镇开展扶贫扶志扶智工作实施方案3篇

【www.chinawenwang.com--策划书】

　　镇开展扶贫扶志扶智工作实施方案3篇

　　为深入贯彻全县脱贫摘帽总攻行动暨问题整改推进会议精神，进一步激发贫困群众脱贫致富内生动力，推动脱贫攻坚工作更加有效开展，持续深化全镇脱贫攻坚扶贫扶志扶智宣讲工作，特制定如下方案。

　　一、指导思想

　　以中央和省市县脱贫攻坚决策部署为依据，深入宣讲***书记关于脱贫攻坚的最新讲话精神，围绕贫困群众扶贫扶志扶智，通过“乡贤讲事理、干部讲政策、典型讲故事”等方式，与群众面对面宣讲脱贫攻坚政策,讲述脱贫致富故事，充分调动贫困群众致富内生动力，坚定贫困群众脱贫信心，为助力整县脱贫摘帽营造良好氛围。

　　二、宣讲工作安排

　　1、组建宣讲团队。按照属地管理、压茬推进原则，镇上组建由分管宣传领导全红军、镇宣传文化办主任赵洋、各包村干部和从全镇各村(社区)举荐的宣讲队员中挑选出的优秀宣讲人员组成的脱贫攻坚扶志扶智宣讲团。各村(社区)也要成立由四支队伍、乡贤、脱贫示范户、产业带头人等组成的村级宣讲队在本辖区开展脱贫攻坚扶志扶智宣讲活动。

　　2、明确宣讲时段。镇宣讲团从6月24日开始至7月5日逐村进行集中宣讲(具体时间参考后附日程表)。集中宣讲结束后，各村(社区)要组织本村(社区)“四支队伍”人员按照每周“一对一”上门宣讲一次，每月召开院坝会或家庭会集中宣讲一次的要求开展宣讲活动，对部分政策掌握不清，“等靠要”思想严重的贫困户，帮扶责任人要重点上门宣讲，确保每户贫困户熟悉和掌握政策。

　　3、确定宣讲流程。镇级集中宣讲流程有三项。首先，乡贤讲事理，由本村(社区)推选一名乡贤围绕“明理、感恩、诚信、自强”主题，就教育贫困户明事理、感党恩、强素养、增本领进行宣讲;第二项，干部讲政策。各村(社区)从“四支队伍”中推荐一名政策掌握熟悉的人员宣讲***总书记关于脱贫攻坚的最新讲话精神和我县出台的扶贫优惠政策;最后，典型讲故事。由脱贫典型讲述“我的脱贫故事”，通过真人真事切身体会，宣讲帮扶政策和脱贫经验，引导贫困群众撰弃“等靠要”思想，立足勤劳致富，坚定脱贫信心，形成推进脱贫攻坚工作的强大合力。

　　三、镇宣讲团组成

　　团 长：全红军

　　副团长:赵 洋

　　宣讲团成员：各包村干部、四支队伍成员、乐丰村刘明德、昝家庄村孙保新、韩家营村王茂荣、嵩山寺村陈国利、宁家湾村郭平。

　　四、工作要求

　　1、高度重视、精心组织。各村(社区)要高度重视、按照日程表周密安排组织人员参会，把脱贫攻坚扶贫扶志扶智宣讲作为一项政治任务强力推进，精心组织好本村(社区)宣讲工作。

　　2、把握导向、纵深推进。脱贫攻坚扶贫扶志扶智宣讲工作政治性、政策性强，镇宣传文化办、镇脱贫办、各村(社区)要把握好宣讲基调和精准度，用充满正能量的宣讲统一思想、凝聚力量，坚定信心、振奋精神。

　　3、强化宣传、突出重点。要紧密结合实际、突出问题导向，与贫困群众开展对象化、分众化、互动化宣讲;要创新形式载体，讲究表达艺术，让群众听得懂、记得牢、可落实，切实增强吸引力和实效性。镇宣传文化办要加大宣传力度，在干部办公QQ群、微信群中加大宣传，积极向县脱贫办宣传组反馈宣讲活动进展情况和稿件发表情况。

