巡察组长动员会讲话通稿

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　　巡察组长动员会讲话通稿

　　同志们:

　　按照区委统一部署，经区委巡察工作领导小组决定，区委第一巡察组从今天起，对区城管局党委开展专项巡察。下面，我就做好这次巡察工作，讲三点意见。

　　一、认真学习贯彻党的十九大精神，坚定不移推进全面从严治党

　　党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在党的历史上具有重要里程碑意义。十九大报告指出，要深刻认识党面临“四大考验”的长期性和复杂性，深刻认识党面临“四大危险”的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。报告明确提出深化政治巡察，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，再次释放了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍和永远在路上的强烈信号。我们要认真学习好领会好贯彻好十九大精神，特别是***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心，牢记使命，充分发挥巡察利剑作用，切实推动全面从严治党向纵深发展。

　　第一，与时俱进深化政治巡察。巡察作为全面从严治党在基层的战略部署，是加强基层党内监督的战略性制度安排，是促进标本兼治的战略举措。在党中央的坚强领导下，巡察工作在坚持中深化，在深化中坚持，不断与时俱进，从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“四个着力”，突出发现问题，形成震慑，到围绕“六项纪律”，深化“四个着力”，突出纪严于法，纪在法前，再到聚焦坚持党的领导，全面从严治党，深化政治巡察，抓住了管党治党的根本性、全局性、方向性问题，彰显了巡察的利剑作用。

　　第二，准确把握政治巡察内涵。政治巡察必须旗帜鲜明讲政治。区委巡察组将紧盯党委，突出“关键少数”，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，贯彻新发展理念，坚持问题导向，查找政治上存在的问题，确保政令畅通。

　　第三，突出巡察监督的政治作用。政治巡察要坚持问题导向，发挥政治“显微镜”、政治“照明灯”作用。区委巡察组将深入了解区城管局党委和党员领导干部在执行党章和其他党内法规、遵守党的纪律、落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面的问题，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

　　二、聚焦坚持党的领导，坚决把政治巡察落到实处

　　巡察是政治体检。区委巡察组将认真学习贯彻党的十九大精神，严格遵循新修订的《巡视工作条例》，以党章党规党纪为尺子，紧扣“六项纪律”，紧抓“三个重点”，着眼我区“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，从政治的高度重点查找以下四个方面的问题。

　　第一，严明党的政治纪律方面。对照“四个全面”“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，着力发现领导干部是否存在违反政治纪律和政治规矩、违背党的路线方针政策的言行，是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，是否存在有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结派问题，是否存在魏民洲等流毒未肃清及恶劣影响,是否存在执行上级精神等方面没有贯彻落实的问题。

　　第二，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面。着力发现领导干部是否存在违反廉洁纪律的问题，是否存在落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位等问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。

　　第三，执行党的纪律方面。是否存在执行《中国共产党党组工作条例(试行)》不力，组织涣散、纪律松弛现象，是否存在独断专行、严重不团结等问题，是否存在违规用人、超职数配备干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。

　　第四，执行中央八项规定、加强作风建设方面。是否存在违反群众纪律、工作纪律、生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题。对反映领导干部在其他方面的重大违纪违法问题线索，也要了解掌握。

　　三、强化政治担当，做好本次巡察任务

　　根据区委安排，本轮巡察时间原则上为1个月，时间紧、任务重，这不仅是对巡察组全体同志的一次重大考验，也是对区城管局党委领导班子的一次重大考验。

　　区城管局党委班子，要切实增强“四个意识”，正确看待本次巡察，提高政治站位，服从巡察工作要求，合理安排工作，积极配合巡察组的各项工作。今天的动员会后，要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、查阅资料、信访接待和舆情处置等准备工作，涉及重要会议、重要人事安排和纪律审查等事项要向巡察组通报。需要强调的是，巡察组直接受理信访的范围，是与区城管局党委领导班子及其成员有关的信访，其他的一般信访将由相关部门按照规定正常受理。关于与巡察组的配合工作，我提三点具体要求：一是提供资料要求。要按照巡察组列出的材料清单提供资料，要做到全面、详实、准确，不得欺报瞒报。二是核实情况要求。对核查中发现的问题，有会议记录的提供会议记录，有文件依据的提供文件依据，无任何依据的，写出情况说明及时交巡察组，不得拖延、推诿。三是谈话要求。被谈话人员要客观真实地反映情况，要按照巡察组要求主要谈问题和意见建议;谈话时可以针对问题全面地谈，也可以就某个方面具体地深入地谈，力戒空话套话。

　　为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察期间，将设立专门值班电话、电子邮箱，同时在和巡察组驻地设置意见箱，具体联系方式会后将向社会公告。欢迎大家随时与我们联系。

