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【关于脱贫攻坚专题民主生活会发言材料1】
随着脱贫攻坚工作的推进，一些新矛盾和问题也逐渐产生：一是有些干部创新能力较弱，担当精神欠佳。二是扶贫项目趋同化问题存在，部分项目通过政府组织、村民自主管理方式推进，其范围既包括贫困户，也包括非贫困户，甚至连外出务工人员，此举将衍生新的矛盾;驻村干部缺乏相关业务技能，难开展有针对性的专业指导;部门帮扶力量缺乏有效统筹，帮扶方式“简单化”，难达帮扶效果。三是政策、法规宣传教育不到位，农村老人因子女不履行赡养义务而致贫现象时有发生。四是现实需求与有限投入矛盾突出，因病、因残致贫返贫矛盾突出;农村残障孤寡群体低保标准低，因病因灾致贫不确定性，隐性贫困依然存在，导致难以真正脱贫。特建议：
1.注重政策对接，把握脱贫攻坚重大机遇。有关部门积极加强与上级部门的汇报衔接，做好“十三五”脱贫攻坚规划，充分抓好、用好机遇，让精准扶贫成为新的经济增长点。
2.加强干部教育培训，促进干部思想意识精准到位。在坚持分级培训基础上，应加强直接对乡级、村级扶贫干部培训，使基层干部可以直接领会扶贫政策并真正做到入脑入心，通过精准培训提高基层干部对脱贫攻坚工作的认识，解决干部思想上的盲目性，确保扶贫政策全面执行不走样。
3.成立脱贫咨询机构，确保扶贫项目科学实施。抽调农业、水利、交通、环保等相关部门业务专家，成立脱贫项目咨询机构，每月召开会议对拟实施的脱贫攻坚项目进行专业化的审核评估，并提出合理化建议，以确保脱贫项目的科学性、针对性;抽调农业、畜牧、水利、科技等部门技术专家，成立农业技术指导咨询机构，对各地农牧业脱贫项目进行针对性技术指导，补齐驻村帮扶干部在农业生产技术方面的“短板”，切实提高扶贫工作效率。
4.强化扶贫政策宣传，提高脱贫措施社会知晓度。拓宽扶贫政策宣传渠道，充分重视和利用新媒体，网络论坛、微信公众平台等，定期发布有关脱贫攻坚政策、举措，将扶贫政策筛选汇编成册并印发，帮助公众了解精准扶贫政策，提高公众参与扶贫的热情。同时，加大对脱贫致富典型的宣传报道，通过典型带动，增强贫困群众的自强意识。
5.强化法律宣传执行，合理剥离非政府责任。加强普法宣传，尤其加强对弃养行为应承担的法律后果、违规享受社保政策的后果等内容的宣传，以提高贫困地区居民法律意识。另外，公检法机构加大对农村被弃养老人或残障人士的法律援助，坚决惩治弃养违法行为，形成震慑效应，以督促其子女主动履行赡养义务。
6.拓宽扶贫资金渠道，有效**资金“瓶颈”。一要加大推进涉农资金整合与统筹安排，捆绑资金形成合力促进贫困地区发展;二要科学使用扶贫开发专项基金、产业扶贫信贷基金和农产品深加工风险共担基金，促进金融、保险和社会资金深度参与脱贫攻坚。
【关于脱贫攻坚专题民主生活会发言材料2】
**村的扶贫攻坚工作面临一些困难，如自然环境恶劣、基础设施落后、特色产业缺乏等。要**这些难题，打赢脱贫攻坚战，需要进行思想扶贫、基础设施扶贫、产业扶贫、就业扶贫等。通过对**村的遍访，形成此报告。
一、基本情况
**镇**村位于**省遵义市习**东南边陲，在镇东南方。以坡地为主，海拔多在1200米以上。距习**城98公里、**县城65公里、**市主城区108公里。国土面积26平方公里，辖6个村民小组，总人口606户2515人，精准扶贫户156户668人，党员53人，外出民工940人。全村共有养牛大户11户、养羊大户8户;精准扶贫户养牛68户、养羊25户、养猪7户、养鱼2户。
致贫的共性问题主要有：基础设施薄弱、产业发展不足、生存环境较差、人口素质不高等。从贫困户看，主要原因分为八类：因病、因学、因灾、缺乏实用技能、缺乏资金、缺劳动力、不通路以及自身发展能力不足等。天龙村贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚任务重、压力大。
二、脱贫面临的困难
1、贫困人口文化程度低、思想落后。贫困村民教育程度大多数较低，加之交通落后、信息闭塞、与外界交流比较少，思想比较落后，存在“等、靠、要”，进取意识不强，小富即安的心态比较普遍。他们认为农民就是耕田种地，日出而作，日落而息，靠山吃山、靠水吃水，守着传统落后的生产方式，世世代代重复着生产效率和经济效率低下的农业生产;外出务工者因文化程度低、缺乏技术，多以卖苦力挣钱，工资收入水平低下，因此经济发展十分困难。
