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同志们：
这次全区党建工作会议，是系统部署全区党的建设工作的一次重要会议。主要任务就是学习贯彻中央和省市委关于全面从严管党治党新要求、新精神，研究部署今后一个时期党的建设各项工作，推动党建工作上水平上台阶，实现整体突破、进位提升，进一步浓厚“撸起袖子加油干、扑下身子抓落实”的发展氛围。
2016年，区委坚持以***总书记系列重要讲话精神和省委十届 次全会、市十 次党代会精神统揽经济社会发展全局，按照市委提出的“G”要求，坚持“W”思路不动摇，解放思想，高标竞进，狠抓落实，为“五个HH”建设奠定了坚实基础。在此过程中，党委各部门主动服务大局，在推动经济社会发展中树导向、扩影响、强基础、促和谐等方面，做了大量卓有成效的工作，对此给予充分地肯定。
2017年，是党的十九大召开的重要一年，也是落实区二次党代会精神的开局之年，做好今年的工作责任重大、意义重大。新的形势和任务，要求我们下定决心、坚定信心、不忘初心、团结一心，把HH的事情干好，让百姓满意，让市委认可，努力开创新时期党建工作的新局面。在此，我强调三点意见：
一、坚定正确的政治方向，始终坚持以***总书记系列重要讲话精神统揽工作全局
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央开拓创新，不断谋篇布局，围绕管党治党提出的许多新思想新观点新论断，把党的建设放到“四个全面”战略布局中来考虑，呈现出我们党管党治党新境界，为我们做好新形势下各项工作指明了方向，为推动HH经济社会发展提供了根本遵循。我们要认真学习、深入领会、坚决贯彻，引领全区党建工作再上新水平。
1、要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。全区各级党组织和党员干部要强化“四个意识”，尤其是核心意识、看齐意识，要更加自觉、更加坚定地向***总书记看齐，向以***同志为核心的党中央看齐。坚决在思想上看齐。坚持不懈地用***总书记系列重要讲话精神武装头脑，以理论上的清醒促进政治上的坚定，以思想上的成熟促进信念上的坚守。坚决在政治上看齐。党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保全区上下目标统一、步调一致。坚决在行动上看齐。确保党中央和省市委各项决策部署在HH落地生根、开花结果;具体工作中，就是要坚决执行区委的决定，坚决服从区委的领导，确保区委政令畅通。这是政治、规矩，毋庸置疑。
2、要坚决落实全面从严治党要求，为振兴发展提供坚强的政治和组织保证。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要全面加强和规范党内政治生活。学习好、运用好《准则》和《条例》，自觉做严肃党内政治生活的表率。要切实加强党内监督。把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程，从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题。要突出抓好领导干部。我们每一名领导干部，特别是党委书记，要躬身践行，把纪律规矩挺在前面，心中常存党规党纪戒尺，自觉远离纪律红线，保证HH政治生态山清水秀。
3、要始终围绕中心服务大局，全面推进党建工作不断上升到新水平。围绕中心、服务大局是党建工作的生命线。关键是要找准大局和党建工作的结合点，精准对接、深度融合、强化服务。要不断强化“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，制定切实可行的方案计划，明确具体任务、责任主体和完成时限，充分发挥党组织示范引领作用，把区二届三次全会提出的各项任务落到实处。组织、宣传、统战、政法部门在全区经济社会发展中分别担负着选贤任能、鼓劲加油、凝心聚力、保驾护航的重要作用，一定要围绕全区中心工作找准切入点，把思想和行动统一到区委确定的发展目标上来，解放思想、把握规律、强化责任，在新起点上开创工作新局面。
二、立足实际，努力推动党建各项工作再上新台阶
组织、宣传、统战、政法等工作是党的工作的重要组成部分，是做好经济和其他一切工作的有力保证，对于加强党对各项事业的领导，推动经济社会发展具有全局性、导向性、基础性作用，必须主动担当、走在前列、干在实处，不断提升工作水平。
(一)关于组织工作