　　镇开展扶贫扶志扶智工作实施方案3篇

　　为全面贯彻落实党的十九大精神和党中央关于脱贫攻坚的决策部署，根据中共重庆市南川区委办公室、重庆市南川区人民政府办公室〈深入开展扶志扶智工作激发贫困群众脱贫内生动力实施方案〉的通知南川委办发〔2019〕3号精神，镇党委决定，在全镇范围内大力开展扶志扶智活动，不断深化扶志教育工作。现提出如下实施方案

　　一、总体要求

　　一指导思想

　　坚持以***总书记系列重要讲话精神为指导，狠抓“扶贫先扶志，治穷必治愚，扶贫必扶智”工作落实，围绕“如期稳定脱贫、巩固脱贫成果、建立长效机制”三大任务，充分发挥贫困群众在脱贫攻坚中的主体作用，把扶贫与扶志扶智结合起来，着力激发贫困人口脱贫内生动力，着力提升自我发展能力素质，着力夯实稳定脱贫基础，实现贫困群众当期能脱贫、长期能致富，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础。

　　二工作目标

　　到2020年，通过持续精神扶贫，切实改善我镇一些贫困户安于现状、“等靠要”思想严重、短期行为等问题。通过输血与造血并举，扶贫与扶志并重，激发干部群众的主动性、积极性和创造性，避免“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的恶性循环。强化观念扶贫，全面落实教育扶贫政策。确保农村贫困家庭适龄学生不因贫困失学辍学，下功夫抓好贫困人口劳务技能培训工作。用贫困群众身边的典型教育人、说服人、引导人发扬自力更生、艰苦奋斗的精神。坚持苦干实干，充分发扬基层民主，尊重民意，积极吸纳群众意见，广泛发动群众参与，有效提升贫困群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平，使干部群众保持良好的精神状态，激发内生动力，增强自身的造血功能，有效减少返贫现象发生。

　　二、工作措施

　　一成立扶志扶智领导小组

　　成立扶志扶智工作领导小组，组长由镇党委书记王伦担任，副组长由副书记唐代维、宣传统战委员韦相升担任，成员由各驻村工作队、宣传办、扶贫办、党政办和各村社区党委党总支成员组成。由扶贫办确定扶志扶智对象，制定工作计划，按期到户开展政策宣传，使贫困户精神上有提高，自我发展上有目标，项目落实上有自我发展动力。

　　二营造积极的脱贫致富氛围

　　各村社区要做好精神脱贫宣传教育工作，着力解决“干部热、群众冷”的问题。要在村社区办公场所、交通要道、居住集中区域地区书写、悬挂、张贴脱贫攻坚标语，把“艰苦奋斗、自力更生”的优良传统和“脱贫必先自立，致富必先自强”的致富理念扎根贫困户的思想中。努力形成“扶真贫，真扶贫”、“扶贫先扶志”、“贫穷落后不光荣，好吃懒做很可耻”的舆论氛围。

　　三开展思想教育行动

　　按照中央、市委统一安排部署，搭建镇级新时代文明实践所、村社新时代文明实践站组织架构，突出学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值等工作内容。深入开展贫困群众思想政治教育，动员和激励贫困群众自觉投身到精准扶贫精准脱贫实践中去。

　　四开展技能培训

　　积极争取培训项目，根据贫困户需求开展主导产业的技能培训，掌握科学的种养殖技术，解决技术难题，提高产量，加快增收步伐，确保每户贫困户掌握一门长效的脱贫技术。努力提高“雨露计划”培训质量，免除贫困户参加的培训费、住宿费，按规定给予务工补贴。