　　随后巡察组将对巡察中发现的问题进行移交，区城管局党委对巡察反馈的问题，要扭住不放、立行立改。时值岁末，请区城管局在配合巡察工作的同时，统筹兼顾，抓好业务工作，不要影响年度工作任务完成，要实现两不误、两促进。

　　本次巡察对我们来说，是一次难得的深入了解区城管局党委工作的过程，也是一次十分宝贵的向区城管局干部群众学习的过程。巡察组是监督者，同时更要接受监督，我们将认真执行廉洁自律的有关规定，欢迎区城管局党委广大干部群众对我们巡察组全体同志进行监督。我们将按照区委和区委巡察工作领导小组的要求，谦虚谨慎、求真务实、严格自律，把本次巡察工作搞好，助推区城管局党委党风廉政建设和各项业务工作，为我区党的建设和经济社会全面发展作出积极贡献!

　　我就讲这些，谢谢大家!

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　　标题：六届市委第一巡察组进驻市商务局开展巡察

　　正文：根据市委统一部署，六届市委第一巡察组近日进驻市商务局开展巡察工作。10月12日，市委第一巡察组巡察市商务局工作动员会召开，市委第一巡察组组长李海源就即将开展的巡察工作作了动员讲话，市委巡察工作领导小组成员、市委巡察工作领导小组办公室主任李勇同志就配合做好巡察工作提出要求，市商务局党组书记、局长刘继荣同志主持会议并作表态发言。

　　李海源同志指出，巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。做好新时代巡视工作，要牢牢把握政治巡视定位，自觉坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况，保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦，深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题，督促落实主体责任和监督责任。市委全面贯彻中央对巡视工作的新部署新要求，全面加强和改进巡视工作，发现了一批涉及领导干部的违纪违法问题线索，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。巡视巡察已成为了更加有效管用的制度，成为反腐的利剑和尖兵，为党要管党、从严治党提供了更加有力的支撑。巡察组将全面落实中央、省委、州委和市委从严治党的硬性要求，依法依规开展巡察，扎实推进全面从严治党压力层层传导、责任落地生根。

　　李海源同志指出，根据中央、省委、州委部署和市委要求，巡察工作紧紧围绕党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利等落实情况进行深入巡察，发现并推动解决存在的突出问题。同时，对下一级领导班子主要负责人的重要问题线索，巡察组也要了解掌握。

　　市委巡察工作领导小组成员、市委巡察工作领导小组办公室主任 李勇同志强调，做好这次巡察工作是市委巡察组和市商务局的共同政治责任。市商务局党组和班子成员及全体领导干部要统一思想、提高认识，自觉接受监督，支持、配合巡视组工作，如实反映问题。市委巡察组要带头践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，以过硬的作风、严明的纪律、良好的形象，确保高质量完成好这次巡察任务。

　　市商务局党组书记、局长刘继荣同志表态：作为被巡察单位，我们坚决做好以下四点工作：一是要在思想上高度重视巡察工作。二是要在行动上全力支持巡察工作。三是要在态度上正确理解巡察工作。四是要在整改上充分配合巡察工作。

　　据悉，市委巡察组将在市商务局工作22天。巡察期间(10月12日—11月2日)设专门值班电话：18869138881，专门邮箱：[email protected]，邮政编码：666100。巡察组每天受理电话的时间为：早8﹕00—晚8﹕00。根据市委要求和巡察工作职责，市委巡察组主要受理反映市商务局党组领导班子成员、下一级领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题，将按规定由被巡察单位和有关部门认真处理。

　　巡察组长动员会讲话通稿

　　同志们：

　　根据市委统一部署，从今天开始，市委第十巡察组将利用50天左右时间，对淅川县发改委、财政局、人社局、民政局、卫计委、教体局、水利局、住建局等8个县直单位和马蹬镇、香花镇、盛湾镇、毛堂乡、滔河乡等5个乡镇一并开展扶贫领域专项巡察。今天，我们在这里召开会议，对巡察工作进行动员部署。下面，按照市委巡察工作领导小组有关要求，我讲三点意见。

　　一、提高政治站位，深刻理解开展脱贫攻坚专项巡察的重要意义

　　坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，这是以***同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。党的十八大以来，***总书记在多次重要会议、多个重要活动、多个重要场合，提出并形成了新形势下扶贫开发战略思想。今年以来，又先后多次对脱贫攻坚工作作出重要指示，提出明确要求。***总书记之所以驰而不息地指导扶贫、部署扶贫、督战扶贫，就是因为脱贫攻坚体现了我们党的根本宗旨，直接关系到人民群众的根本利益。打赢脱贫攻坚战，是解决发展不平衡不充分问题、满足贫困群众对美好生活需要的紧迫任务，是全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的标志性指标。