2016年，全区各级党委(党组)和组织部门认真贯彻中央和省、市委各项决策部署，推动党的建设工作和组织工作守正出新、向上向好，党建工作位列ZZ第一名，为全市经济社会发展提供了坚强有力的政治、组织和人才保证。
2017年，组织工作要按照MM书记“五个坚持五个更加”具体要求，紧紧围绕建设“五个HH”具体任务，落实HH“三转”思路，即：切实把干部优势转化为发展优势，把组织资源转化为发展资源，把人才智力转化为发展动力，为全区经济社会发展提供坚强的组织保证。
重点要抓好以下四方面工作。
1、着眼常态长效，深入推进“两学一做”学习教育。对照中央和省、市委部署要求，切实把学习教育融入日常、抓在经常。要在“学”上持续用力。继续深入学习***总书记系列重要讲话精神，学习党章党规党纪，建立健全考学督学制度，进一步传压力、添动力，确保学到深处。要在“做”上深化拓展。按照市委要求，以“做表率、当先锋”行动为统领，健全完善区级领导干部“社区工作日”、区管领导干部“一线工作日”和机关党员干部“双岗双责”制度，分领域、分层次开展系列争创活动。要在“选”上培育典型。落实好各领域党员“先锋行动”，从工作实践中选出一批先进典型，持续引导全区广大党员干部立标杆、作示范，切实推动党建工作水平再上新台阶。
2、坚持优选严管，着力打造奋发有为的干部队伍。选人用人是旗帜、是导向。用一贤人，则贤人毕至;用一小人，则小人齐趋。要坚决按照好干部“五条标准”和市委“五个注重、五个大胆启用”的鲜明导向，全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。要加强领导班子思想政治和专业能力建设，突出抓好管党治党主体责任的落实，强化党性教育，严肃党内政治生活;突出提升干部创新意识和专业素养，探索建立域外教育培训基地，组织干部到发达地区学习考察，解放干部思想，激发争先意识，增强创新发展本领。要完善干部考核评价办法，健全完善日常跟踪考核和约谈通报制度，切实发挥考核“指挥棒”作用，提拔使用一批有肝胆、有血性、有担当、有作为，能够引领HH发展的好干部，坚决调整一批不敢抓、不敢管、守摊子、混日子的“太平官”，努力形成“凭能力用干部，以实绩论英雄”的良好氛围。
3、立足整体提升，统筹推进各领域基层组织建设。基础不牢，地动山摇。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是开展各项工作的前沿阵地。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，选优配强基层党组织带头人，推动力量、投入、资源和工作向基层下沉。要继续围绕“五有”目标和“五抓起五提升”工作思路，以星级评定为抓手，努力打造农村党建升级版;切实抓好社区“两委”换届和“精品示范社区”建设，研究探索城市党建资源整合、联建共建的新路子;坚持以“六抓六化”为统领，建好用好非公企业党群活动服务中心，重点突破非公企业和社会组织党建工作;着力解决机关党建工作“灯下黑”和“两层皮”问题，实现机关党建工作“品牌化”。要落实党员干部联系服务群众制度，建好用活基层党建阵地和服务平台，真正让“最后一公里”成为“最畅一公里”。
4、强化“人才兴区”，用好用活推动发展的第一资源。要牢固树立人才是第一资源意识，深入实施人才发展战略，探索推进人才改革试验区建设，建立人才发展专项资金，增强人才要素、资源、保障等方面有效供给，不断吸引更多人才关注HH。要主动对接“百名院士专家ZZ行”活动，进一步促进与对口城市天津的人才交流;坚持“不求所有、但求所用”“不求常在、但求常来”，探索建立“人在彼地，才施HH”的人才智力汇聚机制;适时组织开展“域外HH人才家乡行”，抓好农民工返乡创业工程，开展“创业人才”评选和帮扶活动，搭建人才干事创业舞台，努力提供人尽其才、才尽其用的良好环境。要改进党管人才方式方法，充分发挥人才工作领导小组作用，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的党管人才工作新格局。
(二)关于宣传工作
过去的一年，宣传思想文化战线紧紧围绕服务全区大局，不断创新工作理念和思路，组织开展了“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，引导全区各级干部把HH放在更大的格局中去思考、谋划和推进;牢牢把握正确的舆论导向，不断浓厚了凝心、聚力、干事的良好氛围;围绕幸福HH行动、重大项目建设、服务业攻坚、全域旅游发展等重点工作，多角度、多视角讲好HH故事，传播HH好声音，进一步扩大了HH影响力;深入推进社会主义核心价值观建设，广泛开展精神文明创建，宣传思想文化工作迈上了新台阶。