　　五持续开展“我们一起奔小康”志愿服务活动

　　持续开展“我们一起奔小康”活动，进行结对帮扶。同时，要加大帮扶干部的培训力度，着力解决牢固树立“六个精准”的意识，进一步做到“真扶贫、扶真贫”，因户施策，精准帮扶，实现“真脱贫”。

　　六建树一批脱贫致富典型

　　镇扶贫办、各村社区在脱贫户挖掘勤劳致富的典型事例，用讲故事的方式宣传脱贫典型事例，用身边的事例，激发贫困户脱贫致富的决心，激发内生动力。

　　三、保障措施

　　一加强组织领导。各村社区要把将扶志扶智工作纳入脱贫攻坚工作的重要内容，实行党政一把手责任制，逐级明确责任，层层落实任务。

　　二注重宣传引领。要在村社区公开栏、宣传栏广泛宣传，展现贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神风貌，营造攻坚克难、凝心聚力、务实创新和共奔小康的浓厚氛围。

　　三规范档案资料。各村社区要安排专人做好资料整理工作，注重收集开展工作的过程资料，并进行分类归档，及时将相关资料报送镇党委、镇政府。

　　四强化监督检查。把扶志扶智效果作为衡量驻村工作队、帮扶人工作成效的重要内容，作为年度述职的重要工作，对工作开展不力的，脱贫攻坚工作年终考核实行一票否决制。确保扶志扶智工作在各村社区和谐发展、整体推进。

　　镇开展扶贫扶志扶智工作实施方案3篇

　　为扎实做好扶贫扶志扶智工作，进一步激发贫困群众内生动力，根据《关于深入开展扶志扶智行动的实施方案》(湘扶领办发[2019]7号)要求，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述，狠抓“扶贫先扶志，扶贫必扶智”工作落实，集聚力量，畅通路径，强化措施，开展志智双扶活动，激发贫困人口内生动力，振奋贫困户自力更生、艰苦奋斗的精神面貌，实现物质脱贫和精神脱贫“双同步”。

　　二、目标任务

　　到2020年，全县贫困群众“造血”功能全面增强，乡村精神文明建设深入推进，群众业余文化生活更为丰富，乡风民约更加完善，贫困群众精气神有效提升，保障性政策与激励性政策相结合的长效机制不断健全。形成有劳才有得、多劳多得的正向激励，树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向，凝聚打赢脱贫攻坚战强大精神力量，切实增强贫困群众自我发展能力，确保实现全县贫困群众持续稳定增收。

　　三、工作措施

　　(一)开展政策宣传。把扶志作为脱贫攻坚重中之重，充分运用“村村响”、村内宣传栏、文化墙和农村远程教育平台，大力宣传***总书记关于扶贫工作的重要论述，大力宣传党的脱贫攻坚决策部署，大力宣传脱贫攻坚目标。村支两委和驻村工作队要组织结对帮扶干部进村入户与贫困群众深入谈心交流，及时了解贫困群众思想动态，严格落实结对帮扶“六个一”工作要求，帮助贫困群众知道恩从何来，惠在何处，让贫困群众知恩报恩、永跟党走(责任单位：县委宣传部、县扶贫办、县驻村办、各乡镇、村支两委、驻村工作队、结对帮扶责任人)

　　(二)加强思想教育。村支两委和驻村工作队要办好“农民夜校”、“讲习所”、“文化室”、“道德讲堂”等教育阵地，用群众喜闻乐见的形式开展扶贫扶志宣传教育，大力倡导勤劳光荣、脱贫光荣、赖贫可耻的价值导向和崇尚劳动、鄙视懒惰的社会风尚，引导贫困群众远离“等、靠、要”思想，激发“宁愿苦干、不愿苦熬”靠自己的双手改变命运的内生动力(责任单位：县委宣传部、县扶贫办、各乡镇、村支两委、驻村工作队)

