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最新新型农村养老保险实施研究-精品

发布时间：2019-06-14 来源：文档文库

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新型农村养老保险实施研究
在我国的各省市的乡镇中对于新型农村养老保险的具体实施进度还是有一定程度上的差异的，但总体上还是基本相似的，因此，为了更好地指导新型农村养老保险的实施以及发展，对新型农村养老保险的研究也是当务之急和十分必要的。新型农村养老保险自2009年9月4日开始实施以来，新型农村养老保险理论的探索工作处于不断地进步状态，尤其2014年，国家下发统一村镇养老保险的决定，本文研究具体实施地区的落实情况，从中根据一些收集的数据图表进行总结，并提出针对性的对策建议，将理论内容与实践总结经验相结合，并为今后的养老保险的统一实施打下理论基础。
那么，新型农村养老保险的主要特征是什么？首先，拥有个人账户养老金和计财处养老姐的相互结合的特点的养老待遇，同时最低标准基础养老金有国家财政全额支付；其次，个人缴费、集体补助、政府补贴结合的措施，地方财政对农民缴费进行补贴。而想要参保新型农村养老保险的农村老年人群每年有缴纳100元、200元、300元、400元、500元五个选择，参保人每年可以选择资中一中缴费标准进行参保。与原来的农村社会养老保险相比，新型农村社会养老保险具有许多鲜明的特点，比如：老农保只有集体经济适当补助却没有明确的财政补贴标准，而集体经济补助也随着经济体制的转换逐渐被取代。而在新型农村社会养老保险的规定中明确指出，基础养老金由国家财政直接支付，而参保人员由省、县两级财政给予补贴。商业保险模式是老农保的设计思路，而企业职工基本养老保险是新型农村社会养老保险的主要参照模式，让个人账户和基础养老金相互结合，国家财政出资基础养老金，随着社会经济的发展，基础养老金领取标准将也会与日俱增。
国内外对于新型养老保险的研究已经进入更深层次的阶段。尤其在国内，农村社会养老保险采取方式的研究方面，杨翠迎(2005认为，我国的农村人口所占基数很大且又有很大比例，在这一前提下，从根本上解决农村人口养老难题不能单靠传统的，单一的养老方式。所以他提出建议，我们的新的养老保险模式应以社区养老负担，社会养老和家庭养老保险三个部分互相配合，使农村人口的基本需求得到相应的解决。而卢海元(2003在我国农村人口庞大这一国情的前提条件下，提出“实物换保障”一种创新的养老保险模式。这种模式将农民划分为青年农民，老年农民，农民工以及被征收土地上午农民等不同层次，他设计出不同形式的养老保险制度来针对不同基层的农民，根据不同的对象制定不同的方式，将他们可以拿出的农产品，土地和食物等，以物换费，拿这些来充当农民们本应该上缴的费用。农民以及非农劳动者通过这样的实物换保障的方式都被纳入了我国农村社保体系当中。李红星(2006提出了黑龙江省农业示范省，是具有积极意义的农村养老保险制度建设；通过学习国外发达国家和地区以及我国东部较发达城市的经验，对构建农村养老保险的环境以及实际条件进行比较，他的意见为黑龙江省为了创立农村养老保险轨制已经具有了相应前提。但依据黑龙江省内各乡镇划分，经济发展不均衡状况，完善农村养老保险规则应分别对待，因地制宜地对待。在完善过程中应依照相异地区不同状况实施区别政策，即“分类实施，滚动执行”的操作方案。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/c8252a166429647d27284b73f242336c1eb9309a.html