2、自然环境差。海拔高，高山深沟分布广，土地贫瘠，交通不便，且远离场镇，农业发展有限，不利于传统农业规模化种植，农业产出不高，抵御灾害的能力弱，客观上影响了农业发展，农民难以在土地上有所收益。自然环境差是穷根难拔，扶贫攻坚难度大、成本高的原因所在。
3、基础设施落后。尽管近年来政府投入资金改善基础设施，但由于天龙地处偏远、山高谷深等自然条件的限制和基础设施建设资金投入严重不足，基础实施仍然处于十分落后的状态。自然组公路硬化少，晴通雨阻，导致人们出行、货运难，产业发展、住房建设运输成本高。通讯设施差，有三个村民组大部分区域存在移动手机信号盲区，信息沟通存在问题。
4、特色产业缺乏。养殖产业主要以牛、羊为主，农作物高山坡地以玉米、洋芋、红苕为主。种养业小而全、多而粗，不成规模，致使传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有建立起带领全村脱贫增收致富的特色产业。虽然近年来也有少数返乡创业者，在产业发展方面有一定起色，但没有打开局面，带动整村经济发展有限。
三、脱贫的对策建议
1、思想扶贫。随着经济社会的不断发展，有想法的贫困户基本上已经脱贫，目前剩下的都是难啃的“硬骨头”，这部分群体中有的存在“等、靠、要”、“怨天尤人”等错误思想，需要营造一种以好逸恶劳为耻、以勤劳致富为荣的良好氛围。一是加强对贫困人口的宣传教育，向他们宣传党和政府在农村的方针政策，特别是近几年来和今后一段时间的扶贫政策，让其运用政府提供的惠民政策思考致富的出路。二是大力开展“自强之星”评比活动，宣传勤劳脱贫致富的贫困户先进典型，引导并鼓励其他贫困户牢固树立自强自立、勇于战胜困难、勤劳治贫、勤劳致富、守法致富的信念。三是帮助贫困户分析致贫原因，并提出对策，充分调动贫困户脱贫致富的信心和决心，达到转变“等、靠、要”思想，改“要我脱贫”为“我要脱贫”，自觉把时间和精力用到脱贫致富上。
2、基础设施扶贫。加大水、电、路、信息通讯等基础设施建设力度。大力实施小水窖工程，解决好人畜饮水安全问题。加快电网改造升级，满足群众生产生活用电需要。推进通组公路建设，尽快解决好自然组不通水泥路的问题，并做好公路养护工作，提高通达率，方便群众出行;打通至桐梓九坝的断头路，大力发展乡村旅游。加强通信设施建设，实现移动手机4G网络、互联网全覆盖，提高信息化水平。
3、产业扶贫。发展经济从自身优势出发，以市场导向和效益优先为原则，并结合村民自愿原则，积极培育新的经济增长点。一是优先发展“短、平、快”的项目，种植高山蔬菜、红梁、烤烟、中药材，饲养土鸡、山羊、黄牛等山区家禽家畜，实行企业与农户签订协议发展定单养殖的模式，政府协调相关企业进行收购，增强村民致富信心。二是加快土地流转，培育种、养殖大户，同时吸引外商前来发展高效种、养、加工等支柱性产业;大力扶持天龙田源欣盛养殖农民专业合作社，建立“合作社+农户”合作模式，培育壮大集体经济，实现集体和农民双增收。三是发展乡村旅游业，依托林地、生态资源及毗邻**的区位优势，以特色、绿色为抓手，实现“靠山吃山”，根据实际情况，因地制宜发展乡村旅游业，吸引更多重庆游客亲身体验“吃农家菜、住农家屋、观农家景、享农家乐”的乡村风情，打造集餐饮、宿舍、娱乐、体验为一体的特色农庄，全面推进宜居村庄建设，探索“企业+基地+农户+产业+旅游”的新样板。四是以电商平台为依托，大力发展农村淘宝电商，让农村特色产品销往全国各地，依托电商平台，发展订单式养殖业。
4、就业扶贫。就业是贫困人口脱贫致富的关键，要大力实施就业扶贫。一是对于想创业发展农业的贫困群体，开展创业培训和致富带头人培训，提升贫困群体创业能力，并开展针对性和实效性强的农村实用技术培训，提高贫困群体农业生产技能。二是实施项目带动就业。结合自身经济发展特点，引进农产品深加工和农村服务业项目进驻村，拓宽就业渠道，帮助农村劳动力“离土不离乡”或“进厂不进城”，实现就地转移就业，解决留守儿童、空巢老人等社会问题。
本文来源：https://www.chinawenwang.com/meiwen/118662.html
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2022-06-14 