2017年，宣传思想文化工作，要牢牢掌握意识形态工作的主导权，积极发挥正确导向作用，为振兴发展提供强大精神支撑，就是要把“一三五”的工作思路落实到位。要贯穿一条主线，就是所有宣传工作都要围绕迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大这条主线来部署和展开;要增强三种能力，就是不断提高舆论引导能力、文化创新能力、对外传播能力;要抓好五件大事，就是重点抓好意识形态工作责任制贯彻落实、“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动、全国文明城市创建、社会主义核心价值观主题宣传教育阵地建设、农村移风易俗等五件大事，不断提升我区宣传思想文化工作的整体水平。
重点要抓好以下四方面工作。
一是要坚持强化理论武装。继续深化对***总书记系列重要讲话精神，以及治国理政新理念新思想新战略的学习宣传。组织开展迎接、宣传、贯彻党的十九大精神主题学习教育活动，重点抓好党委(党组)中心组学习，广泛开展“十九大精神进基层”活动，引导广大党员干部全面准确深入地领会和把握十九大精神;强化宣传，确保有声势、有影响、有效果，推动形成学习宣传贯彻党的十九大的热潮;以十九大精神为指导，认真梳理新任务、新要求，研究深入贯彻落实十九大精神的措施办法。
二是要始终突出价值引领。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导核心价值观，助力全国文明城市创建。HH作为ZZ市的新城区，将纳入到ZZ市创建国家级文明城市测评验收范围。与主城区相比，我们的整体创建水平相对较弱、欠帐和短板较多，要想不拖后腿，跟上主城区的创建步伐，必须化被动为主动，变压力为动力，加快提升城市文明建设整体水平。要着手制定实施《提升HH市民素质中长期发展规划》;紧紧围绕社会主义核心价值观“三个倡导”基本内容，扎实推进多种形式的主题宣传教育阵地建设，使社会主义核心价值观更加生动、形象的呈现在HH的各个角落，融入经济社会发展和群众生产生活。要因地制宜加强农村精神文明建设，走向基层、走向一线、走向实践深入调查研究，以乡规民约建设为载体，发挥村民自治组织的主体作用，把精神文明建设同基层党建有机结合，树立文明乡风，摒弃陈规陋习，引导群众走上发展经济、发家致富、弘扬时代新风的正确轨道上来。
三是要努力营造良好氛围。深入开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动，促进大讨论成果从思想层面向实践层面转化。突出抓好领导带头、督查问效等关键环节，确保主题实践活动取得实实在在的效果。要加强舆论引导，拓宽宣传载体和渠道，充分展示HH各方面的发展成果，让群众切实感受到HH的发展变化，感受到良好的发展势头，感受到浓厚的创业氛围，把力量凝聚到加快“五个HH”建设上来。
四是要全面推动文化繁荣。坚持用文化滋养城市，用城市涵养文脉，努力推动我区文化创造力和影响力“双提升”，文化事业和文化产业“双繁荣”，在全区形成“做一个有文化的HH人”的思想共识，汇聚HH精神，打造文化HH。实施文化惠民工程，建好用好文化广场等文化基础设施，进一步健全文化志愿服务队伍，组织开展丰富多彩的群众性文化活动，让文化建设成果普惠百姓。大力发展文化产业，实施文化招商，为旅游、科技、生态休闲农业等产业注入文化内涵，做强做优做大文化产业。
(三)关于统战工作
过去一年，统战部门以“同心”思想为引领，凝聚了广泛社会共识。围绕经济社会发展积极建言献策，广泛开展调研走访，搭建党委政府与商会及企业协商沟通的制度化平台，得到社会肯定;深入开展了“旅游电商产业培训、发展、合作”主题活动，实现了助推服务产业，惠民生促发展的目标;尽职尽责做好民族和宗教工作，切实维护了全区民族团结、宗教和顺、社会稳定;积极构建“大统战”格局，为推动HH发展作出了积极贡献。
2017年，统战部门要进一步解放思想、积极作为，自觉把统战工作放在全区经济社会发展的总体格局中来思考和谋划，紧紧围绕全市党建工作会议及区委二届三次全会确定的目标任务，以迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大精神为主线，努力做到凝心，让大家心往一起想;聚力，汇聚各种资源和力量;求和，团结各方，实现力量融合，为HH新一轮振兴发展提供参谋服务和力量支持。
重点要抓好以下三方面工作。
1、牢记“凝聚人心、汇聚力量”根本职能，在凝聚思想共识上积极作为。统战部门要紧扣大团结大联合主题，进一步加强思想引领，把学习贯彻***总书记系列重要讲话精神作为统一战线增强“四个意识”的基本要求。支持各民主党派、无党派深入开展学习实践活动,及时掌握统一战线成员思想动态,帮助广大统战成员明辨是非、站稳立场,广泛凝心聚力,为召开党的十九大凝聚思想共识、营造良好氛围。