　　市委高度重视脱贫攻坚工作，认真贯彻党中央决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，运用有解思维，下足绣花功夫，全力打好脱贫攻坚战，取得了明显成效。同时也要清醒看到，我市脱贫攻坚工作还存在不少问题，市委书记张文深同志在全市脱贫攻坚第九次推进会议上明确指出，我市扶贫工作还存在基础工作还不扎实、政策落实差距依然较大、责任夯实还不到位、工作推进不平衡、赶超意识还不够强等五个方面的问题。今年以来，国务院扶贫办和省脱贫攻坚领导小组先后向我市反馈各类问题83条，其中很多问题还没有整改到位。六届市委第六轮巡察，市委决定派出10个巡察组，对13个县市区的169个单位和3个工区开展扶贫领域专项巡察，充分体现了市委对脱贫攻坚的高度重视和强烈政治担当，这是对全市脱贫攻坚工作的促进深化，更是确保全市如期完成整体脱贫任务的有力举措。各被巡察党组织要深刻理解开展扶贫领域专项巡察的重要意义，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到***总书记扶贫开发重要战略思想上来，统一到中央、省委对脱贫攻坚的战略部署上来，统一到市委完成脱贫攻坚政治任务的坚定决心上来，增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　二、坚定政治方向，准确把握扶贫领域专项巡察重点任务

　　***同志指出，巡视是政治巡视，不是业务巡视。扶贫领域专项巡察，就是要坚持政治巡察定位，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党，从政治标准上发现问题，从政治高度上报告问题，从政治要求上反馈问题，从政治效果上推动问题整改落实。

　　一是聚焦党的领导核心作用发挥情况。脱贫攻坚工作讲的是政治，干的是民生，体现的是大局，反映的是党性，不折不扣地完成脱贫攻坚任务，是各级各部门义不容辞的政治责任，是各级党委政府的头等大事和第一民生工程。各级党组织对脱贫攻坚工作负主体责任，党组织主要负责人是第一责任人。巡察中，巡察组将重点关注被巡察党组织政治立场是否坚定、指导思想是否正确，是否将脱贫攻坚工作统揽到经济社会发展的大局之中，作为当前工作的重中之重。着力发现扶贫领域存在的“四个意识”不强，对脱贫攻坚工作统领不够，贯彻落实***总书记关于脱贫攻坚一系列指示精神不到位，贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和省委、市委决策部署不坚决、不彻底，有令不行、有禁不止等问题。

　　二是聚焦落实脱贫攻坚政治责任。习总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调，脱贫攻坚任务责任要实，做到分工实、责任实、追责实，分工明确，责任明确，履责激励，失责追究。巡察组将紧盯被巡察党组织主体责任，看被巡察党组织主要负责人和分管脱贫攻坚领域直接责任人是否全面落实脱贫攻坚主体责任，主要负责同志研究指导是否到位，分管负责同志工作是否深入扎实，具体负责部门责任是否明确落实，是否存在不敢担当、不愿作为，官僚主义、好人主义，搞上有政策、下有对策，打折扣、搞变通等问题。重点关注扶贫项目实施、扶贫资金发放的负责人和经办人，看扶贫项目是否及时建设运营，是否真正惠及贫困群众，扶贫资金是否专款专用，是否存在腐败问题。重点关注第一书记、驻村工作队等驻村干部，看是否存在“挂名走读”“出工不出力”等情况。重点关注党委(党组)和纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况，看是否及时纠正、认真查处扶贫领域中的不作为、慢作为、乱作为、失职渎职等问题，是否严肃查处了群众身边的不正之风和腐败问题，着力发现对扶贫领域的突出问题查处不力，监督执纪问责宽松软等问题。

　　三是聚焦扶贫领域腐败问题。重点关注扶贫领域腐败情况，着力发现在扶贫项目的申报、审批、招投标、实施、验收等环节暗箱操作、推诿扯皮、吃拿卡要、行贿受贿等问题;着力发现对扶贫资金管理使用审核把关不严，贪污挪用、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金等问题;着力发现在扶贫惠民政策落实过程中，以权谋私、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等问题;同时，还要着力发现侵害群众利益的“乡匪村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，挖出黑恶势力“保护伞”，破除黑恶势力对脱贫攻坚工作的干扰，维护群众切身利益。

