2021年党建工作计划

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　　2021年党建工作计划

　　一、长效机制建设情况

　　(一)着眼于巩固先进性教育活动成果，建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制

　　党员先进性教育活动结束后，及时将活动过程中的好经验、好做法，以制度的形式进行规范，建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。

　　1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力;建立了党员责任落实制度，进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。

　　2、党员思想教育长效机制。一是建立了党的基本理论教育制度。把经常性教育和适当的集中教育有机结合起来，使党员始终保持思想上的先进性。二是建立了理想信念教育制度。通过各种主题教育活动，不断坚定广大党员建设中国特色的社会主义信念和远大的共产主义理想。三是建立了社会主义荣辱观教育制度。用制度的形式保证广大党员按照“八荣八耻”的要求，自觉保持先进性，树立良好形象。

　　3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持，不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心，坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合，与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴“以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学”的“五学教育法”，提高了党员干部学习的自觉性和主动性。

　　4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了民主党派监督、社会团体监督、舆论监督、群众监督等制度，拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度，增强了党员的自律意识。

　　5、党员考核评价长效机制。一是按照党员“五个好”的要求，科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别，建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。

　　6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关，从源头上提高党员的先进性素质;狠抓党员转化，提升后进党员的能力素质;建立了不合格党员处置制度，畅通了“出口”。

　　具体工作中，制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行“十带头”的意见》、《县乡机关干部“五不准”》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范(试行)》和《关于实行规范化管理争创“五型”机关的实施意见》等文件规定。结合农村实际，开展了农村无职党员“设岗评星、联户帮带”活动，建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制;推行了“为民服务代理制”，建立了转变乡镇政府职能，有效服务群众的平台;出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》，指导乡村重点建立健全了党支部班子选配，村干部、党员培养教育管理，村级经济发展等6个方面的工作机制;编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书，分党支部、村委会和党员队伍建设三部分，共健全规范各项制度35条，为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。

　　(二)认真学习、遵守、贯彻和维护党章，增强党员意识

　　在新的历史条件下，增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章，牢固树立党员意识，永葆党员的先进本色，在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员，并提出了学习过程中要坚持“四个结合”，取得了较好成效。

　　一是坚持把学习贯彻党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想，一贯坚持认真学习马克思主义理论，坚定对马克思主义的信仰，用马克思主义理论武装自己的头脑，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，始终保持思想上的科学性。

　　二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章，使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念，自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者，正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题，始终保持政治上的清醒和坚定。

　　三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨，引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想，自觉坚持立党为公、执政为民，一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。

　　四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位，发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋，应时刻走在时代前沿，注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中，说话、做事既要对上负责，更要对下负责。自觉服从大局、维护大局，求真务实，开拓创新。

　　(三)提高发展党员质量，优化党员队伍结构

　　结合实际，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员，极大地增强了基层党组织的生机与活力。

　　一是加强宏观管理，注重了制度建设。县委组织部根据中央、省、市组织部发展党员工作文件精神，制定了《XX--2011年党员发展规划》和《发展党员公示制、票决制和责任追究制试行办法》，加强了对发展党员人数、结构的宏观调控，从制度建设上提高了发展党员工作质量。

　　二是突出了薄弱环节，明确了工作重点。基层党委在发展党员工作中，进一步突出了农村乡土人才、机关事业单位高知识群体、非公经济组织从业人员“三个重点”，加大了在村、学校、非公企业发展党员工作力度。非公有制经济组织发展党员工作成效明显，仅XX年年就在非公有制经济组织中发展党员11名，同比增长175%。

　　三是严把了入口质量关，从源头上保持先进性。坚持和完善了发展党员公示制、预审制，推行了支部讨论发展党员票决制。全县在预审、票决和公示中，未通过纳新11人，取消预备党员资格2人。

　　四是发展党员总量略增，队伍结构明显优化。XX年年以来，新发展党员732名，其中35岁以下421名，占57.5%，高中以上文化程度的477名，占65.2%，农村和企业生产一线党员462名，占63.1%，党员队伍结构得到明显优化。

　　(四)拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众体系

　　近年来，以农村无职党员“设岗评星、联户帮带”、“为民服务代理制”和“部门包村、干部联户”等活动为载体，组织党员在做好本职工作的基础上，不断拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，努力解决群众生产生活中的实际问题，扎实做好联系和服务群众工作。

　　一是搭建党员联系和服务群众的平台，全面构建为民服务体系。截止2011年6月，全县农村共建立了11个“为民服务中心”，村(社区)建起了366个“为民服务站”;农村和企业党员普遍设立了各种类型的党员示范岗、先锋岗、责任区(岗);从而基本形成了从上到下、涵盖广泛的为民服务体系。县直60个经济实力较强的单位，分别派驻3名干部驻60个村，联系180个贫困户。受到了群众欢迎，增进了党群、干群关系，