2、发挥“人才荟萃、联系广泛”突出优势，在服务改革发展上积极作为。统一战线要紧扣全区工作大局，广泛深入地开展协商讨论，努力提出更多具有前瞻性、建设性的意见建议。着眼推动供给侧结构性改革、实施创新驱动发展等重大战略，充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的独特优势，积极服务重大项目推进、招商引资、城市规划等重点工作;紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题主动作为，积极引导非公有制经济人士和党外知识分子积极参与“建设幸福HH行动计划”确定的各项民生实事，切实在扶贫攻坚、民生改善等领域多谋实招，出好主意;加强与域外HH人的沟通联系，春节前我们发出了700余封“致HH老乡的一封信”，反响很好，说明HH人对家乡还是很有感情的，要引导他们发挥桥梁纽带作用，吸引更多人关注HH，来HH投资兴业。
3、坚持“求同存异、体谅包容”基本原则，在维护团结和谐上积极作为。统战工作一方面要“求同”，发挥统一战线代表性强、辐射面广的优势，努力把区委、区政府的各项决策部署准确有效传递到社会各阶层，不断增强和提高统战成员为实现共同目标、共同利益而团结奋斗的责任感和自觉性;另一方面要“存异”，积极发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政、民主监督;不断拓宽利益表达渠道，反映社会各方面诉求，多做化解矛盾、释疑解惑、理顺情绪的工作，进一步促进民族团结进步、宗教和谐稳定，最大限度团结一切可以团结的力量，为全区经济社会发展减少阻力、汇聚合力。
(四)关于政法工作
过去的一年，全区政法机关和全体政法干警认真贯彻区委决策部署，立足自身职能，以维护社会大局稳定为基本任务，以保障人民安居乐业为根本目标，深入推进法治HH、平安HH建设，不断加强社会治安综合治理，稳步推进司法体制改革，为全区经济持续健康发展、和谐稳定做出了重要贡献。全区立体化社会治安防控体系日益完善，平安HH创建成果丰硕，法治HH建设不断推进，较好地完成了十八届六中全会、省市“两会”、区二次党代会等重要会事的维稳安保工作，未发生有影响的政治事件和群体性事件;矛盾纠纷排查化解工作不断强化，建立了社会稳定风险评估机制，大胆探索依法化解涉法涉诉信访问题的新路径;积极推动司法体制改革试点工作深入开展，法院圆满完成员额制改革，检察院司改初见成效，得到了广大群众的认可和好评。
2017年，全区政法工作，要坚持把维护社会大局稳定作为第一责任，把服务经济社会发展作为第一要务，把保障人民安居乐业作为第一目标，加快推动平安HH、法治HH和过硬队伍建设再上新台阶，努力做到“三个坚决防止、三个确保”，即：坚决防止发生重特大安全生产事故，坚决防止发生影响社会稳定的重大群体性事件，坚决防止发生社会反映强烈的重大恶性刑事案件和治安案件，确保政治安定、社会稳定、队伍素质不断提高，努力为“五个HH”建设创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
重点要抓好以下三方面工作。
1、维护社会大局和谐稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任，没有一个安全稳定的社会环境，什么事都做不成。政法机关要把运用法治思维、提高法治能力作为维稳工作的根本点，把人技结合、防控并重作为维稳工作的切入点，把共建共享作为维稳工作的出发点，把注重基层、打牢基础作为维稳工作的立足点，把化解矛盾、消除隐患作为维稳工作的着力点，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，特别是要严格落实信访维稳领导责任制。严密防范、坚决打击邪教组织渗透破坏行动，坚决防止发生危害国家安全和政治稳定的重大极端事件，进一步落实社会稳定风险评估，确保2017年全区重大事项评估率为100%，切实做到从源头上预防和减少社会矛盾。