　　四是聚焦干部作风问题。着力发现扶贫措施和要求不符合实际,不能充分尊重群众意见，搞“一刀切”，简单给钱发物，不注重激发贫困群众内生动力等问题;着力发现不作为、慢作为、乱作为，以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章，层层发文件、填表格，搞虚假扶贫、数字扶贫、形象工程等问题;着力发现脱贫攻坚检查中敷衍塞责、弄虚作假，欺骗组织，在脱贫退出中欺上瞒下，搞“被脱贫”“数字脱贫”等问题;着力发现对贫困户态度生硬，言语粗鲁，居高临下，颐指气使，伤害贫困户的尊严，影响扶贫的进程和效果等问题。通过专项巡察，进一步唤醒党组织和党员干部的政治意识，推动脱贫攻坚各项政策措施落实落细。

　　五是聚焦基层组织建设。***同志强调，要打造一支“不走的扶贫工作队”。农村基层党组织建设是脱贫攻坚的一个重点。巡察组要看乡镇党委核心作用、村级党支部的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用发挥怎么样;看各级党组织凝聚力、号召力、战斗力强不强，有没有软弱涣散问题;看农村基层党组织是不是严格落实党内政治生活制度，充分发扬民主，集体研究决定脱贫攻坚中的重大问题等。

　　这次专项巡察，市委巡察组将按照规定的工作方式和权限，综合运用听取汇报，调阅、复制有关文件资料，与干部群众个别谈话，受理来信来电来访，对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实，根据需要“下沉一级”核实情况，提请纪检监察、公安、扶贫、审计和组织人事等机关部门给予协助等方式开展工作，并对干部群众反映的重要问题线索进行深入了解。根据工作需要，巡察组将对其他相关职能部门、乡镇及行政村(居委会)、基层站(所)进行延伸巡察。巡察结束后，市委巡察组将如实向市委报告了解的重要情况和问题，并提出意见建议。

　　三、强化政治担当，共同完成好市委交给的专项巡察任务

　　做好六届市委第六轮巡察工作，是市委第十巡察组和淅川县委、各被巡察党组织共同的政治责任，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委主体责任的具体化，对巡察工作支持与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望各被巡察党组织和各级党员领导干部正确认识、端正态度，增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实际效果。巡察组将紧紧依靠淅川县委和各被巡察党组织，充分听取广大党员群众意见，共同努力做好巡察工作。

　　一是相互协调配合。被巡察党组织要全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料，协助配合巡察组开展工作，鼓励、支持党员干部和群众向巡察组如实反映情况和问题。对拒绝提供支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻挠巡察工作、打击报复反映问题的干部群众、整改不力和拒不整改的，依据相关规定严肃追责。淅川县委要加强组织协调，营造良好氛围，及时通过党内文件和官网公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映情况和问题。根据规定，巡察组主要受理反映淅川县发改委等13个单位领导班子及其成员和下一级主要负责人问题的来信来电来访，重点受理扶贫领域相关问题反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。淅川县委要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

　　二是落实整改责任。对发现和移交的每一个问题都要做到“件件有着落”，是省委和市委的要求，也是检验巡察工作成效的主要标准。各被巡察党组织要以巡察为契机，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，切实落实全面从严治党主体责任，对巡察前自查的问题要即知即改;对巡察中指出的问题要立行立改;对巡察后反馈的问题要深挖严究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。对巡察发现的问题线索，巡察组将按照规定边巡边交，淅川县纪检监察机关、组织部门、政法机关和信访部门要快查快结，抓住典型，严肃处理，增强巡察的威慑力，增强群众的获得感。

　　三是依规依纪巡察。市委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视。巡察组将严格遵守中央巡视机构“五严格”“六严禁”和省委巡视巡察“十不准”等有关规定，将严格按照规定的13种方式开展巡察，不履行执纪审查职责，不干预淅川的正常工作，未经批准不对重大问题表态，不隐瞒歪曲捏造事实，不泄露巡察工作秘密，请大家对我们进行监督。根据市委巡察工作领导小组要求，这里公布一下监督电话：市纪委监督举报电话是：0377-12388;市委组织部监督举报电话是：0377-12380。

　　为便于干部群众反映情况，巡察组在淅川巡察期间开通了信访联络渠道，在此我公布一下：工作时间的固定值班电话：0377-60958301;接受举报信息的手机号码：16637766510;电子邮箱：[email protected];邮政信箱：淅川县374邮政专用信箱。同时在县委、政府及发改委、财政局、人社局等办公区等处设置“市委第十巡察组联系信箱”，在淅川县信访局信访大厅设立专门窗口，接待干部群众来访，每天受理举报时间为8:00—18:00，欢迎大家联系，踊跃反映问题。

　　同志们，做好这次扶贫领域专项巡察工作，使命崇高，责任重大。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委各项要求，统一思想、振奋精神，团结协作、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务，为南阳打赢脱贫攻坚战作出应有贡献!

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