　　二是拓展党员联系和服务群众的方式，畅通群众表达意愿和维护权益的渠道。积极创新和丰富为民服务的形式，广泛采取建立党群联系卡、民情联系卡，组建党员服务队等做法，不断拓展联系和服务群众的方式。通过采取多种措施，组织党员干部深入一线，认真做好调查研究，了解群众情绪，倾听群众呼声，努力畅通群众表达意愿和维护权益的渠道。据统计，去年以来，全县有 495个单位实行了政务公开、厂务公开和村务公开，456个单位实行了党务公开，累计开展民情恳谈84124人次，初步掌握了群众的意愿和要求，为各项工作决策提供了依据。

　　三是创新党员联系和服务群众的办法，努力帮助群众解决实际困难。通过不断的总结完善，已形成了八种为民服务的工作模式：一是民情恳谈式。二是流动服务式。三是党员责任岗式。四是上下联动式。五是一站完结式。六是联村联户式。七是预约上门式。八是手册指南式。通过这些办法和途径，提高了新形势下党员服务群众的本领。据不完全统计，截止2011年6月，广大党员共开展志愿服务活动72309人次，开展党员结对帮扶困难群众活动 52831人次，帮扶群众67174人次，“为民服务中心”共办理基层群众各项事务8172件，办结率达98.6%件;群众要求解决的大部分事情得到了解决，对于受条件限制暂时不能解决的，积极做好沟通交流和解释工作，努力将服务工作做在基层、将群众事务办理在基层、将存在问题解决在基层。

　　四是丰富以服务群众为主要内容的主题实践活动内容，充分发挥共产党员的先锋模范作用。农村和企事业单位通过设立“党员奉献日”，“我为党旗添光彩”等活动，定期组织党员开展各项服务工作，为和谐社会建设添砖加瓦。探索建立党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度，不断建立健全重心下移、服务基层的长效机制。

　　二、落实党建责任制情况

　　(一)加强和改进党的基层组织建设，落实基层党建工作责任制

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务的要求，就必须加强和改进基层组织建设。同时，努力促使党建工作责任落到实处，为加强和改进党建工作提高保障。

　　1、三措并举，加强和改进党的基层组织建设。一是巩固现有组织，拓展新的领域。一方面巩固党的执政基础，充分发挥现有党的基层组织的战斗力和凝聚力。另一方面扩大党的执政基础，对非公有制经济组织、社会团体、以及其他没有党组织覆盖的基层单位，进一步探索、

　　2021年党建工作计划

　　今年上半年，县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，全面贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善机关党的各项工作制度，科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志，转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动，转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量，积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。

　　一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设

　　一是根据县委统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底，已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践，机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了2014年机关党的工作会议，对全年机关党的工作进行了安排部署，表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证工委领导班子决策科学化、民主化，不断提升机关党的工作水平。

　　二、以坚持和完善制度为立足点，构建机关党建目标考核管理体系

　　今年以来，我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》，继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动，同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展，转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《2014年“党日活动”计划》， 加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度，确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型，采取抓两头、带中间的办法，引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬，组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验，并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则，研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点，目前示范点建设工作扎实有序推进。

　　三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设

　　一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向县委建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委2014年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。

　　四、以开展党建载体活动为着力点，加强机关作风建设和精神文明建设

　　一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60_户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。

　　五、以宣传造势为突破点，营造积极和谐的机关党建工作氛围

　　一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1_条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对2014年在“机关党建”专栏刊发的_篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。

　　通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。

　　2021年党建工作计划

　　20__年安监局党建工作总体思路是：认真贯彻落实党的和区十一届三次会议精神，紧紧围绕区委确定的工作部署，以加强党的先进性、纯洁性建设为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”，为推进局机关党建工作再上新台阶，建设幸福宜居的新崂山作出积极贡献。

　　一、深入学习贯彻党的十八精神，加强党员干部思想政治建设

　　1.组织好学习贯彻精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织“岛城先锋”杯学习党的报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。

　　2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。

　　3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。

　　二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设

　　4.抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“一述三评两公示”制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和广大党员在全区“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好窗口服务单位“三进三亮三比三评三创”活动，总结并推广先进经验，落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内，组织有关科室开展争创“三优”(服务效率优、服务质量优、服务满意优)标兵示范窗口活动。

　　5.加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，制定规范化的文本格式，提高考核效果。

　　6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员“2233”机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。

　　7.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全区中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;不断增加基层青年工作委员会的数量，拓展工作覆盖面，积极开展青年志愿活动。

　　三、努力营造干事创业氛围，切实抓好机关作风建设

　　8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡“主意来自基层，决策源于实践”，切实转变机关工作作风。

　　9.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题，以创“优秀工作成果”为载体，鼓励科室出新创新、攻艰克难、难题，广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动，指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，推荐1-2项优秀工作成果，报机关工委表彰，推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。

　　四、突出品牌创建，不断加强机关文化建设

　　10.深化机关党建品牌创建。在去年确定的创建“安泽崂山”党建品牌的基础上，继续加大对机关党建品牌的创建和宣传力度深化“山海情深党旗红，安泽崂山在行动”的活动范围。

　　11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。

　　五、认真履职尽责，推进支部自身建设

　　12.继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。

　　13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。

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