基层党建引领乡村振兴篇13

　　018年以深化基层民主管理为主线，以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点，统筹推进基层政权建设，为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础，民政局联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带，肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务，必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为，切实履行好职责与使命，为推进乡村振兴，实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量，现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正。

　　一、积极推动乡村治理体制机制创新。

　　乡村振兴，治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署，切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实，扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的农村组织体系，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

　　二、着力提高农村基本民生保障水平。

　　保护和改善民生是我们的奋斗目标，也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务，进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用，突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，完善最低生活保障制度，逐步缩小城乡差距，逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，确保不低于国家现行扶贫标准，实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展，探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系，加强低保、医疗、教育等救助政策统筹，健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制，“兜牢”民生底线。

　　三、切实完善农村公共服务体系。

　　推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系，加强农村养老服务设施建设，优化农村社会福利服务中心布局，推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，建立动态调整和可持续发展机制，鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区，开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作，持续开展农村留守儿童精准关爱行动，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作，推动乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色发展。

本文来源：https://www.chinawenwang.com/shiyong/146096.html