　　(三)推进技能培训。规范培训行为，创新培训模式，提升培训的实效性，围绕贫困群众脱贫需求，组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训，采取案例教学、田间地头教学等实践培训，加强“雨露计划”、“一户一产业工人”职业技能培训，确保每个有培训意愿需求的贫困劳动力每年至少接受一次培训、掌握一技之长。鼓励用工企业对贫困劳动力进行培训，吸纳贫困劳动力长期稳定就业。(责任单位：县人社局、县农业农村局、县商粮局、县科工信局、县残联、各乡镇)

　　(四)改进帮扶方式。大力推广自建、自管、自营等方式，鼓励贫困群众自力更生投工投劳建设美好家园。采取生产奖补、劳务补贴等方式，组织和动员贫困群众参与乡村公益工程建设和帮扶项目实施。加大以工代赈实施力度，提高劳务报酬发放比例，推动以工代赈回归政策初衷。对低保、老弱病残、惠民政策规定以外的贫困人口不再简单发钱发物。杜绝“保姆式”扶贫，防止“政策养懒汉”。(责任单位：县农业农村局、县扶贫办、县人社局、各乡镇)

　　(五)推动自主发展。推广“支部建在扶贫产业链上”扶贫模式，积极引导贫困群众发展特色产业，参与务工就业或自主创业。健全产业扶贫带贫惠贫机制，扶贫产业对有条件的贫困家庭覆盖率达到100%，有意愿、有条件发展产业的贫困户加入专业合作社比例达到100%。加强贫困村致富带头人培育，落实利益联结机制，提高贫困群众发展生产的组织化、规模化、品牌化。大力开展消费扶贫，将消费纳入各级各部门各单位定点扶贫工作内容，各级各部门各单位每年采购扶贫产品不得少于一次。对有意愿的贫困户继续提供小额信贷资金支持，鼓励贫困群众发展产业。(落实单位：县委组织部、县总工会、县农业农村局、县商粮局、县金融服务中心)

　　(六)促进稳定就业。通过建立劳务协作基地、组织签订劳务合作协议等方式，搭建农村劳动力成规模、长期稳定输出渠道。对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的农村贫困大龄劳动力、残疾人劳动力和有重症患者家庭劳动力，要优先安排到乡村环境整治、治安巡逻、护林护路等公益性就业岗位。鼓励企业在有条件的乡镇(村)创建就业扶贫车间(加工点)，为贫困劳动力在家门口就业创造条件。全县建设扶贫车间不少于17家，每个扶贫车间吸纳贫困人口就业不少于5人。(责任单位：县人社局、县农业农村局、县林业局)

　　(七)强化示范引领。选树一批依靠辛勤劳动自力更生实现脱贫致富的先进典型和带动他人脱贫致富的奉献典型，营造比学赶超的浓厚氛围。适时开展全县脱贫攻坚奖评选活动，大力宣传脱贫致富先进典型，总结推广脱贫致富成功经验，用身边事教育、引导身边人，让贫困群众学有榜样、干有方向，形成典型引路、互帮互助、共同发展的鲜明导向。(责任单位：县扶贫办)

　　(八)夯实基层组织。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。建强班子队伍，实施农村本土人才回归工程，加大从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔村干部力度。继续加强对村支两委干部的培训，大力培养农村党员创客，让农村党员成为带领贫困群众脱贫致富的先锋模范。继续派强用好“第一书记”和驻村工作队，严格管理考核并落实奖惩，对优秀的“第一书记”和驻村干部宣传表彰、提拔重用，对不胜任的及时“召回”调整。落实党务公开、“四议两公开”和村务监督制度，探索基层民主决策新方式，提高群众的集体意识、参与意识和奉献精神。(责任单位：县委组织部)