2、服务经济社会发展全局。政法机关要牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念，着力优化环境，突出服务实效，把服务发展的各项工作做好、做实。必须紧扣全区工作大局，做到中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里。特别是当前，要围绕“三抓”行动，继续探索实施“优化法治环境、助力民营经济”和“百名政法干警牵手百家企业”等各类载体活动，为改革振兴发展做好服务。要进一步创新司法服务方式方法，树立执法司法和服务发展相统一的理念，推出上门、预约、一条龙、代办、绿色通道等接地气、惠民生的便民利民措施，努力为全区经济社会发展营造便捷高效的营商环境。着眼建设“法治HH”，紧紧围绕“规范公权、保障私权”两项基本任务，强化对执法司法活动的制度约束，推进执法司法公开，努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要保障人民群众安居乐业。全面提升社会治理的网格化、信息化、社会化、精细化、法治化水平，不断深化“平安HH”创建活动，真正把HH打造成为全省乃至全国最具安全感城市，不断提高群众幸福感和满意度。
3、加强政法干部队伍建设。打铁还需自身硬，队伍建设是事关政法事业兴衰成败的根本性问题。要通过政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，全面提高政法队伍胜任工作的能力水平，努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的政法队伍。要坚持把对党绝对忠诚作为政法队伍的首要政治品格，作为检验政法队伍的核心标准，不断强化政法队伍的思想政治、理想信念和纪律作风建设。要树立正确的用人导向，注重在基层、一线选拔干部，加强履职能力建设，努力培养一批既懂政治、又懂法治，既重业务、又重服务的政法干部队伍。
三、加强领导，为提升党的建设工作水平营造良好氛围
事业成败，关键在党，核心在人。党委的工作实际上就是做人的工作。做好人的工作，必须以人为本，凝聚共识，狠抓落实，形成强大的工作合力。
1、思想高度重视。党委各部门的工作，事关大局，事关根本，事关执政地位，是党的建设应有之义。要从***总书记系列讲话精神的贯彻落实强化认识，自觉以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;要从建设“百年HH”的高度强化认识，主动担当、恪尽职守，引导全区各级党员干部对党忠诚、廉洁自律、为官有为;要从解决问题的角度强化认识，认真解决工作中存在的突出问题，坚决抓好整改落实，不断推动全区党的各项工作再上新台阶。
2、强化责任落实。各级党委要切实履行主体责任，对党委各项工作负总责。党委书记要承担起第一责任人的责任，带头履职尽责，把各条战线工作列入党委政府的重要议事日程，通盘考虑，统筹规划，坚持做到方向上把牢、工作上指导、政策上支持、投入上保障。全区各部门、各单位要切实把各项工作放在全区大局中来思考、谋划和推动，确保抓出新成效、取得新进展。要全面动员、全员参与抓党建，党建是其他工作的统领，是我们每个人的责任，特别是抓行政工作、经济工作的干部要认识到，不能抛开党建抓工作。
3、深化改革创新。党的建设各项工作只有不断与时俱进、改革创新，才能增创新优势、开创新局面。组织部门要围绕科学选人用人管人，进一步强化干事创业的鲜明导向，推动干部能上能下;加快创新基层党组织建设，将党建工作融入到经济社会发展中，覆盖到全体党员、辐射到城乡群众。宣传部门要始终站在时代前沿，占领信息传播制高点，掌控舆论引导主动权，真正做到关键时刻不失语、紧要关头敢发声，不断提升工作水平。统战部门要围绕激发党外人士干事创业的积极性和热情、围绕民营经济发展献计出力等，进一步加大探索力度。政法部门要紧扣发展实际，积极**重点人群服务管理、重点行业安全监管、重点领域矛盾化解等难题，不断提升政法工作整体水平。
4、凝聚工作合力。全区各级党委要从战略和全局的高度，把组织、宣传、统战、政法工作统筹起来抓，做到管思想、思想不乱，管阵地、阵地不丢，管队伍、队伍不散。各部门要从自身职责出发，加强配合、增进交流、相互支持，牢固树立全区一盘棋思想，同时还要发挥好工会、团委、妇联等群团组织以及社会力量的作用，共同为全区的经济社会发展献计出力。
同志们，功崇惟志，业广惟勤。惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。历史赋予我们艰巨的任务，同时也给予我们干事创业的最佳时机，我们要团结一致，同心同德，矢志不渝，攻坚克难，努力把HH党的建设和经济社会发展提高到新的水平。
本文来源：https://www.chinawenwang.com/shiyong/116086.html
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2024-02-22 