　　(九)倡导文明新风。大力弘扬中华民族传统美德，把扶贫与扶志和乡风文明建设相结合，持续推进农村精神文明建设，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。县直相关单位要精心开展“文化下乡”等活动，组织开展“国家扶贫日”系列活动，表彰一批脱贫攻坚先进典型;乡镇和村(社区)因地制宜开展“脱贫致富能手”、“自强自立示范户”、“敬老爱幼模范户”、“文明卫生清洁户”等评选表彰活动，营造良好的社会扶贫氛围。对参与村内公益事业、保持良好生活和环境卫生、营造优良文明家风等行为实行积分制，对表现突出的家庭适当予以奖励。完善村规民约，发挥村民议事会、红白理事会、禁赌禁毒会等村民治理机制和组织作用，规劝制止陈规陋习，倡导科学文明生活方式。组织开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”行动，加大对贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的关爱服务。(责任单位：县委宣传部、县文旅广体局、团县委、县妇联、县民政局、县扶贫办)

　　(十)惩戒不良行为。强化“法治扶贫”，广泛开展“精准扶贫送法进乡村”等活动，针对少数群众“争当贫困户”现象，以法治思维和法治方式，用好人民调解、司法调解和强制训诫手段，扶强法治观念，扶正社会风气。开展对高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等问题的摸底调查和专项治理，逐步建立长效机制。强化法制保障，加强诚信体系建设，督促群众依法履行赡养义务，对隐瞒、谎报收入等个人或家庭重要信息、具有赡养能力却拒不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为的，列入失信人员名单，情节严重、影响恶劣的，通过公益诉讼等手段依法严厉惩治。对参与黑恶行动、黄赌毒盗和非法宗教活动且经劝阻无效的贫困人口，可取消其获得帮扶和社会救助资格。(责任单位：县发改局、县公安局、县人民法院、县司法局)

　　(十一)强化政策扶持。围绕“两不愁、三保障”，强化到村到户到人精准扶贫精准脱贫措施。加强对贫困人口的动态监测，针对问题及时制定出台政策或调整帮扶措施。充分发挥产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、生态扶贫、社会扶贫在提高贫困群众内生动力方面的积极作用。(责任单位：县扶贫办)

　　(十二)加大文化供给。组织开展“电影下乡”、“戏曲进村”、“精准扶贫文艺节目”等文化惠民活动，讲好富有地方特色、反映群众自主脱贫的故事。鼓励和发展农村业余文艺团体、文化志愿服务队伍，培养一批基层文艺骨干，让广大农民群众成为农村文化建设的生力军。加大贫困村文化室、农家书屋建设力度，让贫困群众在“家门口”享受文化服务。(责任单位：县委宣传部、县文旅广体局)

　　(十三)壮大集体经济。积极盘活村集体资产，大力发展“村社合一”经济组织和股份合作产业项目，到2020年，要基本消除集体经济“空壳村”。要建立村级集体资产收益平台，多渠道壮大集体经济，增强村级党组织凝聚服务群众的能力。加强对集体经济运营、分配和使用的监督管理，财政扶贫资金、社会帮扶资金和村集体资产入股形成的资产收益主要支持村集体开展扶贫和小型公益事业。(责任单位：县委组织部、县农业农村局)

　　四、工作保障

　　(一)切实落实责任。各级各部门要高度重视扶贫扶志扶智工作，实行党政一把手负总责，要全面加强统筹协调、督促推进和配合协作。县直机关各单位、省市驻衡单位、乡镇、村(社区)要结合工作实际，制定扶贫扶志扶智工作方案，细化工作举措，落实工作任务，压实工作责任，明确专人负责。

　　(二)强化督导检查。乡镇、村(社区)、驻村工作队要建立扶贫扶志扶智工作台账。县纪委监委、县常态化督查组、县驻村办要将扶贫扶志扶智纳入督查巡查。县委宣传部要将扶贫扶志扶智纳入精神文明创建活动内容，确保各项政策举措落实落地。

　　(三)鼓励探索创新。各级各部门要加强扶贫扶志扶智工作理论创新和实践创新，探索好经验好做法，精心提炼总结材料，及时宣传推广，不断提升扶贫扶志扶智工作水平。

本文来源：https://www.chinawenwang.com/shiyong/141013.html